16、一般情況下，新建、擴(kuò)建、改建的城市道路( )內(nèi)不許翻修。
A.1
B.2
C.3
D.5
答案：D
《城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路軍工后年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級(jí)以上城市人民政府批準(zhǔn)。
17、城市規(guī)劃的權(quán)利體現(xiàn)在改變和協(xié)調(diào)管理對(duì)象的行政行為。下表中城市規(guī)劃管理權(quán)與對(duì)應(yīng)的行政行為對(duì)應(yīng)不正確的是()。
行政權(quán)利名稱行政行為名稱
A城市規(guī)劃成果審批權(quán)抽象行政行為
B“一書兩證”審批權(quán)具體行政行為
C城市規(guī)劃懲治權(quán)具體行政行為
D城市規(guī)劃表彰權(quán)抽象行政行為
A.A
B.B
C.C
D.D
答案：D
抽象行政行為，是指人民政府或其規(guī)劃行政主管部門制定普遍性的行為規(guī)則的行為。表現(xiàn)為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及制定法定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本和圖冊(cè)等，適用于不特定的人和事。具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。具體行政行為一般包括行政許可、行政監(jiān)督(檢查)、行政處罰、行政確認(rèn)(登記)、行政強(qiáng)制、行政征收(征用)、行政給付、行政裁決、其他具體行政行為(如行政命令、行政合同、行政指導(dǎo)、行政計(jì)劃、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政規(guī)劃等)，如核發(fā)“一書兩證”。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
18、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條中規(guī)定：農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。下列說法正確的是()。
A.村民既可以直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可，也可以直接向縣級(jí)政府申請(qǐng)住宅用地許可
B.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)在受理許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢
C.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村民的申請(qǐng)不符合法定條件的，可以直接決定不予許可
D.縣級(jí)政府在審查批準(zhǔn)村民提出的住宅用地許可申請(qǐng)時(shí)，可以要求村民再次提交其曾向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提交的全部申請(qǐng)材料
答案：B
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以B選項(xiàng)正確。
19、依據(jù)行政行為對(duì)象，可將行政分為()。
A抽象行政、具體行政
B消極行政、積極行政
C要式行政、非要式行政
D行政處分、行政賠償、行政許可、行政處罰
答案：A
解釋：行政行為的分類方法很多，不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類。在城市規(guī)劃管理實(shí)踐中經(jīng)常遇到的有下列幾種：按照行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分為抽象行政行為和具體行政行為。以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。行政行為以受法律的約束程度為標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)作出行政行為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為單方行政行為與雙方或多方行政行為。以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為要式行政行為和非要式行政行為。以積極作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為稱為作為行政行為，以消極不作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為稱為不作為行政行為。以行政權(quán)作用的方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分為行政立法、行政執(zhí)法和行政司法行為。
20、下列情況中，不允許轉(zhuǎn)讓依法取得的行政許可的是()。
A轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán)
B礦產(chǎn)資源的采礦許可
C通過出讓許可方式取得的土地使用權(quán)
D其他有償取得的行政許可
答案：A
解釋：《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定，依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。某些由申請(qǐng)人支付一定的價(jià)格，以公開、公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得的行政許可，可以轉(zhuǎn)讓。主要有以出讓方式取得的土地使用許可，礦產(chǎn)資源的采礦許可，其他有償取得的行政許可，如海域使用管理法規(guī)定，海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定，海域使用權(quán)可以依法繼承。上述許可的一個(gè)共同特點(diǎn)是被許可人通過支付一定的價(jià)格取得許可。與許可直接聯(lián)系的是相應(yīng)的金錢，這種許可是可以依法轉(zhuǎn)讓的，且有利于優(yōu)化自然資源和公共資源的配置。
A.1
B.2
C.3
D.5
答案：D
《城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路軍工后年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級(jí)以上城市人民政府批準(zhǔn)。
17、城市規(guī)劃的權(quán)利體現(xiàn)在改變和協(xié)調(diào)管理對(duì)象的行政行為。下表中城市規(guī)劃管理權(quán)與對(duì)應(yīng)的行政行為對(duì)應(yīng)不正確的是()。
行政權(quán)利名稱行政行為名稱
A城市規(guī)劃成果審批權(quán)抽象行政行為
B“一書兩證”審批權(quán)具體行政行為
C城市規(guī)劃懲治權(quán)具體行政行為
D城市規(guī)劃表彰權(quán)抽象行政行為
A.A
B.B
C.C
D.D
答案：D
抽象行政行為，是指人民政府或其規(guī)劃行政主管部門制定普遍性的行為規(guī)則的行為。表現(xiàn)為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及制定法定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本和圖冊(cè)等，適用于不特定的人和事。具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。具體行政行為一般包括行政許可、行政監(jiān)督(檢查)、行政處罰、行政確認(rèn)(登記)、行政強(qiáng)制、行政征收(征用)、行政給付、行政裁決、其他具體行政行為(如行政命令、行政合同、行政指導(dǎo)、行政計(jì)劃、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政規(guī)劃等)，如核發(fā)“一書兩證”。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
18、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條中規(guī)定：農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。下列說法正確的是()。
A.村民既可以直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可，也可以直接向縣級(jí)政府申請(qǐng)住宅用地許可
B.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)在受理許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢
C.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村民的申請(qǐng)不符合法定條件的，可以直接決定不予許可
D.縣級(jí)政府在審查批準(zhǔn)村民提出的住宅用地許可申請(qǐng)時(shí)，可以要求村民再次提交其曾向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提交的全部申請(qǐng)材料
答案：B
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以B選項(xiàng)正確。
19、依據(jù)行政行為對(duì)象，可將行政分為()。
A抽象行政、具體行政
B消極行政、積極行政
C要式行政、非要式行政
D行政處分、行政賠償、行政許可、行政處罰
答案：A
解釋：行政行為的分類方法很多，不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類。在城市規(guī)劃管理實(shí)踐中經(jīng)常遇到的有下列幾種：按照行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分為抽象行政行為和具體行政行為。以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。行政行為以受法律的約束程度為標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)作出行政行為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為單方行政行為與雙方或多方行政行為。以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為要式行政行為和非要式行政行為。以積極作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為稱為作為行政行為，以消極不作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為稱為不作為行政行為。以行政權(quán)作用的方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分為行政立法、行政執(zhí)法和行政司法行為。
20、下列情況中，不允許轉(zhuǎn)讓依法取得的行政許可的是()。
A轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán)
B礦產(chǎn)資源的采礦許可
C通過出讓許可方式取得的土地使用權(quán)
D其他有償取得的行政許可
答案：A
解釋：《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定，依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。某些由申請(qǐng)人支付一定的價(jià)格，以公開、公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得的行政許可，可以轉(zhuǎn)讓。主要有以出讓方式取得的土地使用許可，礦產(chǎn)資源的采礦許可，其他有償取得的行政許可，如海域使用管理法規(guī)定，海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定，海域使用權(quán)可以依法繼承。上述許可的一個(gè)共同特點(diǎn)是被許可人通過支付一定的價(jià)格取得許可。與許可直接聯(lián)系的是相應(yīng)的金錢，這種許可是可以依法轉(zhuǎn)讓的，且有利于優(yōu)化自然資源和公共資源的配置。