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        綜合法律知識復(fù)習(xí)指導(dǎo):行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

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        以下是企業(yè)法律顧問綜合法律知識復(fù)習(xí)指導(dǎo)之行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān):
            行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)是指依法實(shí)施行政處罰權(quán)的主體。
            1.行政主管機(jī)關(guān)
            國家行政機(jī)關(guān)是行使國家行政管理權(quán)的最重要的部門,但國家行政機(jī)關(guān)行使管理權(quán),應(yīng)當(dāng)符合法律的要求。
            第一,不是所有的行政機(jī)關(guān)都有行政處罰權(quán),而是依據(jù)法律規(guī)定或國務(wù)院授權(quán)的行政機(jī)關(guān)才有行政處罰權(quán);
            第二,具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)只能在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,即行政機(jī)關(guān)只能對自己主管業(yè)務(wù)內(nèi)違反行政管理秩序的行為給予行政處罰。行政機(jī)關(guān)給予違法人以什么種類、多大幅度的處罰權(quán)限,要依法律對該機(jī)關(guān)授權(quán)。
            2.法律、法規(guī)授權(quán)的組織
            作為行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的例外和補(bǔ)充,某些組織在法定條件下可以成為實(shí)施行政處罰的主體。能夠被法律、法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)具有一定的管理公共事務(wù)的職能。它應(yīng)當(dāng)在法定授權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)。
            法律、法規(guī)授權(quán)的組織的法律特征是:第一,以自己的名義實(shí)施行政處罰;第二,以自己的名義承擔(dān)法律責(zé)任,參加訴訟并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果;第三,只要授權(quán)的法律不改變,實(shí)施行政處罰就可成為該組織的固有職能。
            3.行政機(jī)關(guān)委托的組織
            受委托組織必須具備下列法定條件:
            第一,該組織是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)單位;
            第二,該組織有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;
            第三,對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)具有組織進(jìn)行相應(yīng)檢查鑒定的條件。
            行政機(jī)關(guān)的委托必須具有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的依據(jù);委托事項(xiàng)必須在該機(jī)關(guān)的法定權(quán)限以內(nèi)。行政機(jī)關(guān)委托的,應(yīng)當(dāng)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督并對被委托組織實(shí)施行政處罰的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織必須以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰;實(shí)施行政處罰不得超出委托范圍;不得再委托其他任何組織或者個人實(shí)施行政處罰。