第六部分 國際爭端解決和戰(zhàn)爭法
一、國際爭端解決(2002—18;2004-34;2005—33;2006—31;2008-29)
(一)國際組織在解決國際爭端中的作用
國際海洋法法庭
(1)聯(lián)合國大會 有權(quán)審議憲章內(nèi)的一切事項，決議無拘束力(內(nèi)部除外)
(2)安理會：①建議;②調(diào)查;③采取執(zhí)行行動
(3)通過區(qū)域組織或區(qū)域辦法解決國際爭端
【例】(2006—31)甲、乙兩國為陸地鄰國。由于邊界資源的開采問題，兩國產(chǎn)生了 激烈的武裝沖突，戰(zhàn)火有進一步蔓延的趨勢。甲、乙均為聯(lián)合國成員國。針對此事態(tài)，如果擬通過聯(lián)合國安理會采取相關(guān)措施以實現(xiàn)停火和穩(wěn)定局勢，那么，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》有關(guān) 規(guī)定，下列哪一選項是正確的?
A.只有甲、乙兩國中的任一國把該事項提交安理會后，安理會才有權(quán)對該事項進行審議
B.在對采取措施的決議草案進行表決時，若獲得全體理事國中 1/2 多數(shù)的同意，其中 包括常任理事國的一致同意，該決議即被通過
C.在對采取措施的決議草案進行表決時，安理會常任理事國中任何一國投棄權(quán)票，不 妨礙該決議的通過
D.只有得到甲、乙兩國的分別同意，安理會通過的上述決議才能對其產(chǎn)生拘束力
(二)國際法院★★★(2004-34)
1.國際法院的法官
(1)15名，來自不同國家，不能有任何兩名法官來自同一國家
(2)法官不代表任何國家，不受本國政府制約，也不受任何聯(lián)合國機構(gòu)的制約。法官是 專職的，不得擔(dān)任任何政治或行政職務(wù)或從事任何職業(yè)性的活動。法官在執(zhí)行職務(wù)時享有外 交特權(quán)與豁免。
(3)產(chǎn)生及任期：聯(lián)大安理會雙重選舉產(chǎn)生，任期9年，可連選連任
(4)回避制度及專案法官制度 (本國案件不回避，除非任前曾經(jīng)手)。
2.國際法院的訴訟管轄權(quán)以自愿為基礎(chǔ))
3.判決的效力與執(zhí)行 終局性的，不得上訴。自覺履行，否則可由安理會采取措施。
4.國際法院的咨詢管轄權(quán)
(1)申請主體：聯(lián)大(及大會臨時委員會)、安理會、經(jīng)社理事會、托管理事會、要求復(fù)核行政法庭所作判決的申請委員會、聯(lián)大授權(quán)的 UN 專門機構(gòu)或其他機構(gòu)。
(2)咨詢意見：無拘束力
(三)國際海洋法法庭
1.訴訟管轄權(quán)(以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，須以書面聲明方式接受法庭管轄權(quán))訴訟當(dāng)事人：①公約締約國; ②管理局和平行開發(fā)合同的自然人、法人
③其他規(guī)定將管轄權(quán)授予法庭的條約當(dāng)事者
2.與國際法院在海洋爭端方面的關(guān)系：如系國家間的海洋爭端，當(dāng)事國可擇一進行管轄。
【例】甲乙兩國均為1982 年《海洋法公約》締約國。甲國與乙國就某島嶼的歸屬長期 爭執(zhí)不下，甲國漁民在該島嶼附近捕魚時，經(jīng)常遭到乙國軍艦的驅(qū)逐。在最近一次類似事件中，乙國軍艦使用高壓水槍將兩名甲國漁民沖至海中身亡。為徹底解決該島嶼歸屬，甲國與 乙國擬將該爭端通過國際司法途徑加以解決。則下列說法錯誤的有( )
A 雙方可以選擇將該爭端提交國際法院或國際海洋法法庭
B 如國際法院的法官中有一人為甲國人，則為確保公平審理，該法官必須回避
C 由于海洋法法庭可以受理自然人或法人為當(dāng)事方的案件，因此甲國受害漁民家屬可向海洋法法庭起訴乙國要求賠償
D 甲國在國際法院起訴乙國解決島嶼歸屬問題時，甲國受害漁民家屬可以作為共同原告 參與案件的審理
二、戰(zhàn)爭與武裝沖突法(2003—18;04—90;05—34;06—34;07-77;08-79;09-78)
1. 戰(zhàn)爭的開始和戰(zhàn)爭結(jié)束：均以是否存在相關(guān)意思表示為標(biāo)志
2. 戰(zhàn)爭的結(jié)束方式★
第一步： 停止敵對行動：停戰(zhàn)、無條件投降、?；鹋c休戰(zhàn)
第二步： 結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)：締結(jié)和約、聯(lián)合聲明、戰(zhàn)勝國單方面宣布結(jié)束戰(zhàn)爭
【例】在下列哪些情況下可以視為甲乙兩國間存在戰(zhàn)爭狀態(tài)? A.甲國對乙國正式宣戰(zhàn)，但尚未有實際武裝沖突 B.甲國對乙國使用武力，被乙國認(rèn)為已構(gòu)成戰(zhàn)爭行為 C.甲國對乙國使用武力，被第三國或國際社會認(rèn)為已構(gòu)成戰(zhàn)爭行為 D.甲乙兩國交戰(zhàn)八年后，乙國對甲國宣布無條件投降，雙方實現(xiàn)臨時?；?BR> 3、戰(zhàn)時中立★★
戰(zhàn)時中立是指國家在交戰(zhàn)國之間保持一種不偏不倚的法律地位。為此它不僅不參加交戰(zhàn) 國的作戰(zhàn)和敵對行為，而且也不支持或援助交戰(zhàn)國任何一方。
中立國在國際法上的權(quán)利主要包括：
(1)中立國的領(lǐng)土主權(quán)應(yīng)得到交戰(zhàn)國的尊重;
中立國的義務(wù)主要包括：(1)不作為義務(wù)，即中立國不得直接或間接地向任何交戰(zhàn)國提供軍事支持或幫助;(2)防止義務(wù)，即中立國有義務(wù)采取一切可能的措施，防止交戰(zhàn)國在其 領(lǐng)土或其管轄范圍內(nèi)的區(qū)域從事戰(zhàn)爭及戰(zhàn)爭相關(guān)的行動;(3)容忍義務(wù)，即中立國須容忍交戰(zhàn)國根據(jù)戰(zhàn)爭法對其國家和人民采取的有關(guān)措施。
4. 戰(zhàn)爭法的體系及適用
(1)海牙體系—限制作戰(zhàn)手段和方法 基本原則：①“條約無規(guī)定”不解除當(dāng)事國義務(wù)：受習(xí)慣國際法約束
②“軍事必要”不解除當(dāng)事國尊重國際法的義務(wù)
③區(qū)別對象原則：區(qū)分平民和武裝部隊，戰(zhàn)斗員和非戰(zhàn)斗員，戰(zhàn)斗員和戰(zhàn)爭受難者
④限制作戰(zhàn)手段和方法原則：成比例 限制對象：
①禁止過分殺傷力的武器： A、權(quán)度殘酷的武器;B、有毒、化學(xué)和生物武器
②禁止不分皂白的戰(zhàn)爭手段和方法
③禁止改變環(huán)境的戰(zhàn)爭手段和方法 ④禁止背信棄義的戰(zhàn)爭手段和方法
【例】根據(jù)《1977年日內(nèi)瓦四公約第一附加議定書》，下列哪些行為構(gòu)成背信棄義的情況? A 假裝有在休戰(zhàn)旗下談判或投降的意圖
B 假裝因傷或因病無能力
C 假裝具有平民、非戰(zhàn)斗員的身份
D 使用聯(lián)合國或中立國家的記號、標(biāo)志或制服而假裝享有被保護的地位
(2)日內(nèi)瓦體系—保護戰(zhàn)時平民和戰(zhàn)爭受難者：人道主義原則適用場合：戰(zhàn)爭、武裝沖突; 適用對象：締約國(無論是否有非締約國參戰(zhàn))、非締約國(緊急接受并援引) 保護對象：平民、戰(zhàn)爭受難者(傷病員、戰(zhàn)俘)
5.戰(zhàn)爭犯罪---紐倫堡原則 ★★
(1)戰(zhàn)犯要承擔(dān)個人責(zé)任，并受處罰; (2)符合戰(zhàn)犯本國國內(nèi)法不免責(zé); (3)官職地位不 免責(zé);(4)政府或上級命令不免責(zé); (5)公平審判權(quán); (6)共謀者亦構(gòu)成犯罪;(7)戰(zhàn)爭罪名主 要是危害和平罪、戰(zhàn)爭罪、違反人道罪。
后又發(fā)展出幾項新原則：對戰(zhàn)爭罪行和危害人類罪不適用法定時效原則;戰(zhàn)爭罪犯不得 庇護原則;國際合作原則。
6. 國際刑事法院(ICC)★★★
(1) 管轄罪行：發(fā)生于規(guī)約生效后的滅絕種族罪、危害人類罪、戰(zhàn)爭罪、侵略罪
(2) 管轄對象：個人，不涉及國家的責(zé)任
(3) 管轄依據(jù)：①所涉一方或多方是締約國;②被告是締約國國民;③犯罪在締約國境內(nèi)實施;④非締約國決定接受ICC對在境內(nèi)實施的或由其國民實施的一項具體犯罪的管轄權(quán)。
(4) 管轄權(quán)性質(zhì)：補充性
【例】根據(jù) 1998 年《國際刑事法院規(guī)約》的規(guī)定，下列哪些關(guān)于國際刑事法院管轄權(quán)的說 法是正確的?
A 法院管轄的罪行主要是規(guī)約生效前后發(fā)生的滅絕種族罪、戰(zhàn)爭罪、危害人類罪、侵略罪 B 當(dāng)某一規(guī)約成員國發(fā)生了規(guī)約規(guī)定的國際罪行，法院只能追究個人的責(zé)任，不能追究
國家的責(zé)任
C 法院可以審理一切普遍管轄的罪行
D 在任何情況下，法院對非締約國境內(nèi)發(fā)生的國際罪行無管轄權(quán)
一、國際爭端解決(2002—18;2004-34;2005—33;2006—31;2008-29)
(一)國際組織在解決國際爭端中的作用
國際海洋法法庭
(1)聯(lián)合國大會 有權(quán)審議憲章內(nèi)的一切事項，決議無拘束力(內(nèi)部除外)
(2)安理會：①建議;②調(diào)查;③采取執(zhí)行行動
(3)通過區(qū)域組織或區(qū)域辦法解決國際爭端
【例】(2006—31)甲、乙兩國為陸地鄰國。由于邊界資源的開采問題，兩國產(chǎn)生了 激烈的武裝沖突，戰(zhàn)火有進一步蔓延的趨勢。甲、乙均為聯(lián)合國成員國。針對此事態(tài)，如果擬通過聯(lián)合國安理會采取相關(guān)措施以實現(xiàn)停火和穩(wěn)定局勢，那么，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》有關(guān) 規(guī)定，下列哪一選項是正確的?
A.只有甲、乙兩國中的任一國把該事項提交安理會后，安理會才有權(quán)對該事項進行審議
B.在對采取措施的決議草案進行表決時，若獲得全體理事國中 1/2 多數(shù)的同意，其中 包括常任理事國的一致同意，該決議即被通過
C.在對采取措施的決議草案進行表決時，安理會常任理事國中任何一國投棄權(quán)票，不 妨礙該決議的通過
D.只有得到甲、乙兩國的分別同意，安理會通過的上述決議才能對其產(chǎn)生拘束力
(二)國際法院★★★(2004-34)
1.國際法院的法官
(1)15名，來自不同國家，不能有任何兩名法官來自同一國家
(2)法官不代表任何國家，不受本國政府制約，也不受任何聯(lián)合國機構(gòu)的制約。法官是 專職的，不得擔(dān)任任何政治或行政職務(wù)或從事任何職業(yè)性的活動。法官在執(zhí)行職務(wù)時享有外 交特權(quán)與豁免。
(3)產(chǎn)生及任期：聯(lián)大安理會雙重選舉產(chǎn)生，任期9年，可連選連任
(4)回避制度及專案法官制度 (本國案件不回避，除非任前曾經(jīng)手)。
2.國際法院的訴訟管轄權(quán)以自愿為基礎(chǔ))
3.判決的效力與執(zhí)行 終局性的，不得上訴。自覺履行，否則可由安理會采取措施。
4.國際法院的咨詢管轄權(quán)
(1)申請主體：聯(lián)大(及大會臨時委員會)、安理會、經(jīng)社理事會、托管理事會、要求復(fù)核行政法庭所作判決的申請委員會、聯(lián)大授權(quán)的 UN 專門機構(gòu)或其他機構(gòu)。
(2)咨詢意見：無拘束力
(三)國際海洋法法庭
1.訴訟管轄權(quán)(以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，須以書面聲明方式接受法庭管轄權(quán))訴訟當(dāng)事人：①公約締約國; ②管理局和平行開發(fā)合同的自然人、法人
③其他規(guī)定將管轄權(quán)授予法庭的條約當(dāng)事者
2.與國際法院在海洋爭端方面的關(guān)系：如系國家間的海洋爭端，當(dāng)事國可擇一進行管轄。
【例】甲乙兩國均為1982 年《海洋法公約》締約國。甲國與乙國就某島嶼的歸屬長期 爭執(zhí)不下，甲國漁民在該島嶼附近捕魚時，經(jīng)常遭到乙國軍艦的驅(qū)逐。在最近一次類似事件中，乙國軍艦使用高壓水槍將兩名甲國漁民沖至海中身亡。為徹底解決該島嶼歸屬，甲國與 乙國擬將該爭端通過國際司法途徑加以解決。則下列說法錯誤的有( )
A 雙方可以選擇將該爭端提交國際法院或國際海洋法法庭
B 如國際法院的法官中有一人為甲國人，則為確保公平審理，該法官必須回避
C 由于海洋法法庭可以受理自然人或法人為當(dāng)事方的案件，因此甲國受害漁民家屬可向海洋法法庭起訴乙國要求賠償
D 甲國在國際法院起訴乙國解決島嶼歸屬問題時，甲國受害漁民家屬可以作為共同原告 參與案件的審理
二、戰(zhàn)爭與武裝沖突法(2003—18;04—90;05—34;06—34;07-77;08-79;09-78)
1. 戰(zhàn)爭的開始和戰(zhàn)爭結(jié)束：均以是否存在相關(guān)意思表示為標(biāo)志
2. 戰(zhàn)爭的結(jié)束方式★
第一步： 停止敵對行動：停戰(zhàn)、無條件投降、?；鹋c休戰(zhàn)
第二步： 結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)：締結(jié)和約、聯(lián)合聲明、戰(zhàn)勝國單方面宣布結(jié)束戰(zhàn)爭
【例】在下列哪些情況下可以視為甲乙兩國間存在戰(zhàn)爭狀態(tài)? A.甲國對乙國正式宣戰(zhàn)，但尚未有實際武裝沖突 B.甲國對乙國使用武力，被乙國認(rèn)為已構(gòu)成戰(zhàn)爭行為 C.甲國對乙國使用武力，被第三國或國際社會認(rèn)為已構(gòu)成戰(zhàn)爭行為 D.甲乙兩國交戰(zhàn)八年后，乙國對甲國宣布無條件投降，雙方實現(xiàn)臨時?；?BR> 3、戰(zhàn)時中立★★
戰(zhàn)時中立是指國家在交戰(zhàn)國之間保持一種不偏不倚的法律地位。為此它不僅不參加交戰(zhàn) 國的作戰(zhàn)和敵對行為，而且也不支持或援助交戰(zhàn)國任何一方。
中立國在國際法上的權(quán)利主要包括：
(1)中立國的領(lǐng)土主權(quán)應(yīng)得到交戰(zhàn)國的尊重;
| （2）中立新華國考的資 | 人員的權(quán)益應(yīng)得到保護； | 咨詢電話：010-87990881 |
| （3）中立國 | 有權(quán)與交戰(zhàn)國的任何一方保持正常的外交和商務(wù)關(guān)系。 |
中立國的義務(wù)主要包括：(1)不作為義務(wù)，即中立國不得直接或間接地向任何交戰(zhàn)國提供軍事支持或幫助;(2)防止義務(wù)，即中立國有義務(wù)采取一切可能的措施，防止交戰(zhàn)國在其 領(lǐng)土或其管轄范圍內(nèi)的區(qū)域從事戰(zhàn)爭及戰(zhàn)爭相關(guān)的行動;(3)容忍義務(wù)，即中立國須容忍交戰(zhàn)國根據(jù)戰(zhàn)爭法對其國家和人民采取的有關(guān)措施。
4. 戰(zhàn)爭法的體系及適用
(1)海牙體系—限制作戰(zhàn)手段和方法 基本原則：①“條約無規(guī)定”不解除當(dāng)事國義務(wù)：受習(xí)慣國際法約束
②“軍事必要”不解除當(dāng)事國尊重國際法的義務(wù)
③區(qū)別對象原則：區(qū)分平民和武裝部隊，戰(zhàn)斗員和非戰(zhàn)斗員，戰(zhàn)斗員和戰(zhàn)爭受難者
④限制作戰(zhàn)手段和方法原則：成比例 限制對象：
①禁止過分殺傷力的武器： A、權(quán)度殘酷的武器;B、有毒、化學(xué)和生物武器
②禁止不分皂白的戰(zhàn)爭手段和方法
③禁止改變環(huán)境的戰(zhàn)爭手段和方法 ④禁止背信棄義的戰(zhàn)爭手段和方法
【例】根據(jù)《1977年日內(nèi)瓦四公約第一附加議定書》，下列哪些行為構(gòu)成背信棄義的情況? A 假裝有在休戰(zhàn)旗下談判或投降的意圖
B 假裝因傷或因病無能力
C 假裝具有平民、非戰(zhàn)斗員的身份
D 使用聯(lián)合國或中立國家的記號、標(biāo)志或制服而假裝享有被保護的地位
(2)日內(nèi)瓦體系—保護戰(zhàn)時平民和戰(zhàn)爭受難者：人道主義原則適用場合：戰(zhàn)爭、武裝沖突; 適用對象：締約國(無論是否有非締約國參戰(zhàn))、非締約國(緊急接受并援引) 保護對象：平民、戰(zhàn)爭受難者(傷病員、戰(zhàn)俘)
5.戰(zhàn)爭犯罪---紐倫堡原則 ★★
(1)戰(zhàn)犯要承擔(dān)個人責(zé)任，并受處罰; (2)符合戰(zhàn)犯本國國內(nèi)法不免責(zé); (3)官職地位不 免責(zé);(4)政府或上級命令不免責(zé); (5)公平審判權(quán); (6)共謀者亦構(gòu)成犯罪;(7)戰(zhàn)爭罪名主 要是危害和平罪、戰(zhàn)爭罪、違反人道罪。
后又發(fā)展出幾項新原則：對戰(zhàn)爭罪行和危害人類罪不適用法定時效原則;戰(zhàn)爭罪犯不得 庇護原則;國際合作原則。
6. 國際刑事法院(ICC)★★★
(1) 管轄罪行：發(fā)生于規(guī)約生效后的滅絕種族罪、危害人類罪、戰(zhàn)爭罪、侵略罪
(2) 管轄對象：個人，不涉及國家的責(zé)任
(3) 管轄依據(jù)：①所涉一方或多方是締約國;②被告是締約國國民;③犯罪在締約國境內(nèi)實施;④非締約國決定接受ICC對在境內(nèi)實施的或由其國民實施的一項具體犯罪的管轄權(quán)。
(4) 管轄權(quán)性質(zhì)：補充性
【例】根據(jù) 1998 年《國際刑事法院規(guī)約》的規(guī)定，下列哪些關(guān)于國際刑事法院管轄權(quán)的說 法是正確的?
A 法院管轄的罪行主要是規(guī)約生效前后發(fā)生的滅絕種族罪、戰(zhàn)爭罪、危害人類罪、侵略罪 B 當(dāng)某一規(guī)約成員國發(fā)生了規(guī)約規(guī)定的國際罪行，法院只能追究個人的責(zé)任，不能追究
國家的責(zé)任
C 法院可以審理一切普遍管轄的罪行
D 在任何情況下，法院對非締約國境內(nèi)發(fā)生的國際罪行無管轄權(quán)