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        2010年造價(jià)師輔導(dǎo):重慶工程造價(jià)的發(fā)展與展望

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        加入WTO后,我國(guó)進(jìn)入了迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇和加速發(fā)展的新時(shí)期。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)工程造價(jià)管理起步較晚,管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)滯后,市場(chǎng)信息不充分。鑒于新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,我市在工程造價(jià)管理方面如何求進(jìn)步,求發(fā)展呢?
            首先,要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理,遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,培育和完善建筑市場(chǎng),逐步放開(kāi)工程定價(jià),把工程定價(jià)推向市場(chǎng),并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià),這符合國(guó)際慣例和歷史發(fā)展潮流。
            由于我市工程造價(jià)的發(fā)展滯后于國(guó)際市場(chǎng),這就要求我們抓緊學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好且符合國(guó)際慣例的造價(jià)管理模式,充分利用社會(huì)力量代表政府進(jìn)行工程造價(jià)管理,按客觀規(guī)律和社會(huì)需求展開(kāi)研究,例如香港模式,它是以有信息的中介機(jī)構(gòu)發(fā)布指數(shù)和價(jià)格采指導(dǎo)行業(yè)。境外工程造價(jià)管理大多不是政府行為,而是靠在社會(huì)上的影響力和信譽(yù),靠工料測(cè)量師豐富的經(jīng)驗(yàn)、可靠的資料、現(xiàn)代化管理手段,保證信息準(zhǔn)確及時(shí)和以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于社會(huì),已形成一套完整的由工料測(cè)量師根據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)給建筑產(chǎn)品定價(jià)的模式。許多國(guó)家沒(méi)有政府統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)算定額,其招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格完全由資深的測(cè)量師按市場(chǎng)來(lái)定,其建筑價(jià)格完全是市場(chǎng)價(jià)格。境外的部份工程造價(jià)管理方法已經(jīng)開(kāi)始向內(nèi)地滲透,在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極作用,如我國(guó)的南京金陵飯店,北京的長(zhǎng)城飯店等招標(biāo)工作就是由香港有關(guān)測(cè)量師行提供服務(wù),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展以及人工智能的深人研究,專家系統(tǒng)的建立與廣泛使用已成為現(xiàn)實(shí),因此引進(jìn)香港模式來(lái)編制標(biāo)底,對(duì)我市造價(jià)的發(fā)展有一定推動(dòng)作用。
            其次,應(yīng)高度重視工程索賠對(duì)工程造價(jià)的影響,加強(qiáng)工程索賠管理工作,使我市的索賠管理工作盡快與國(guó)際慣例接軌。
            我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,隨著國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,建筑企業(yè)將受到?jīng)_擊,要逐步加強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)國(guó)際慣例所面臨的重要問(wèn)題,是必須迅速掌握國(guó)際工程的索賠常識(shí),高度重視工程索賠對(duì)工程造價(jià)的影響。在國(guó)際工程中,雖然我國(guó)在索賠管理方面已有許多教訓(xùn),蒙受過(guò)巨額損失,但索賠工作一直是我國(guó)工程管理最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求我國(guó)躋身于國(guó)際工程的企業(yè)必須加速提高對(duì)索賠重要性的認(rèn)識(shí),講究索賠策略和索賠技巧,做到著眼于重大索賠和合理讓步以達(dá)到索賠目的,從而減少和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn),避免虧損,獲取利潤(rùn),保護(hù)企業(yè)自身利益。同時(shí)企業(yè)投標(biāo)時(shí)應(yīng)預(yù)見(jiàn)到索賠,可口此作為降低報(bào)價(jià)的依據(jù)。為此,我市企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)自己的優(yōu)秀索賠管理專家,深入細(xì)致地做到項(xiàng)目索賠管理工作,使我市的索賠管理工作盡快與國(guó)際慣例接軌。
            最后,建立健全工程造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。
            目前,我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布的各類工程價(jià)格信息,嚴(yán)重滯后于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng),其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求,并且也不適應(yīng)于目前我國(guó)加入WTO后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的需要。因此要加快建立全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng),主要內(nèi)容包括:各地已完成工程詳細(xì)資料系統(tǒng),建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價(jià)格信息系統(tǒng),建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)信息系統(tǒng),以及有關(guān)建設(shè)工程政策、指導(dǎo)性工程定額、造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布國(guó)內(nèi)外有關(guān)信息,為政府和社會(huì)投資(包括外資)或參與建設(shè)項(xiàng)目各方(包括外商)提供信息服務(wù),同時(shí)為我國(guó)建筑工程標(biāo)底價(jià)的動(dòng)態(tài)確定、買方價(jià)格逐步由市場(chǎng)需求形成創(chuàng)造條件。所以,我們?cè)靸r(jià)管理部門要盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的更高的管理和服務(wù)要求,轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)以服務(wù)求生存的意識(shí),要以工作獨(dú)占性為優(yōu)勢(shì),多匯集整理各種工程造價(jià)資料,材料設(shè)備價(jià)格信息并予以發(fā)布,為工程計(jì)價(jià)咨詢、評(píng)估、招投標(biāo)計(jì)價(jià)服務(wù),為今后造價(jià)部門的工作向政府內(nèi)設(shè)部門或社會(huì)中介服務(wù)過(guò)渡打下基礎(chǔ)。同時(shí)造價(jià)部門的工作人員,要熟悉人世后WTO運(yùn)行的規(guī)則、按法律、法規(guī)辦事,要依法行政,不得用陳舊的管理方法來(lái)管理現(xiàn)代的建設(shè)工程,尤其是建設(shè)工程造價(jià)。
            造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)把搞好信息中心工作作為當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)的主要工作,它的主要工作任務(wù)是在WTO新運(yùn)行規(guī)則下,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,為工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理服務(wù)。必須及時(shí)透明、公開(kāi)提供各種指導(dǎo)性工程定額指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)需要的信息價(jià)格,通過(guò)客觀、公正地提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù),為保障工程建設(shè)各方的合法權(quán)益和工程造價(jià)的健康發(fā)展服務(wù),以此開(kāi)創(chuàng)更廣闊的發(fā)展前景。