二、土地政策
    （一）土地政策的含義
    政策是指一個(gè)行政組織為完成某項(xiàng)任務(wù)而制定的具體目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案、辦法等各種決策。土地政策可以理解為國(guó)家為了維護(hù)土地制度，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，合理組織土地利用而制定的一系列措施體系或行為準(zhǔn)則。
    例題：判斷題：土地政策可以理解為國(guó)家為了維護(hù)土地制度，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，合理組織土地利用而制定的一系列措施體系或行為準(zhǔn)則。（R）
    （二）土地政策的特性
    1．政治性
    2．強(qiáng)制性
    3．整體性
    4．針對(duì)性
    5．預(yù)測(cè)性
    6．及時(shí)性
    （三）土地政策制定的原則
    1．目標(biāo)明確：土地政策是為土地管理過(guò)程指明方向和提供依據(jù)，其目標(biāo)既要與土地管理的目標(biāo)對(duì)應(yīng)，又要具體、明確。
    2．全面、準(zhǔn)確收集信息原則
    3．可行性原則
    4．多方案擇優(yōu)原則
    5．系統(tǒng)性原則
    6．公共利益原則
    通常情況下土地政策對(duì)三大效益的選擇順序是生態(tài)效益、社會(huì)效益，最后才是經(jīng)濟(jì)效益，也就是說(shuō)保證土地資源的可持續(xù)利用，保護(hù)人類的生態(tài)環(huán)境尤其是堅(jiān)持公共利益優(yōu)先原則是最主要的。
    7．動(dòng)態(tài)性原則
    （四）土地政策制定的程序
    1．明確問(wèn)題，確定目標(biāo)
    2．科學(xué)預(yù)測(cè)，擬定方案
    3．評(píng)估選優(yōu)，擇定方案
    4．實(shí)施反饋，修正完善