1. 財政支出統(tǒng)計
財政支出是國家為了實現(xiàn)其職能的需要,將財政收入在社會經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過財政支出額,可以反映一國財政支出的規(guī)模和水平。
我國當(dāng)前的財政 預(yù)算內(nèi)財政支出:以此為主
管理體制財政支出 預(yù)算外支出:補(bǔ)充作用
從支出的用途看,進(jìn)一步從國家的職能出發(fā),可以歸納為:
1) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)費,是指用于發(fā)展和完善國民經(jīng)濟(jì)的各種生產(chǎn)性支出,如基本建設(shè)撥款、企業(yè)挖潛改造資金、新產(chǎn)品試制費和增撥流動資金等;
2) 社會文教費,是指用于文教科衛(wèi)和體育、廣播電視事業(yè)等方面的財政支出;
3) 國防費,是指用于國防建設(shè)和國防科研事業(yè)方面的財政支出;
4) 行政管理費,是指用于政府日常行政管理、公共安全、司法檢察等方面的財政開支;
5) 其他支出。
2. 財政收支統(tǒng)計分析
在實際工作中,圍繞財政收支所進(jìn)行的統(tǒng)計分析主要包括兩個方面:財政收支平衡狀況分析,財政收支與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析。
首先看財政收支平衡狀況統(tǒng)計分析方法。
財政收支的簡稱性要求一時期的財政收入與財政支出之間的數(shù)額上應(yīng)該保持大體的對等關(guān)系。反映一時期財政收支平衡狀況,首先需要計算財政收支差額指標(biāo),計算公式為:
財政收支差額=財政收入-財政支出
當(dāng)財政收入大于財政支出時,該指標(biāo)數(shù)額為正值,表明當(dāng)年的財政結(jié)余數(shù)額;財政收入小于財政支出時,該指標(biāo)數(shù)額為負(fù)債,在帳面上會以紅字標(biāo)識,因此稱為財政赤字。
要反映一時期財政收支平衡的程度,需要結(jié)合財政收入或支出總額計算財政收支差率指標(biāo)。計算公式為
財政收支差率=財政收支差額/財政收入
下面看財政與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計分析方法。
財政收入來源于社會經(jīng)濟(jì)活動成果,財政支出又用于各種社會經(jīng)濟(jì)活動,因此,財政與整個國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析要分別財政收入與財政支出兩個方面進(jìn)行。
在總量層次上考察財政收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,需要計算有關(guān)指標(biāo)反映國家財力集中程度,通常是計算財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,以反映國家財政集中收入的相對規(guī)模。計算公式為:
國家財力集中程度=財政收入總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值
在動態(tài)變化上考察財政收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,要看財政收入增長是否與整個國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相協(xié)調(diào)。為此可以用二者各自的增長速度進(jìn)行對比,計算財政收入對國民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù),考察與國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%所對應(yīng)的財政收入增長率;也可以通過二者各自的增長額進(jìn)行對比,計算財政收入對國民經(jīng)濟(jì)的邊際傾向,考察國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一單位所影響的財政收入的增加額。計算公式為:
財政收入彈性系數(shù)=財政收入增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
財政收入邊際傾向=財政收入增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
分析財政支出與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在總量分析層次,主要是計算財政支出額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重指標(biāo),用于反映財政分配的規(guī)模、財政分配對國民經(jīng)濟(jì)的程度。在動態(tài)分析層次上,主要是考察財政支出增長是否與整個國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相協(xié)調(diào),為此要計算財政支出對國民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)和邊際傾向。相關(guān)計算公式如下:
財政支出占GDP比重=財政支出額/國內(nèi)生產(chǎn)總值
財政支出彈性系數(shù)=財政支出增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
財政支出邊際傾向=財政支出增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
[例3-3]中國近年財政收支統(tǒng)計及其國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計分析。
上述兩圖說明了我國2000年財政收入和支出的構(gòu)成情況。由圖3-3可見,稅收收入是我國財政收入的最主要來源,占到了94%,預(yù)算基金收入和其他收入只占6%;在按照職能分組的財政支出構(gòu)成中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)費比重(36%),社會文教費和行政管理費,隨后,這三方面占據(jù)了財政支出的五分之四強(qiáng)。
表3-4說明了我國1991-2000年GDP及財政收支狀況。從表中我們可以對中國近年財政收支狀況及其與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系得出幾點簡單的結(jié)論:首先,財政收入和支出占GDP比重近年來基本在10-18%的區(qū)間內(nèi)波動,兩者占GDP比重的差距基本在1-3%之間,從絕對數(shù)量規(guī)???,它們都隨著GDP的增長而增長;其次,從收支差額情況來看,近年來我國財政收支平衡狀況上,都表現(xiàn)為一定數(shù)量的財政赤字,表明我國財政收入少于支出,需要發(fā)行國債予以彌補(bǔ);這一赤字的規(guī)模隨著GDP的增長而不斷擴(kuò)大,到2000年我國的財政赤字已經(jīng)達(dá)到2491億元,占到了GDP的大約3%。
3-4 我國1991-2000年GDP及財政收支狀況 單位:億元
年份
國內(nèi)生產(chǎn)總值
財政收入
財政支出
財政收支差額
財政收入/GDP(%)
財政支出/(GDP%)
1991
21617.8
3149.48
3386.62
-237.14
14.57
15.67
1992
26638.1
3483.37
3742.2
-258.83
13.08
14.05
1993
34634.4
4348.95
4642.3
-293.35
12.56
13.40
1994
46759.4
5218.1
5792.62
-574.52
11.16
12.39
1995
58478.1
6242.2
6823.72
-581.52
10.67
11.67
1996
67884.6
7407.99
7937.55
-529.56
10.91
11.69
1997
74462.6
8651.14
9233.56
-582.42
11.62
12.40
1998
78345.2
9875.95
10798.18
-922.23
12.61
13.78
1999
82067.5
11444.08
13187.67
-1743.59
13.94
16.07
2000
89403.6
13395.23
15886.5
-2491.27
14.98
17.77
財政支出是國家為了實現(xiàn)其職能的需要,將財政收入在社會經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過財政支出額,可以反映一國財政支出的規(guī)模和水平。
我國當(dāng)前的財政 預(yù)算內(nèi)財政支出:以此為主
管理體制財政支出 預(yù)算外支出:補(bǔ)充作用
從支出的用途看,進(jìn)一步從國家的職能出發(fā),可以歸納為:
1) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)費,是指用于發(fā)展和完善國民經(jīng)濟(jì)的各種生產(chǎn)性支出,如基本建設(shè)撥款、企業(yè)挖潛改造資金、新產(chǎn)品試制費和增撥流動資金等;
2) 社會文教費,是指用于文教科衛(wèi)和體育、廣播電視事業(yè)等方面的財政支出;
3) 國防費,是指用于國防建設(shè)和國防科研事業(yè)方面的財政支出;
4) 行政管理費,是指用于政府日常行政管理、公共安全、司法檢察等方面的財政開支;
5) 其他支出。
2. 財政收支統(tǒng)計分析
在實際工作中,圍繞財政收支所進(jìn)行的統(tǒng)計分析主要包括兩個方面:財政收支平衡狀況分析,財政收支與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析。
首先看財政收支平衡狀況統(tǒng)計分析方法。
財政收支的簡稱性要求一時期的財政收入與財政支出之間的數(shù)額上應(yīng)該保持大體的對等關(guān)系。反映一時期財政收支平衡狀況,首先需要計算財政收支差額指標(biāo),計算公式為:
財政收支差額=財政收入-財政支出
當(dāng)財政收入大于財政支出時,該指標(biāo)數(shù)額為正值,表明當(dāng)年的財政結(jié)余數(shù)額;財政收入小于財政支出時,該指標(biāo)數(shù)額為負(fù)債,在帳面上會以紅字標(biāo)識,因此稱為財政赤字。
要反映一時期財政收支平衡的程度,需要結(jié)合財政收入或支出總額計算財政收支差率指標(biāo)。計算公式為
財政收支差率=財政收支差額/財政收入
下面看財政與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計分析方法。
財政收入來源于社會經(jīng)濟(jì)活動成果,財政支出又用于各種社會經(jīng)濟(jì)活動,因此,財政與整個國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析要分別財政收入與財政支出兩個方面進(jìn)行。
在總量層次上考察財政收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,需要計算有關(guān)指標(biāo)反映國家財力集中程度,通常是計算財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,以反映國家財政集中收入的相對規(guī)模。計算公式為:
國家財力集中程度=財政收入總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值
在動態(tài)變化上考察財政收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,要看財政收入增長是否與整個國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相協(xié)調(diào)。為此可以用二者各自的增長速度進(jìn)行對比,計算財政收入對國民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù),考察與國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%所對應(yīng)的財政收入增長率;也可以通過二者各自的增長額進(jìn)行對比,計算財政收入對國民經(jīng)濟(jì)的邊際傾向,考察國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一單位所影響的財政收入的增加額。計算公式為:
財政收入彈性系數(shù)=財政收入增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
財政收入邊際傾向=財政收入增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
分析財政支出與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在總量分析層次,主要是計算財政支出額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重指標(biāo),用于反映財政分配的規(guī)模、財政分配對國民經(jīng)濟(jì)的程度。在動態(tài)分析層次上,主要是考察財政支出增長是否與整個國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相協(xié)調(diào),為此要計算財政支出對國民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)和邊際傾向。相關(guān)計算公式如下:
財政支出占GDP比重=財政支出額/國內(nèi)生產(chǎn)總值
財政支出彈性系數(shù)=財政支出增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
財政支出邊際傾向=財政支出增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
[例3-3]中國近年財政收支統(tǒng)計及其國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計分析。

表3-4說明了我國1991-2000年GDP及財政收支狀況。從表中我們可以對中國近年財政收支狀況及其與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系得出幾點簡單的結(jié)論:首先,財政收入和支出占GDP比重近年來基本在10-18%的區(qū)間內(nèi)波動,兩者占GDP比重的差距基本在1-3%之間,從絕對數(shù)量規(guī)???,它們都隨著GDP的增長而增長;其次,從收支差額情況來看,近年來我國財政收支平衡狀況上,都表現(xiàn)為一定數(shù)量的財政赤字,表明我國財政收入少于支出,需要發(fā)行國債予以彌補(bǔ);這一赤字的規(guī)模隨著GDP的增長而不斷擴(kuò)大,到2000年我國的財政赤字已經(jīng)達(dá)到2491億元,占到了GDP的大約3%。
3-4 我國1991-2000年GDP及財政收支狀況 單位:億元
年份
國內(nèi)生產(chǎn)總值
財政收入
財政支出
財政收支差額
財政收入/GDP(%)
財政支出/(GDP%)
1991
21617.8
3149.48
3386.62
-237.14
14.57
15.67
1992
26638.1
3483.37
3742.2
-258.83
13.08
14.05
1993
34634.4
4348.95
4642.3
-293.35
12.56
13.40
1994
46759.4
5218.1
5792.62
-574.52
11.16
12.39
1995
58478.1
6242.2
6823.72
-581.52
10.67
11.67
1996
67884.6
7407.99
7937.55
-529.56
10.91
11.69
1997
74462.6
8651.14
9233.56
-582.42
11.62
12.40
1998
78345.2
9875.95
10798.18
-922.23
12.61
13.78
1999
82067.5
11444.08
13187.67
-1743.59
13.94
16.07
2000
89403.6
13395.23
15886.5
-2491.27
14.98
17.77