考查范圍：報考一類職位的應考者須參加《申論》科目考試，
考試性質：申論考試全部為主觀性試題，滿分100分，答題時限共150分鐘，閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的對表達能力并重的考試。主要通過應考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力。要求應考者：先認真閱讀給定資料，再按題目要求進行作答。
申論考試的性質是由國家公務員的工作特點而決定的：國家公務員的工作，通俗的概括為辦文、辦會、辦事。而這一切均離不開對大量信息的處理。公務員時時要面對各種材料，進行分析綜合，提出對策建議，輔助決策。申論的考試有模擬國家公務員日常工作的"集中化、實驗室化"的性質，在有限的考場和較短的時間內完成平時較大空間和較長時間完成的工作。為此有人形象地說--領導是"日理萬機"；公務員是"日理萬息"。
考查重點：申論考試主要是測試以下的四種能力：
★提取有用信息的能力。它表現(xiàn)為對給定資料的閱讀理解。看準要求，細讀材料，邊讀邊用鉛筆作些有用的記號和小注，便于下一步對材料的整理。它的目的是概括出材料所反映的主要問題等。
★分析整合信息的能力。它表現(xiàn)在對材料的分析綜合，分析問題，為解決問題打下良好的基礎。在閱讀的過程中，要隨時對材料進行橫向和縱向的分析整合"碰撞"聯(lián)系，進行發(fā)散性思考、聯(lián)翩思考及收束性思考等。
★利用信息解決問題的能力。這表現(xiàn)了公務員獨立解決問題的能力。要求所提對策建議及方案等，要切實可行，具體翔實。并要論證表達這樣實施的充分理由。
★語言文字的表達能力。上述諸點均離不開語言表達這一物質載體。它的基本要求是準確、簡明、有條理、有層次、有說服力。當然，在寫作時也要注意文章的行款格式，標點、字跡等，不能"一逗到底"或"一點到底"，也不能"龍飛鳳舞"，更不能信手涂抹，不使用修改符號。
綜上所述：申論考試好比一個會議室擺放物品雜亂，需要你進行處理。這就好比給定的一組資料。你打開門之后，首先要仔細觀察，發(fā)現(xiàn)侍?。震q禿帽熱媚愀爬ㄖ饕侍猓環(huán)⑾治侍庵螅鬩暈鍥釩茨愕納柘胱鮒匭虜賈?，震q禿帽熱媚閭岢黿餼鑫侍獾姆槳?；最后，你粧飒向翑趟E惚ㄎ裁匆餉窗詵諾睦磧傘Ｕ餼禿帽熱媚懵壑つ愕姆槳傅暮俠硇?。了解这一思铝P鹽?22提出問題→分析問題→解決問題"的三步曲，結合具體問題進行具體分析，就能較好地幫助我們完成申論考試。
考試關鍵：材料的閱讀與分析。
材料是申論考題展開的基因（即事件發(fā)生的起源）。對它的正確深入理解、分析、整理、歸納、綜合是行文成功的關鍵。下面是一則經(jīng)典的申論考試材料：北京的一輛公共汽車上，一位外地的同志掏出一張10元的人民幣，放在售票臺上，對售票員說："見過嘛。"售票員抬了抬眼皮，揮了揮手，示意他收起來，沒再理他。那位外地同志再一次正經(jīng)地把10元錢放在售票臺上，又說："見過嘛。"這次售票員瞪了他一眼，還是沒再理他。當外地人第三次把10元錢放在售票臺，沒等他說"見過嘛"，售票員卻是怒氣沖沖地從上衣兜中掏出一張嶄新的面值為50元的人民幣，"嘩啦"在外地人的鼻尖前一揮，大聲說："你見過嘛？"
誰能知道，那位外地同志竟是在說：想買到"建國門"的車票！
讀了上述材料，如果你是一位國家公務員，你會根據(jù)自己所分管的工作，就上述材料從不同的角度概括出不同的問題或觀點。從外地同志的角度，可概括出"推廣普通話的重要"；從售票員的角度，可概括出"職業(yè)道德、職業(yè)技能的重要"。然后，就概括出的問題，進行分析，提出解決問題的建議對策或方案。再向上級有關部門論證建議對策方案等的合理性和社會性等。當然，這一切均需要用恰切的語言表達出來。
上述資料只是一個片段，考試給定資料一般有2000-3000字，關乎政治、法律、經(jīng)濟、文化等各個社會生活領域；可從衣、食、住、行、娛樂、教育等角度加以體現(xiàn)。申論的資料復雜多樣，內涵豐富，既可是有影響待解決的具體問題；也可是圍繞熱點問題橫向摘錄組合而成的。比如，2000年國家家公務員錄用考試就是包含10多個"子材料"的一組關于"擾民"事件的資料；而2001年的錄用考試則是大家關注的感冒藥中"PPA"的熱點問題。但要注意，無論哪種材料，都是非文學性的描述。
在就材料展開論述時，考生應牢牢把握國家公務員的專業(yè)視角，即
慎思明辨：良好思辨能力，要善于發(fā)掘社會熱點問題，產(chǎn)生分析和聯(lián)想；
言信行果：立足于現(xiàn)實，設計的方案要有可行性；
敬業(yè)樂群：論證的每一套方案都是為社會和人民服務的；
服務社會：這是公務員公仆意識的最自然流露
考試性質：申論考試全部為主觀性試題，滿分100分，答題時限共150分鐘，閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的對表達能力并重的考試。主要通過應考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力。要求應考者：先認真閱讀給定資料，再按題目要求進行作答。
申論考試的性質是由國家公務員的工作特點而決定的：國家公務員的工作，通俗的概括為辦文、辦會、辦事。而這一切均離不開對大量信息的處理。公務員時時要面對各種材料，進行分析綜合，提出對策建議，輔助決策。申論的考試有模擬國家公務員日常工作的"集中化、實驗室化"的性質，在有限的考場和較短的時間內完成平時較大空間和較長時間完成的工作。為此有人形象地說--領導是"日理萬機"；公務員是"日理萬息"。
考查重點：申論考試主要是測試以下的四種能力：
★提取有用信息的能力。它表現(xiàn)為對給定資料的閱讀理解。看準要求，細讀材料，邊讀邊用鉛筆作些有用的記號和小注，便于下一步對材料的整理。它的目的是概括出材料所反映的主要問題等。
★分析整合信息的能力。它表現(xiàn)在對材料的分析綜合，分析問題，為解決問題打下良好的基礎。在閱讀的過程中，要隨時對材料進行橫向和縱向的分析整合"碰撞"聯(lián)系，進行發(fā)散性思考、聯(lián)翩思考及收束性思考等。
★利用信息解決問題的能力。這表現(xiàn)了公務員獨立解決問題的能力。要求所提對策建議及方案等，要切實可行，具體翔實。并要論證表達這樣實施的充分理由。
★語言文字的表達能力。上述諸點均離不開語言表達這一物質載體。它的基本要求是準確、簡明、有條理、有層次、有說服力。當然，在寫作時也要注意文章的行款格式，標點、字跡等，不能"一逗到底"或"一點到底"，也不能"龍飛鳳舞"，更不能信手涂抹，不使用修改符號。
綜上所述：申論考試好比一個會議室擺放物品雜亂，需要你進行處理。這就好比給定的一組資料。你打開門之后，首先要仔細觀察，發(fā)現(xiàn)侍?。震q禿帽熱媚愀爬ㄖ饕侍猓環(huán)⑾治侍庵螅鬩暈鍥釩茨愕納柘胱鮒匭虜賈?，震q禿帽熱媚閭岢黿餼鑫侍獾姆槳?；最后，你粧飒向翑趟E惚ㄎ裁匆餉窗詵諾睦磧傘Ｕ餼禿帽熱媚懵壑つ愕姆槳傅暮俠硇?。了解这一思铝P鹽?22提出問題→分析問題→解決問題"的三步曲，結合具體問題進行具體分析，就能較好地幫助我們完成申論考試。
考試關鍵：材料的閱讀與分析。
材料是申論考題展開的基因（即事件發(fā)生的起源）。對它的正確深入理解、分析、整理、歸納、綜合是行文成功的關鍵。下面是一則經(jīng)典的申論考試材料：北京的一輛公共汽車上，一位外地的同志掏出一張10元的人民幣，放在售票臺上，對售票員說："見過嘛。"售票員抬了抬眼皮，揮了揮手，示意他收起來，沒再理他。那位外地同志再一次正經(jīng)地把10元錢放在售票臺上，又說："見過嘛。"這次售票員瞪了他一眼，還是沒再理他。當外地人第三次把10元錢放在售票臺，沒等他說"見過嘛"，售票員卻是怒氣沖沖地從上衣兜中掏出一張嶄新的面值為50元的人民幣，"嘩啦"在外地人的鼻尖前一揮，大聲說："你見過嘛？"
誰能知道，那位外地同志竟是在說：想買到"建國門"的車票！
讀了上述材料，如果你是一位國家公務員，你會根據(jù)自己所分管的工作，就上述材料從不同的角度概括出不同的問題或觀點。從外地同志的角度，可概括出"推廣普通話的重要"；從售票員的角度，可概括出"職業(yè)道德、職業(yè)技能的重要"。然后，就概括出的問題，進行分析，提出解決問題的建議對策或方案。再向上級有關部門論證建議對策方案等的合理性和社會性等。當然，這一切均需要用恰切的語言表達出來。
上述資料只是一個片段，考試給定資料一般有2000-3000字，關乎政治、法律、經(jīng)濟、文化等各個社會生活領域；可從衣、食、住、行、娛樂、教育等角度加以體現(xiàn)。申論的資料復雜多樣，內涵豐富，既可是有影響待解決的具體問題；也可是圍繞熱點問題橫向摘錄組合而成的。比如，2000年國家家公務員錄用考試就是包含10多個"子材料"的一組關于"擾民"事件的資料；而2001年的錄用考試則是大家關注的感冒藥中"PPA"的熱點問題。但要注意，無論哪種材料，都是非文學性的描述。
在就材料展開論述時，考生應牢牢把握國家公務員的專業(yè)視角，即
慎思明辨：良好思辨能力，要善于發(fā)掘社會熱點問題，產(chǎn)生分析和聯(lián)想；
言信行果：立足于現(xiàn)實，設計的方案要有可行性；
敬業(yè)樂群：論證的每一套方案都是為社會和人民服務的；
服務社會：這是公務員公仆意識的最自然流露