2012年山東省市公務員申論主題：圍繞“人”字體現(xiàn)以人為本
中公教育研究與輔導專家 高英輝
2012年山東省公務員考試回歸到自主命題（2011年、2010年參加多省考試），中公教育專家經(jīng)過對比09、08年的自主命題，發(fā)現(xiàn)今年山東申論（省市）材料主題選取難度有所減低。
一、給定材料
（一）圍繞“人”字 體現(xiàn)以人為本
今年山東申論，從主題上看，選取了“移民搬遷安置工作”這一材料，保持了山東的一貫特點。山東之前的自主命題09年選取群體性事件，08年選取愛心資助與感恩，如用一個字概括其共同特點，就是“人”字。從作文題中就可以看出：“守候·期待·感恩”、“真心·真情·真話”、“新的生活，新的希望”，無不是以人為本的深刻體現(xiàn)。
（二）材料事理兼?zhèn)?SPAN lang=EN-US>
材料圍繞移民搬遷工作這一主線展開，提供了大量事例，以及其他地區(qū)移民搬遷中的先進典型，以及很多專家學者的觀點，這些都為作答提供了較多參考。
二、作答要求
（一）題目數(shù)量減少
09、08年山東自主命題，作答要求都是五道題目。10、11年參加多省考試后，今年的題目跟隨考試大趨勢，設置了四道題目。從近的各省公務員考試申論大形勢來看，四道題目是難度比較適中，既能涵蓋大綱基本能力要求，同時避免大多數(shù)考生做不完題的情況出現(xiàn)。但是山東畢竟是山東，題目的作答還是比其他省考試難度要大，第三題900字的作答要求，相當于一篇小作文，還是讓很多同學還是倒吸一口涼氣。
（二）題干容易理解
遙想當年，山東省的申論題目領全國之風，標新立異，涇渭分明?！爸赋霾町悺薄盃幾h的焦點何在”這樣新穎的作答要求使山東的申論題目從審題開始，就讓人一頭霧水，作答難度很高。今年的山東省市申論四道題目均按常理出牌，選擇常見的題型組合，對于參加今年山東考試的考生而言，是個好消息。
2008-2012年山東省公務員錄用考試申論（省市）主題匯總
| 年份 | 材料主題 |
| 2012 | 移民搬遷安置工作 |
| 2011 | 人口普查工作與人口老齡化 |
| 2010 | 水資源開發(fā)利用 |
| 2009 | 群體性事件 |
| 2008 | 愛心資助與感恩意識 |
2008-2012年山東省公務員錄用考試申論（省市）題目分析表
| 年份 | 第一題 | 第二題 | 第三題 | 第四題 | 第五題 |
| 2012年 | 一、認真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題？（20分） 要求：準確、簡潔，不超過150字。 | 二、“給定資料3”提到，“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的 方式。”請你結合對全部給定資料的理解，談談對這句話的認識。（20分） 要求：觀點明確，分析深入，條理清晰，不超過300字。 | 三、針對“給定資料5”所反映的移民搬遷中各種具體問題，從Z縣主管部門的角度，提出改進工作的具體 建議。（20分） 要求： 1.問題定位準確； 2.建議措施具體可行； 3.不超過900字。 | 四、參考給定資料，以“新的生活 新的希望”為題目，圍繞“移民”問題寫一篇議論文。（40分） 要求： 1.觀點鮮明，論述深刻； 2.聯(lián)系實際； 3.條理清晰，語言流暢； 4.總字數(shù)800-1000字。 |
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| 2011年 | （一）根據(jù)給定資料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。（20分） 要求：準確、全面、不超過400字。 | （二）“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（15分） 要求：問題明確、措施得當、具有針對性。分條作答，不超過300字。 | （三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。（25分） 要求：文字簡明、分條撰寫、有指導性與可行性，不超過400字。 | （四）結合給定資料，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分） 要求： 1．中心明確、聯(lián)系實際恰當、內容充分； 2．語言通順、條理清楚、結構完整； 3．不少于800字。 |
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| 2010年 | （一）1.H總經(jīng)理采取停水36天的舉措，形成強烈的社會輿論。這種輿論的實質是什么？（5分） 要求：準確、簡明，不超過100字。 2.座談會中涉及的觀點，需要加以整理。假定你是座談會主辦方的工作人員，請對這次座談會涉及的主要問題逐一進行概括。（15分） 要求：全面、準確，有條理，不超過300字。 | （二）座談會的主持人說“關鍵是我們如何來平衡”。這里所說的“平衡”指什么？為什么說這是“關鍵”？（20分） 要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過300字。 | （三）記者在報道中大聲疾呼，痛斥敗家子行為（見“給定資料4”畫橫線處）。有關職能部門準備對記者的這一論斷給予回應。請你以該部門工作人員的身份，草擬一份回應稿件的內容要點。（20分） 要求： 1.寫出內容要點不必寫成文章； 2.條理清楚，表達簡明，不超過400字。 | （四）參考給定資料，以“作好水資源這篇大文章”為題目，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分） 要求： 1.自選角度，并根據(jù)自己選定的角度擬一個副標題； 2.中心明確，內容充實，結構完整，語言流暢； 3.1000—1200字。 |
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| 2009年 | （一）“重慶出租車罷運”、“甕安事件”成為社會輿論的熱點話題。請分析“給定資料”提供的這兩個典型案例，指出其主要矛盾沖突的差異，并說明公共管理中復雜問題的主要特征。 要求：概括準確，分析透徹，條理清晰，字數(shù)不超過350字。（滿分15分） | （二）請聯(lián)系“給定資料”提供的云南麗江“玉湖水利群體事件”案例，反思為什么經(jīng)濟發(fā)展了，一些地方非理性群體事件仍會不斷發(fā)生？“玉湖水利群體事件”妥善處置給我們處理復雜問題哪些啟示？ 要求：緊扣給定資料，觀點明確，言簡意明，字數(shù)不超過300字。（滿分15分） | （三）請根據(jù)“給定資料5”簡述當前處理復雜問題應當掌握的原則和主要方法。 要求：概述準確，詳略得當，層次分明，字數(shù)不多于300字。（滿分15分） | （四）從“給定資料”看出，在社會轉型期對出現(xiàn)的問題如果處理方法不當，就容易出現(xiàn)“漣漪效應”，即小的局部性的事件演化成為大的群體性事件，簡單問題引發(fā)復雜的矛盾沖突。如果你是一名公務員，就“如何避免‘小事搞大’”的問題，談談你有哪些錦囊妙計？ 要求：有針對性、可行性，字數(shù)控制在400字以內。（滿分20分） | （五）在目前改革發(fā)展的關鍵時期，面對出現(xiàn)的各種社會矛盾，只要我們愿意和善于做群眾工作，就沒什么化解不了的問題。請你根據(jù)對全部“給定資料”的理解和感悟，并聯(lián)系實際，以“真心·真情·真話”為題寫一篇文章。 要求：觀點鮮明，內容充實，結構完整，語言流暢，字數(shù)掌握在900字左右。（滿分35分） |
| 2008年 | （一）給定資料1-3反映：湖北襄樊5名貧困大學生，因為在受助的一年多時間內沒有任何“感恩”表示，被取消繼續(xù)受助資格。此事一經(jīng)報道，評論紛至沓來，形成了兩種對立的觀點：一是認為這些貧困大學生懂得知恩圖報是基本的道德要求，應該感恩；二是認為資助者資助的目的不應是為了得到回報，不必要求受助者以一種方式感恩。觀察各方觀點，請你說明： 1.爭論雙方一個基本的共識是什么? 2.爭論的焦點何在? 要求：概括準確，觀點鮮明，條理清晰，字數(shù)不超過200字。(滿分10分) | （二）給定資料4提到“有些人認為，資助乃高尚之善舉，不應求取回報，若附加任何感恩條件，就是‘道德要挾’、‘道德綁架’，就是滿足道德虛榮心的假仁假義。”你是如何看待“附加條件的資助是‘道德綁架’”這個問題的? 要求：觀點明確，條理清晰，重點突出，字數(shù)控制在300字以內。(滿分15分) | （三）給定資料5-8表明：感恩意識的匱乏成了一個引人注目的社會問題。從大學校長的“特別提醒”，到大學生是否“不知感恩”的激烈爭辯，在一定程度上反映了社會文化及道德教育的某種缺失，暴露出這種結對資助的形式，確有值得反思的地方。請你就此做一個評點。 要求：評析集中，詳略得當，字數(shù)不多于350字。(滿分20分) | （四）給定資料9顯示：“我們期盼感恩不需要書面的契約來保障，感動也不因一紙契約而‘消解’，每個人心中都有一張無形的契約”。請根據(jù)給定資料9-14，聯(lián)系實際，談談“感恩之情如何更綿長”的話題。 要求：有針對性、可行性，字數(shù)控制在400字以內。(滿分20分) | （五）請根據(jù)你對以上給定資料的理解和體會，在下列題目中任選—題寫一篇文章。 1.讓世界少一份冷漠，多一份陽光 2.守候·期待·感恩 要求：自定立意，自定文體，觀點鮮明，語言流暢，字數(shù)掌握在900字左右。(滿分35分) |