4、建設(shè)工程項目管理市場的培育目前，各地的建設(shè)工程項目管理市場都不成熟，缺少有足夠能力行使建設(shè)管理職能的項目管理企業(yè)。為了發(fā)育和健全建設(shè)工程項目管理市場，各地都在積極地逐步培育項目管理企業(yè)或指定有一定實力的單位作為項目管理企業(yè)，從而培育今后市場的競爭主體。按照項目管理企業(yè)的市場準入條件，上海初期批準5家（市政工程管理局系統(tǒng)）項目管理企業(yè)，并在10個市政工程招商項目施行“代建制”，初步形成了建設(shè)工程項目管理市場，為在市政建設(shè)領(lǐng)域推行“代建制”奠定基礎(chǔ)；重慶初期指定城建發(fā)展公司為項目管理企業(yè)，經(jīng)過幾年的的“代建制”推廣，一批項目管理企業(yè)得到發(fā)展，目前已擁有十七八家項目管理企業(yè)，保證了“代建制”的順利實施。
    業(yè)主已經(jīng)可通過市場化運作，以公開招投標的方式，依據(jù)業(yè)績、專業(yè)人才的數(shù)量、委派到該項目的項目經(jīng)理情況以及費用等指標選擇項目管理企業(yè)。上海市代理費主要含工程管理費、工程招標代理費和工程監(jiān)理費等；重慶市代理費基本參照項目建設(shè)單位管理費，比建設(shè)單位管理費稍高一點。顯然，代理費作為評標的一個指標，但不是主要指標，其用意是防止投標人之間為了中標而展開惡意的競爭，從而影響到項目的正常建設(shè)施工。