第三條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。
    【釋義】本條是對個(gè)人獨(dú)資企業(yè)住所的規(guī)定。
    一、我國民法通則第三十九條規(guī)定，法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。公司法規(guī)定，公司是企業(yè)法人，公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。依照上述法律規(guī)定，法人必須有住所。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是由自然人個(gè)人投資設(shè)立和經(jīng)營管理的非法人企業(yè)，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，企業(yè)與投資人之間人格不分。對這種非法人企業(yè)是否也要要求其必須有自己的住所。根據(jù)本條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)必須有住所，以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地是指個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營管理中心的所在地。本條規(guī)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所的法律意義在于：
    第一，可以據(jù)以確定與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有關(guān)的訴訟管轄。所謂訴訟管轄是指公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟由哪一級人民法院或者哪一個(gè)地區(qū)人民法院受理。為了明確這個(gè)問題，我國民事訴訟法對人民法院的級別管轄和地域管轄（含專屬管轄）作了具體規(guī)定。級別管轄分為四級：第一級是基層人民法院，管轄第一審民事案件（法律另有規(guī)定的除外）；第二級是中級人民法院，管轄重大涉外案件和在本轄區(qū)有重大影響的案件以及高級人民法院確定由中級人民法院管轄的第一審民事案件；第三級是高級人民法院，管轄本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件；第四級是人民法院，管轄在全國有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其自行審理的第一審民事案件。關(guān)于地域管轄，民事訴訟法根據(jù)訴訟主體和訴訟標(biāo)的的不同，作了不同的規(guī)定：例如，對公民、法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；對被勞動教養(yǎng)的人或者被監(jiān)禁的人提起的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；因合同糾紛提起的訴訟，由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄；因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄；因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄等等。依照民事訴訟法的規(guī)定，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)為被告的民事訴訟由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)住所地人民法院管轄。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作原告的民事訴訟，依照民事訴訟法的規(guī)定，由有管轄權(quán)的人民法院管轄。
    第二，可以據(jù)以確定與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有關(guān)的法律文書的送達(dá)處所。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，訴訟文書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，送交代收人簽收。直接送達(dá)訴訟文書有困難的，可以委托其他人民法院代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。對個(gè)人獨(dú)資企業(yè)來說，無論直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)，均以其住所地為送達(dá)處所。
    第三，可以據(jù)以確定與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有關(guān)的債務(wù)履行處所。我國民法通則規(guī)定，債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。履行地不明確，給付貨幣的，在接受給付一方的所在地履行，其他標(biāo)的在履行義務(wù)一方的所在地履行。在這種情況下，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作為履行義務(wù)的一方，履行地應(yīng)為其住所地。
    第四，可以據(jù)以確定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)。我國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國性公司、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，由國家工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)由國家工商行政管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的地方工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊。全國性公司的子（分）公司，經(jīng)省級人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，由省級人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊。其他企業(yè)，由所在市、縣（區(qū)）人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊。這里所說的市、縣（區(qū)）人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)住所地人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)。
    二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的住所與其生產(chǎn)經(jīng)營場所不同。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法定住所只能有一處，而生產(chǎn)經(jīng)營場所可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置，可以是一處，也可以是多處。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的住所原則上應(yīng)當(dāng)與其投資人的居所分離。世界上多數(shù)國家的法律都明確規(guī)定，在居民居住區(qū)內(nèi)不得設(shè)立企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，以防止破壞居民區(qū)的安寧，影響居民的正常休息和生活。我國的城市規(guī)劃也都作了功能區(qū)劃分。但是對于不擾民、無污染、方便人民生活的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，法律并不禁止其住所與投資者的居所同址。這樣有利于降低投資成本，鼓勵有能力的公民投資，滿足人民生活需要。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的住所是法定住所，經(jīng)注冊登記后，不得隨意變更，變更住所，要依法辦理變更登記，逾期不辦理變更登記的，將依照本法第三十八條的規(guī)定，處以二千元以下的罰款。