1.國防、外交等國家行為。
    2.抽象行政行為。
    3.內部行為。譬如，行政機關內部的處分決定。
    4.法定行政終裁行為。法律規(guī)定由行政機關終局裁決的案件。我國法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為，有兩類四種：
    ①行政復議法規(guī)定的兩種：第一，國務院對省部級機關的行政復議決定所做的行政復議決定。第二，省級政府對自然資源權屬爭議的行政復議決定。
    ②出入境管理法規(guī)定的兩種情況：第一，中國公民不服出入境管理機關做出拘留決定的行政復議決定。第二，外國人不服出入境管理機關做出的罰款或拘留決定的行政復議決定。
    5.刑事司法行為。公安、國家安全等機關，依據(jù)刑事訴訟法明確實施的行為屬于刑事司法行為，而非行政行為。
    6.行政調解。
    7.行政仲裁。
    8.不具有強制力的行政指導行為。
    9.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為，是指行政機關針對相對人的申訴對原有的生效的行政行為，作出的沒有任何改變的第二次決定。
    10.不產生實際影響的行為。