16、一般情況下，新建、擴建、改建的城市道路( )內不許翻修。
A.1
B.2
C.3
D.5
答案：D
《城市道路管理條例》規(guī)定，新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路軍工后年內不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的，須經縣級以上城市人民政府批準。
17、城市規(guī)劃的權利體現在改變和協調管理對象的行政行為。下表中城市規(guī)劃管理權與對應的行政行為對應不正確的是()。
行政權利名稱行政行為名稱
A城市規(guī)劃成果審批權抽象行政行為
B“一書兩證”審批權具體行政行為
C城市規(guī)劃懲治權具體行政行為
D城市規(guī)劃表彰權抽象行政行為
A.A
B.B
C.C
D.D
答案：D
抽象行政行為，是指人民政府或其規(guī)劃行政主管部門制定普遍性的行為規(guī)則的行為。表現為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及制定法定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本和圖冊等，適用于不特定的人和事。具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內容和結果將直接影響某一個人或組織的權益。具體行政行為一般包括行政許可、行政監(jiān)督(檢查)、行政處罰、行政確認(登記)、行政強制、行政征收(征用)、行政給付、行政裁決、其他具體行政行為(如行政命令、行政合同、行政指導、行政計劃、行政獎勵、行政規(guī)劃等)，如核發(fā)“一書兩證”。所以選項D錯誤。
18、《中華人民共和國土地管理法》第六十二條中規(guī)定：農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準。下列說法正確的是()。
A.村民既可以直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可，也可以直接向縣級政府申請住宅用地許可
B.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當在受理許可申請之日起20日內審查完畢
C.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村民的申請不符合法定條件的，可以直接決定不予許可
D.縣級政府在審查批準村民提出的住宅用地許可申請時，可以要求村民再次提交其曾向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提交的全部申請材料
答案：B
根據《中華人民共和國行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以B選項正確。
19、依據行政行為對象，可將行政分為()。
A抽象行政、具體行政
B消極行政、積極行政
C要式行政、非要式行政
D行政處分、行政賠償、行政許可、行政處罰
答案：A
解釋：行政行為的分類方法很多，不同的標準可以有不同的分類。在城市規(guī)劃管理實踐中經常遇到的有下列幾種：按照行政行為的對象是否特定為標準劃分為抽象行政行為和具體行政行為。以行政行為的適用性和效力作用對象的范圍為標準，可以劃分為內部行政行為和外部行政行為。行政行為以受法律的約束程度為標準，可以劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。以行政機關可否主動作出行政行為標準，劃分為依職權的行政行為和依申請的行政行為。以決定行政行為成立時參與意思表示的當事人的數目為標準，把行政行為劃分為單方行政行為與雙方或多方行政行為。以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準，劃分為要式行政行為和非要式行政行為。以積極作為的方式表現出來的行政行為稱為作為行政行為，以消極不作為的方式表現出來的行政行為稱為不作為行政行為。以行政權作用的方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準劃分為行政立法、行政執(zhí)法和行政司法行為。
20、下列情況中，不允許轉讓依法取得的行政許可的是()。
A轉讓城市國有土地使用權
B礦產資源的采礦許可
C通過出讓許可方式取得的土地使用權
D其他有償取得的行政許可
答案：A
解釋：《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。某些由申請人支付一定的價格，以公開、公平競爭方式取得的行政許可，可以轉讓。主要有以出讓方式取得的土地使用許可，礦產資源的采礦許可，其他有償取得的行政許可，如海域使用管理法規(guī)定，海域使用權可以依法轉讓，海域使用權轉讓的具體辦法由國務院規(guī)定，海域使用權可以依法繼承。上述許可的一個共同特點是被許可人通過支付一定的價格取得許可。與許可直接聯系的是相應的金錢，這種許可是可以依法轉讓的，且有利于優(yōu)化自然資源和公共資源的配置。
A.1
B.2
C.3
D.5
答案：D
《城市道路管理條例》規(guī)定，新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路軍工后年內不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的，須經縣級以上城市人民政府批準。
17、城市規(guī)劃的權利體現在改變和協調管理對象的行政行為。下表中城市規(guī)劃管理權與對應的行政行為對應不正確的是()。
行政權利名稱行政行為名稱
A城市規(guī)劃成果審批權抽象行政行為
B“一書兩證”審批權具體行政行為
C城市規(guī)劃懲治權具體行政行為
D城市規(guī)劃表彰權抽象行政行為
A.A
B.B
C.C
D.D
答案：D
抽象行政行為，是指人民政府或其規(guī)劃行政主管部門制定普遍性的行為規(guī)則的行為。表現為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及制定法定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本和圖冊等，適用于不特定的人和事。具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內容和結果將直接影響某一個人或組織的權益。具體行政行為一般包括行政許可、行政監(jiān)督(檢查)、行政處罰、行政確認(登記)、行政強制、行政征收(征用)、行政給付、行政裁決、其他具體行政行為(如行政命令、行政合同、行政指導、行政計劃、行政獎勵、行政規(guī)劃等)，如核發(fā)“一書兩證”。所以選項D錯誤。
18、《中華人民共和國土地管理法》第六十二條中規(guī)定：農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準。下列說法正確的是()。
A.村民既可以直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可，也可以直接向縣級政府申請住宅用地許可
B.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當在受理許可申請之日起20日內審查完畢
C.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村民的申請不符合法定條件的，可以直接決定不予許可
D.縣級政府在審查批準村民提出的住宅用地許可申請時，可以要求村民再次提交其曾向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提交的全部申請材料
答案：B
根據《中華人民共和國行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以B選項正確。
19、依據行政行為對象，可將行政分為()。
A抽象行政、具體行政
B消極行政、積極行政
C要式行政、非要式行政
D行政處分、行政賠償、行政許可、行政處罰
答案：A
解釋：行政行為的分類方法很多，不同的標準可以有不同的分類。在城市規(guī)劃管理實踐中經常遇到的有下列幾種：按照行政行為的對象是否特定為標準劃分為抽象行政行為和具體行政行為。以行政行為的適用性和效力作用對象的范圍為標準，可以劃分為內部行政行為和外部行政行為。行政行為以受法律的約束程度為標準，可以劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。以行政機關可否主動作出行政行為標準，劃分為依職權的行政行為和依申請的行政行為。以決定行政行為成立時參與意思表示的當事人的數目為標準，把行政行為劃分為單方行政行為與雙方或多方行政行為。以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準，劃分為要式行政行為和非要式行政行為。以積極作為的方式表現出來的行政行為稱為作為行政行為，以消極不作為的方式表現出來的行政行為稱為不作為行政行為。以行政權作用的方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準劃分為行政立法、行政執(zhí)法和行政司法行為。
20、下列情況中，不允許轉讓依法取得的行政許可的是()。
A轉讓城市國有土地使用權
B礦產資源的采礦許可
C通過出讓許可方式取得的土地使用權
D其他有償取得的行政許可
答案：A
解釋：《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。某些由申請人支付一定的價格，以公開、公平競爭方式取得的行政許可，可以轉讓。主要有以出讓方式取得的土地使用許可，礦產資源的采礦許可，其他有償取得的行政許可，如海域使用管理法規(guī)定，海域使用權可以依法轉讓，海域使用權轉讓的具體辦法由國務院規(guī)定，海域使用權可以依法繼承。上述許可的一個共同特點是被許可人通過支付一定的價格取得許可。與許可直接聯系的是相應的金錢，這種許可是可以依法轉讓的，且有利于優(yōu)化自然資源和公共資源的配置。