第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
    【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)文件中不得載有歧視性內(nèi)容的規(guī)定。
    招標(biāo)的目的是通過(guò)廣泛地發(fā)布招標(biāo)信息，爭(zhēng)取多家潛在投標(biāo)商的競(jìng)爭(zhēng)，以擇優(yōu)確定中標(biāo)人。因此，招標(biāo)文件中的任何內(nèi)容都不得載有傾向某一特定潛在投標(biāo)人，排斥其他潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。否則，將減少投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度，影響招標(biāo)質(zhì)量。實(shí)踐中，一些招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，通過(guò)在招標(biāo)文件中提出某些特殊要求的方法，使某些并非人選的投標(biāo)人甚至使完全不具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的投標(biāo)人中標(biāo)，輕則招標(biāo)項(xiàng)目或遲延完工，或因質(zhì)量不符合要求而返工，造成資金的大量浪費(fèi)；重則工程交付使用后發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的巨大損失。這種行為在招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格防范，堅(jiān)決制止。為此，本條作了如下規(guī)定：
    1．招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者。招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格除有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，一般應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或國(guó)內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的生產(chǎn)廠家、供貨商、施工單位或注明某一特定的商標(biāo)、名稱、專利、設(shè)計(jì)及原產(chǎn)地。
    2．不得有針對(duì)某一潛在的投標(biāo)人或排斥某一潛在投標(biāo)人的規(guī)定。比如，實(shí)踐中有的項(xiàng)目在國(guó)際招標(biāo)中為使某一外國(guó)廠商中標(biāo)提出不合理的技術(shù)要求，使其他潛在投標(biāo)人因達(dá)不到這一技術(shù)要求而不能投標(biāo)。有的投標(biāo)人因在以前的招標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)招標(biāo)人的某些行為提出過(guò)異議，在以后的招標(biāo)中，招標(biāo)人為排斥該投標(biāo)人，在招標(biāo)文件中故意提出不合理的要求，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。這些行為根據(jù)本條的規(guī)定都是不合法的，應(yīng)予禁止。