成都向困難群體每人發(fā)放100元消費券
成都市政府將通過發(fā)放消費券的方式拉動內(nèi)需。在2008年12月11日下午成都市政府召開的新聞發(fā)布會上,成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象,每人100元。
據(jù)成都市民政局副局長陳翔軍介紹,這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。成都市民政局副局長王冰表示,民政只是率先進行的一個部門,只是一系列政策中的一部分。此后,衛(wèi)生、教育、文化、旅游等相關(guān)部門還將出臺相關(guān)拉動內(nèi)需的政策,發(fā)放消費券。
指定商場 本月29日前消費券發(fā)放到戶
成都市民政局在昨日的新聞發(fā)布會上稱,消費券的作用在于“擴大內(nèi)需,保證城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象過一個歡樂祥和的元旦、春節(jié)?!?BR> 根據(jù)安排,消費券應在2008年12月29日前由各區(qū)(市)縣民政局組織發(fā)放到戶,需在2009年1月31日前使用,過期作廢。發(fā)放對象為2008年12月1日至20日前登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象三類人員,受惠人口達到37.91萬。
屆時,區(qū)(市)縣民政部門將與當?shù)卣少彶块T共同確定消費券的指定商場(商店),例如互惠超市、紅旗連鎖、老鄰居連鎖等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點的商店。指定商店確定后,民政部門將向其購買消費券,每張面值50元。
只能發(fā)券 不能發(fā)放現(xiàn)金和實物
發(fā)布會上介紹了消費券所需資金的具體承擔辦法為:高新區(qū)所需資金自行負責;龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣所需資金由市、縣兩級價格調(diào)節(jié)基金各承擔50%,其余區(qū)(市)縣所需資金均由市級價格調(diào)節(jié)基金承擔。
各區(qū)(市)縣民政部門和當?shù)卣少彶块T將充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,把商場(商店)讓利計入資金用款計劃;同時區(qū)(市)縣不得以任何理由將發(fā)放消費券改為發(fā)放現(xiàn)金和實物。
除此之外,方案還要求民政部門要將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象消費券發(fā)放到人,切實做好登記、簽收和造冊工作。對集中供養(yǎng)對象要充分尊重他們的意愿,消費券可直接發(fā)放到老人手中,也可由敬老院集中采購,敬老院集中采購物資要做好驗收、公示、登記造冊工作,切實做到??顚S?。
昨日下午,記者采訪部分區(qū)(市)縣民政局時得知,由于消費券剛剛宣布,他們還未來得及選定消費券商店,不過會盡快開展工作,在市政府規(guī)定的時間確定商店,發(fā)放消費券到人,保證大家都能及時買回過節(jié)生活用品。
超市表態(tài) 盡可能優(yōu)惠米面油大促銷
“上周,政府召集我們商家開會,回來后我們便對這項工作進行了布置,持政府消費券來我們超市買東西的城鄉(xiāng)居民,我們將盡可能給予優(yōu)惠,他們肯定能買到比價值100元更多的東西?!被セ莩懈笨偨?jīng)理何婕昨晚接受記者電話采訪時表示。
何婕稱,作為零售企業(yè),若能成為政府消費券購買超市,則是一個雙贏的結(jié)果,一方面,企業(yè)可以賺錢盈利,另一方面,又方便了市民,促進了消費?!俺惺侨粘I畋匦杵纷顬辇R全的地方,我們將響應政府號召,除煙酒外,其余符合條件的商品都將給予優(yōu)惠,100元消費券,肯定能買到價值高于100元的商品,此外,我們還將進行一些特需品的促銷,比如油、米、面等。特需品我們將與供應商洽談,爭取到更多的折扣?!?BR> 好鋼用在了刀刃上
經(jīng)濟學家、成都市政府參事王進
“在這個寒氣逼人的冬天,在金融危機的嚴冬下,政府首先想到困難群眾的過節(jié)問題,給他們發(fā)放消費券。我雖然沒有受惠,但心里仍然感到溫暖?!苯?jīng)濟學家、成都市政府參事王進接受采訪時表示,消費券可謂“好鋼用在了刀刃上”。
王進表示,以前成都市政府都是直接給貧困群體發(fā)放50元現(xiàn)金,這次直接發(fā)100元消費券,金額上翻了一倍,形式上采用消費券,把扶助貧困與拉動消費結(jié)合起來,不失為一種好的辦法?!拔覀冋f,出口、投資、消費是經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車?,F(xiàn)在是他們買不起了,出口不是我們能負責的;而投資要等到產(chǎn)品賣出去才能見效益。因此,拉動消費便顯得尤為關(guān)鍵。發(fā)放消費券是許多國家為拉動內(nèi)需而采用過的方法?!?BR> 王進認為,今年政府也遇到了困難,給每位市民都發(fā)紅包并不現(xiàn)實。優(yōu)先考慮困難群體,可謂好鋼用在了刀刃上?!安灰】催@100元的消費券,所謂‘眾人拾柴火焰高’,很多個100元,湊起來就能撬動消費。當然我們也不能光靠這一點就撬動整個消費市場,但這肯定是個好的開頭,并且選在兩節(jié)臨近之時,時間點也非常不錯,政府幫忙可謂幫到了‘根’上?!?BR> 對于當前金融危機下,政府如何讓普通市民受惠的問題,王進稱:“要啟動整個消費,最終還是要解決就業(yè)問題。要想讓大家都就業(yè),關(guān)鍵是要讓中小企業(yè)度過嚴冬。中小企業(yè)一是缺資金;二是缺市場。目前市政府正在積極尋求各種對策,幫助中小企業(yè)過冬。”
正方 消費券可為拉動內(nèi)需助力
消費券可為“內(nèi)需時代”助把力
面對當前的蔓延全球的金融危機,世界各國紛紛出臺經(jīng)濟刺激計劃,大手筆接連不斷。然而,經(jīng)濟寒冬之冷,普通民眾早已感同身受。素來慣常提前消費的歐美人也“收斂”了好多,盡量多在家里吃飯減少開支,倒是中國的微波爐廠家,瞅準這個機會逆市大賺了一筆。
大到國家層面的刺激經(jīng)濟計劃,小到服裝百貨的打折
攬客,擴大內(nèi)需、刺激消費之舉,處處可見。最近,有“歐元之父”之稱的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主蒙代爾也在為擴內(nèi)需、促消費支招。他建議中國政府向每位國民發(fā)放100元購物券,以此刺激消費,帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展。
國人對于代幣券、購物券等(統(tǒng)稱為消費券)并不陌生,逢年過節(jié),各類消費券均大行其道。此前,政府發(fā)放紅包、消費券的做法也早已層出不窮。今年,廣西和東莞等地均曾向一定群體發(fā)放“政府紅包”;近日,我國臺灣地區(qū)和成都市政府也都有發(fā)放消費券的政府行為。如果說之前的“政府紅包”帶有“返利”意味和保障色彩,那么,蒙代爾所建議的消費券則明顯沖著刺激消費、擴大內(nèi)需以應對金融危機而來。
前不久,我國中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了擴內(nèi)需、促消費的重要性。之前,我國曾大手筆地出臺4萬億元的投資計劃,各地政府也迅速跟進,寄望于增加政府投資來刺激生產(chǎn)性消費,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式由外需拉動型向內(nèi)需推動型轉(zhuǎn)變。但以大項目的巨額投資刺激生產(chǎn)性消費,收益期較長,刺激居民消費則來得“擲地有聲”、“立竿見影”。
尷尬的是,目前的居民消費信心嚴重不足。數(shù)據(jù)顯示,11月份,我國金融機構(gòu)居民戶存款增加2628億元,同比多增845億元。大家把錢存起來“過冬”,消費收縮。而發(fā)放消費券并限期使用,就便于其在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為購買力,增加消費量。正如商場的優(yōu)惠券一般可以帶動更多消費一樣,消費券的帶動消費的乘數(shù)效應也顯而易見。正如蒙代爾所說,如果購物券在3個月之內(nèi)消費,就可以拉動中國經(jīng)濟1.33萬億元,相當于中國一個季度GDP的18%,拉動和刺激經(jīng)濟的作用會非常明顯。消費一動,百業(yè)隨之盤活。
與其說消費券是為刺激消費的一種手段,是政府的一次惠民實踐,不如說是一種“拋磚引玉”式的消費信心暗示,是政府民生服務理念的一次提升。它所帶來不僅僅是立竿見影的人均100元的消費量,還是政府由經(jīng)濟建設型向公共服務型轉(zhuǎn)變的契機,也是公共財政向民生化轉(zhuǎn)型的一次機遇,更是外需(出口)拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動經(jīng)濟發(fā)展的一個切入點。它將為我國經(jīng)濟邁入“內(nèi)需時代”起到助推作用。
當然,100元的消費券杯水車薪,欲要擴內(nèi)需、促消費還須多管齊下,從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高居民收入、完善社會保障體系等多方面著力。內(nèi)需不振、消費低迷不外兩種原因,一是消費能力有限(沒錢花、缺錢花),二是消費信心不足(有錢不敢花、不想花)。這就不僅需4萬億元投資計劃這樣的宏觀拉動,更需要深入國民生活細節(jié)層面,一方面通過減稅、促進就業(yè)緩解國民負擔,一方面要增加居民收入,完善就業(yè)、教育、醫(yī)療等一系列保障制度,營造兜底之網(wǎng),如此方能與“內(nèi)需時代”的要求匹配。
給百姓發(fā)購物券促消費,可行嗎?
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾建議,對中國的每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券,在一定時間內(nèi)消費的,而且可以抵稅,這對中國經(jīng)濟刺激是一個非常好的方式。如果購物券在三個月之內(nèi)消費,拉動和刺激經(jīng)濟的作用會非常明顯。
蒙代爾同時表示,建議美國發(fā)放總價值為5000億美元的購物券,購物券的有效期為三個月,消費者可在有效期內(nèi)購買自己需要的物品,以刺激消費。
金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟進入衰退,經(jīng)濟衰退又導致實體經(jīng)濟不景氣,甚至企業(yè)破產(chǎn)倒閉,造成勞動力大量失業(yè),其中受經(jīng)濟危機影響百姓消費低迷是主要原因。美國是消費主導型經(jīng)濟,消費下降特別是百姓最終消費下降對美國經(jīng)濟的影響可想而知;對于中國出口導向型經(jīng)濟來說,外需大幅減少,造成經(jīng)濟面臨下滑風險,急需啟動消費,彌補出口下降對經(jīng)濟的拉動影響。但是,在經(jīng)濟下滑嚴重時期,按照常規(guī)手段啟動消費,需要時間,來得比較慢。采取每人發(fā)放一定數(shù)量的購物券,限制在一定時間里消費,直接啟動消費,不妨一試。
這對低收入者來說,是很好的生活補貼;而零售商則可以用稅票的方式進行提交,并且從中得到實惠;又使得許多工廠產(chǎn)品需求增加,促進其渡過金融危機的“寒冬”。
直接向百姓發(fā)放購物券,并且限定短期內(nèi)消費,這種消費是最終消費,能從根本上拉動需求,并且拉動的產(chǎn)業(yè)鏈相當長,對經(jīng)濟的提振作用很大,效果很好。
直接發(fā)放購物券的形式比直接發(fā)放現(xiàn)金效果要好得多。發(fā)放現(xiàn)金,百姓可能儲蓄起來不消費,而發(fā)放購物券則必須在一定時間里(比如三個月)消費。這是實實在在、直接的消費力量。
日前,成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象,每人100元。這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。包括此前東莞市政府推出的關(guān)注弱勢群體、向困難戶發(fā)“紅包”的舉措,都受到社會的好評和百姓的歡迎。
建議國家在4萬億擴內(nèi)需資金中,率先拿出1000億元,先從農(nóng)村、城市低收入群體開始,發(fā)放一定額度的消費購物券,從最終產(chǎn)品上啟動消費,拉動內(nèi)需
成都市政府將通過發(fā)放消費券的方式拉動內(nèi)需。在2008年12月11日下午成都市政府召開的新聞發(fā)布會上,成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象,每人100元。
據(jù)成都市民政局副局長陳翔軍介紹,這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。成都市民政局副局長王冰表示,民政只是率先進行的一個部門,只是一系列政策中的一部分。此后,衛(wèi)生、教育、文化、旅游等相關(guān)部門還將出臺相關(guān)拉動內(nèi)需的政策,發(fā)放消費券。
指定商場 本月29日前消費券發(fā)放到戶
成都市民政局在昨日的新聞發(fā)布會上稱,消費券的作用在于“擴大內(nèi)需,保證城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象過一個歡樂祥和的元旦、春節(jié)?!?BR> 根據(jù)安排,消費券應在2008年12月29日前由各區(qū)(市)縣民政局組織發(fā)放到戶,需在2009年1月31日前使用,過期作廢。發(fā)放對象為2008年12月1日至20日前登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象三類人員,受惠人口達到37.91萬。
屆時,區(qū)(市)縣民政部門將與當?shù)卣少彶块T共同確定消費券的指定商場(商店),例如互惠超市、紅旗連鎖、老鄰居連鎖等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點的商店。指定商店確定后,民政部門將向其購買消費券,每張面值50元。
只能發(fā)券 不能發(fā)放現(xiàn)金和實物
發(fā)布會上介紹了消費券所需資金的具體承擔辦法為:高新區(qū)所需資金自行負責;龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣所需資金由市、縣兩級價格調(diào)節(jié)基金各承擔50%,其余區(qū)(市)縣所需資金均由市級價格調(diào)節(jié)基金承擔。
各區(qū)(市)縣民政部門和當?shù)卣少彶块T將充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,把商場(商店)讓利計入資金用款計劃;同時區(qū)(市)縣不得以任何理由將發(fā)放消費券改為發(fā)放現(xiàn)金和實物。
除此之外,方案還要求民政部門要將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象消費券發(fā)放到人,切實做好登記、簽收和造冊工作。對集中供養(yǎng)對象要充分尊重他們的意愿,消費券可直接發(fā)放到老人手中,也可由敬老院集中采購,敬老院集中采購物資要做好驗收、公示、登記造冊工作,切實做到??顚S?。
昨日下午,記者采訪部分區(qū)(市)縣民政局時得知,由于消費券剛剛宣布,他們還未來得及選定消費券商店,不過會盡快開展工作,在市政府規(guī)定的時間確定商店,發(fā)放消費券到人,保證大家都能及時買回過節(jié)生活用品。
超市表態(tài) 盡可能優(yōu)惠米面油大促銷
“上周,政府召集我們商家開會,回來后我們便對這項工作進行了布置,持政府消費券來我們超市買東西的城鄉(xiāng)居民,我們將盡可能給予優(yōu)惠,他們肯定能買到比價值100元更多的東西?!被セ莩懈笨偨?jīng)理何婕昨晚接受記者電話采訪時表示。
何婕稱,作為零售企業(yè),若能成為政府消費券購買超市,則是一個雙贏的結(jié)果,一方面,企業(yè)可以賺錢盈利,另一方面,又方便了市民,促進了消費?!俺惺侨粘I畋匦杵纷顬辇R全的地方,我們將響應政府號召,除煙酒外,其余符合條件的商品都將給予優(yōu)惠,100元消費券,肯定能買到價值高于100元的商品,此外,我們還將進行一些特需品的促銷,比如油、米、面等。特需品我們將與供應商洽談,爭取到更多的折扣?!?BR> 好鋼用在了刀刃上
經(jīng)濟學家、成都市政府參事王進
“在這個寒氣逼人的冬天,在金融危機的嚴冬下,政府首先想到困難群眾的過節(jié)問題,給他們發(fā)放消費券。我雖然沒有受惠,但心里仍然感到溫暖?!苯?jīng)濟學家、成都市政府參事王進接受采訪時表示,消費券可謂“好鋼用在了刀刃上”。
王進表示,以前成都市政府都是直接給貧困群體發(fā)放50元現(xiàn)金,這次直接發(fā)100元消費券,金額上翻了一倍,形式上采用消費券,把扶助貧困與拉動消費結(jié)合起來,不失為一種好的辦法?!拔覀冋f,出口、投資、消費是經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車?,F(xiàn)在是他們買不起了,出口不是我們能負責的;而投資要等到產(chǎn)品賣出去才能見效益。因此,拉動消費便顯得尤為關(guān)鍵。發(fā)放消費券是許多國家為拉動內(nèi)需而采用過的方法?!?BR> 王進認為,今年政府也遇到了困難,給每位市民都發(fā)紅包并不現(xiàn)實。優(yōu)先考慮困難群體,可謂好鋼用在了刀刃上?!安灰】催@100元的消費券,所謂‘眾人拾柴火焰高’,很多個100元,湊起來就能撬動消費。當然我們也不能光靠這一點就撬動整個消費市場,但這肯定是個好的開頭,并且選在兩節(jié)臨近之時,時間點也非常不錯,政府幫忙可謂幫到了‘根’上?!?BR> 對于當前金融危機下,政府如何讓普通市民受惠的問題,王進稱:“要啟動整個消費,最終還是要解決就業(yè)問題。要想讓大家都就業(yè),關(guān)鍵是要讓中小企業(yè)度過嚴冬。中小企業(yè)一是缺資金;二是缺市場。目前市政府正在積極尋求各種對策,幫助中小企業(yè)過冬。”
正方 消費券可為拉動內(nèi)需助力
消費券可為“內(nèi)需時代”助把力
面對當前的蔓延全球的金融危機,世界各國紛紛出臺經(jīng)濟刺激計劃,大手筆接連不斷。然而,經(jīng)濟寒冬之冷,普通民眾早已感同身受。素來慣常提前消費的歐美人也“收斂”了好多,盡量多在家里吃飯減少開支,倒是中國的微波爐廠家,瞅準這個機會逆市大賺了一筆。
大到國家層面的刺激經(jīng)濟計劃,小到服裝百貨的打折
攬客,擴大內(nèi)需、刺激消費之舉,處處可見。最近,有“歐元之父”之稱的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主蒙代爾也在為擴內(nèi)需、促消費支招。他建議中國政府向每位國民發(fā)放100元購物券,以此刺激消費,帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展。
國人對于代幣券、購物券等(統(tǒng)稱為消費券)并不陌生,逢年過節(jié),各類消費券均大行其道。此前,政府發(fā)放紅包、消費券的做法也早已層出不窮。今年,廣西和東莞等地均曾向一定群體發(fā)放“政府紅包”;近日,我國臺灣地區(qū)和成都市政府也都有發(fā)放消費券的政府行為。如果說之前的“政府紅包”帶有“返利”意味和保障色彩,那么,蒙代爾所建議的消費券則明顯沖著刺激消費、擴大內(nèi)需以應對金融危機而來。
前不久,我國中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了擴內(nèi)需、促消費的重要性。之前,我國曾大手筆地出臺4萬億元的投資計劃,各地政府也迅速跟進,寄望于增加政府投資來刺激生產(chǎn)性消費,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式由外需拉動型向內(nèi)需推動型轉(zhuǎn)變。但以大項目的巨額投資刺激生產(chǎn)性消費,收益期較長,刺激居民消費則來得“擲地有聲”、“立竿見影”。
尷尬的是,目前的居民消費信心嚴重不足。數(shù)據(jù)顯示,11月份,我國金融機構(gòu)居民戶存款增加2628億元,同比多增845億元。大家把錢存起來“過冬”,消費收縮。而發(fā)放消費券并限期使用,就便于其在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為購買力,增加消費量。正如商場的優(yōu)惠券一般可以帶動更多消費一樣,消費券的帶動消費的乘數(shù)效應也顯而易見。正如蒙代爾所說,如果購物券在3個月之內(nèi)消費,就可以拉動中國經(jīng)濟1.33萬億元,相當于中國一個季度GDP的18%,拉動和刺激經(jīng)濟的作用會非常明顯。消費一動,百業(yè)隨之盤活。
與其說消費券是為刺激消費的一種手段,是政府的一次惠民實踐,不如說是一種“拋磚引玉”式的消費信心暗示,是政府民生服務理念的一次提升。它所帶來不僅僅是立竿見影的人均100元的消費量,還是政府由經(jīng)濟建設型向公共服務型轉(zhuǎn)變的契機,也是公共財政向民生化轉(zhuǎn)型的一次機遇,更是外需(出口)拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動經(jīng)濟發(fā)展的一個切入點。它將為我國經(jīng)濟邁入“內(nèi)需時代”起到助推作用。
當然,100元的消費券杯水車薪,欲要擴內(nèi)需、促消費還須多管齊下,從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高居民收入、完善社會保障體系等多方面著力。內(nèi)需不振、消費低迷不外兩種原因,一是消費能力有限(沒錢花、缺錢花),二是消費信心不足(有錢不敢花、不想花)。這就不僅需4萬億元投資計劃這樣的宏觀拉動,更需要深入國民生活細節(jié)層面,一方面通過減稅、促進就業(yè)緩解國民負擔,一方面要增加居民收入,完善就業(yè)、教育、醫(yī)療等一系列保障制度,營造兜底之網(wǎng),如此方能與“內(nèi)需時代”的要求匹配。
給百姓發(fā)購物券促消費,可行嗎?
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾建議,對中國的每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券,在一定時間內(nèi)消費的,而且可以抵稅,這對中國經(jīng)濟刺激是一個非常好的方式。如果購物券在三個月之內(nèi)消費,拉動和刺激經(jīng)濟的作用會非常明顯。
蒙代爾同時表示,建議美國發(fā)放總價值為5000億美元的購物券,購物券的有效期為三個月,消費者可在有效期內(nèi)購買自己需要的物品,以刺激消費。
金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟進入衰退,經(jīng)濟衰退又導致實體經(jīng)濟不景氣,甚至企業(yè)破產(chǎn)倒閉,造成勞動力大量失業(yè),其中受經(jīng)濟危機影響百姓消費低迷是主要原因。美國是消費主導型經(jīng)濟,消費下降特別是百姓最終消費下降對美國經(jīng)濟的影響可想而知;對于中國出口導向型經(jīng)濟來說,外需大幅減少,造成經(jīng)濟面臨下滑風險,急需啟動消費,彌補出口下降對經(jīng)濟的拉動影響。但是,在經(jīng)濟下滑嚴重時期,按照常規(guī)手段啟動消費,需要時間,來得比較慢。采取每人發(fā)放一定數(shù)量的購物券,限制在一定時間里消費,直接啟動消費,不妨一試。
這對低收入者來說,是很好的生活補貼;而零售商則可以用稅票的方式進行提交,并且從中得到實惠;又使得許多工廠產(chǎn)品需求增加,促進其渡過金融危機的“寒冬”。
直接向百姓發(fā)放購物券,并且限定短期內(nèi)消費,這種消費是最終消費,能從根本上拉動需求,并且拉動的產(chǎn)業(yè)鏈相當長,對經(jīng)濟的提振作用很大,效果很好。
直接發(fā)放購物券的形式比直接發(fā)放現(xiàn)金效果要好得多。發(fā)放現(xiàn)金,百姓可能儲蓄起來不消費,而發(fā)放購物券則必須在一定時間里(比如三個月)消費。這是實實在在、直接的消費力量。
日前,成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象,每人100元。這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。包括此前東莞市政府推出的關(guān)注弱勢群體、向困難戶發(fā)“紅包”的舉措,都受到社會的好評和百姓的歡迎。
建議國家在4萬億擴內(nèi)需資金中,率先拿出1000億元,先從農(nóng)村、城市低收入群體開始,發(fā)放一定額度的消費購物券,從最終產(chǎn)品上啟動消費,拉動內(nèi)需

