第四章 管轄
1.立案管轄:
(1)公安機(jī)關(guān):刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。另有規(guī)定包括:
a.由檢察院直接立案偵查的案件。
b.由軍隊(duì)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)偵查的軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。
c.由國家安全機(jī)關(guān)立案偵查的間諜案。
d.由監(jiān)獄立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
注:海關(guān)的偵查部門對于走私犯罪有偵查權(quán)。
注意:走私犯罪的偵查機(jī)構(gòu),不是獨(dú)立的偵查機(jī)關(guān),是公安機(jī)關(guān)的組成部分。例:根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,走私犯罪應(yīng)當(dāng)由下列哪個(gè)機(jī)關(guān)來負(fù)責(zé)偵查?A國家安全機(jī)關(guān) B人民檢察院 C公安機(jī)關(guān) D走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)本題應(yīng)選D項(xiàng)。如果D項(xiàng)是監(jiān)獄,則應(yīng)選C公安機(jī)關(guān)。
(2)檢察院:
a.貪污賄賂犯罪(刑法分則第8章的貪污賄賂罪,以及分則中比照貪污賄賂罪處罰的)(注意職務(wù)侵占罪和挪用資金罪不是此列,應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)管轄),國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、虛待被監(jiān)管人員、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪(若主體不是國家機(jī)關(guān)工作人員,則為公安機(jī)關(guān)立案,如超市保安搜查)以及侵犯公民民主權(quán)利(非法剝奪宗教信仰自由、破壞少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞選舉案件、妨害通訊自由(普通人妨害通訊自由則由人民法院直接受理))的犯罪,由檢察院立案偵查。
某國有公司直接負(fù)責(zé)的主管人張某,在簽訂一份商業(yè)合同的過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而上當(dāng)被騙,致使國家利益遭受損失。根據(jù)我國刑事訴訟法、刑法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,這一案件,應(yīng)由哪一個(gè)機(jī)關(guān)直接受理?
A、應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案偵查
B、應(yīng)由人民檢察院立案偵查
C、應(yīng)由人民法院直接受理
D、若案件事實(shí)清楚,由人民法院直接受理,否則,由公安機(jī)關(guān)立案偵查
「斑尼熊」答案是B,為何不是A?
「陽陽」謝謝網(wǎng)友
「空蟬」的提醒,白皮書的答案是錯(cuò)的。應(yīng)該是A. 96刑事訴訟法制定時(shí),刑法尚未修改,對瀆職犯罪的主體表述都是“國家工作人員”,這一點(diǎn)可見<刑事訴訟法>第18條。自97刑法出臺(tái)后,將瀆職犯罪主體改為“國家機(jī)關(guān)工作人員”,則檢察機(jī)關(guān)管轄的瀆職犯罪范圍也發(fā)生了變化。具體到本題中,只有“國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職罪”才能由檢察機(jī)關(guān)立案偵查;而對國有公司的主管人員構(gòu)成“簽訂、履行合同失職罪”(刑法分則第三章),此罪由公安機(jī)關(guān)立案偵查。故本題答案應(yīng)該是A.
b.對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級以上檢察院決定,可以由檢察院立案偵查。
根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,下列案件中應(yīng)當(dāng)由人民檢察院直接立案偵查的案件是:
A、監(jiān)管人員虐待被監(jiān)管人員案
B、某公安局長報(bào)復(fù)陷害案
C、某國有企業(yè)廠長徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損案
D、職務(wù)侵占案
「斑尼熊」答案是AB,為何不是ABCD
「藤言紀(jì)澤」C為什么不是?
「陽陽」C項(xiàng)不是國家機(jī)關(guān)工作人員,故不由檢察院偵查。國家機(jī)關(guān)工作人員只限于:國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。請參見《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件范圍的規(guī)定》D項(xiàng),職務(wù)侵占案是貪污犯罪的一個(gè)補(bǔ)充,專門針對非國家工作人員而言。主體不對,當(dāng)然也不由檢察院偵查。
(3)法院:自訴案件。
a.親告罪:
(一)侮辱、誹謗案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);
(二)暴力干涉婚姻自由案(尚未引起被害人死亡,死亡則為公訴);
(三)虐待案(尚未致人重傷、死亡);
(四)侵占案(普通侵占);
b.檢察院沒有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件:
(一)故意傷害案(輕傷);這些案件并不不能一概適用簡易程序
(二)非法侵入住宅案;
(三)侵犯通信自由案;
(四)重婚案,既可以是自訴案件,又可以是公訴案件;
(五)遺棄案;
(六)生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);
(七)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);
(八)刑法分則第四章、第五章規(guī)定的,對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。
對上列八項(xiàng)案件,被害人直接向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的,或認(rèn)為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
c.公訴轉(zhuǎn)自訴的案件:被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件。
(4)特別規(guī)定:
a.涉稅案、破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪由公安機(jī)關(guān)管轄,檢察院不應(yīng)受理。對于檢察院已經(jīng)立案偵查的依法應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄的涉稅等案件,可由檢察院繼續(xù)辦理完畢,或由檢察院移交公安機(jī)關(guān)辦理。
b.偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機(jī)關(guān)立案偵查,法院不應(yīng)受理。
c.交叉管轄:
(一)公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送檢察院。檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。原則上分案偵查
(二)在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于檢察院管轄,由檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)予以配合。
(三)要分清主罪和次罪(刑罰較重的為重罪)后再確定管轄。比如犯貪污罪和故意傷害罪,如果貪污罪刑罰較重,則由檢察院管轄;故意傷害罪刑罰較重,則由公安機(jī)關(guān)管轄。
根據(jù)我國刑事訴訟法及其他相關(guān)的規(guī)定,下列案件中的哪一種案件由人民檢察院直接立案偵查( )。
A.涉稅案件
B.公司、企業(yè)人員受賄罪
C.國有公司直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,造成破產(chǎn)、虧損案
D.徇私舞弊不征、少征稅款
2.審判管轄:
(1)級別管轄:
a.基層法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級法院管轄的除外。
b.中院管轄下列第一審刑事案件:
(一)危害國家安全案件;
(二)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;
(三)外國人犯罪的刑事案件(犯罪主體是外國人,涉外的被害人不一定是)。
c.高級法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。
d.法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。
e.刑事訴訟中級別管轄變通的原則:管轄權(quán)只能上升,不能下放,和民事訴訟雙向不同
(一)上級法院在必要的時(shí)候,可以審判下級法院管轄的第一審刑事案件;下級法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級法院審判;
(二)檢察院認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑而向中級法院提起公訴的普通刑事案件,中院受理后,認(rèn)為不需要判處無期徒刑以上刑罰的,可以依法受理,不再交基層法院審理;
某市檢察院以劉某犯有搶劫罪向市中級法院提起公訴,法院受理后認(rèn)為該案不需要判處無期徒刑以上刑罰。對此案,該法院下列做法中正確的是:
A.駁回檢察院的起訴
B.將案件交由下級法院審理
C.繼續(xù)審理本案
D.向上級法院請示可否審理
「答案」BC
(三)一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或者一罪屬于上級法院管轄的,全案由上級法院管轄;
(四)基層法院對已經(jīng)受理的案件,認(rèn)為可能判處死刑、無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)請求移送中院。
上級法院的提審權(quán):
1.只能在必要的時(shí)候行使;
2.提審的應(yīng)當(dāng)是下級法院有管轄權(quán)的案件;
3.提審法院應(yīng)當(dāng)按照一審程序進(jìn)行,判決、裁定允許上訴。
有關(guān)于提審的總結(jié):
1.第23條,按照一審程序?qū)徖恚?BR> 2.第200條:死刑復(fù)核程序中的提審:高級法院對死刑案件復(fù)核之后,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)判處死刑的,有權(quán)提審改判,按照終審程序?qū)徖恚?BR> 3.第205條第2款:在審判監(jiān)督程序中,上級法院有權(quán)決定提審,按照終審程序進(jìn)行。
(2)地區(qū)管轄:
a.犯罪地為主、居住地為輔:刑事案件由犯罪地的法院管轄,如果由被告人居住地的法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的法院管轄。被抓獲地如果沒有犯罪,則不是當(dāng)然的犯罪地
(一)犯罪地:包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。(以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。)
(二)居住地:流竄作案、民憤極大、適用緩刑或管制等刑罰需要在居住地執(zhí)行的。包括戶籍地、經(jīng)常居所等。
b.管轄爭議解決辦法――受理為主、主要犯罪地為輔:
(一)兩個(gè)以上同級法院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的法院管轄(優(yōu)先管轄);
(二)尚未開庭審判的,在必要的時(shí)候,可以移送被告人主要犯罪地(一個(gè)犯罪行為所在地,若有數(shù)罪則在重罪所在地)的法院審判(移送管轄);
幾個(gè)同級人民法院都有管轄權(quán)的案件,應(yīng)由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候可以移送下列的哪一法院審判?(2002年試卷二第22題)
A.犯罪地人民法院
B.被告人居住地人民法院
C.主要犯罪地人民法院
D.被告人經(jīng)常居住地人民法院
答案:C. 考查地域管轄中的共同管轄和移送管轄。
(三)對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由爭議的法院分別逐級報(bào)請共同的上一級法院指定管轄(指定管轄)。
c.單位犯罪的刑事案件,由犯罪地的法院管轄。如果由被告單位住所地的法院管轄更為適宜的,可以由被告單位住所地的法院管轄。(犯罪地為主、居住地為輔原則的體現(xiàn))
d.刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在港、澳、臺(tái)居住的中國公民或者其住所地是在港、澳、臺(tái)的單位的,由犯罪地的基層法院審判。
(3)指定管轄:
a.確定:上級法院可以指定下級法院審判管轄不明的案件;
b.改變:也可以指定下級法院將案件移送其他法院審判;
c.修改后的刑事訴訟法刪除了原來關(guān)于“上級法院在必要的時(shí)候,可以把自己管轄的第一審刑事案件交由下級法院審判”的內(nèi)容。根據(jù)這一修改,對于第一審刑事案件,依法應(yīng)當(dāng)由上級法院管轄的,不能再指定下級法院管轄。管轄權(quán)只能上升,不能下放
(4)專門管轄:
a.軍事法院管轄:
(一)軍事管轄的案件:軍人違反職責(zé)罪、現(xiàn)役軍人或在軍隊(duì)編制內(nèi)服務(wù)的無軍職人員、普通公民危害與破壞國防軍事的犯罪案件;
(二)現(xiàn)役軍人與非軍人共同犯罪的,分別管轄,但涉及國家軍事秘密的,全案由軍事法院管轄;
(三)非軍人、隨軍家屬在部隊(duì)營區(qū)犯罪、軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪、現(xiàn)役軍人入伍前犯罪、退役軍人在服役期內(nèi)犯罪的不應(yīng)由軍事法院管轄,但犯軍人違反職責(zé)罪的除外。
b.鐵路運(yùn)輸法院管轄:如與地方法院因管轄不明發(fā)生爭議的,一般由地方法院管轄。
(5)幾種特殊案件的審判管轄:
a.我國參加的國際條約所規(guī)定的罪行,由被告人抓獲地的中院管轄;
b.在中國領(lǐng)域外的中國船舶內(nèi)的犯罪,由該船舶最初停泊的中國口岸所在地法院管轄;
c.在中國領(lǐng)域外的中國航空器上的犯罪,由該航空器在中國的最初降落地法院管轄;
d.在國際列車上的犯罪,按我國與相關(guān)國家簽定的協(xié)定確定管轄。沒有協(xié)定的,由犯罪后該列車最初??康闹袊囌舅诘鼗蚰康牡氐蔫F路運(yùn)輸法院管轄;
e.中國公民在駐外的中國使館內(nèi)犯罪的,由該公民主管單位所在地或他的原戶籍所在地法院管轄;
f.中國公民在中國領(lǐng)域外犯罪的,由該公民離境前的居住地或原戶籍地法院管轄;
g.外國人在中國領(lǐng)域外對中國公民犯罪應(yīng)受處罰的,由該外國人入境的中院管轄;
h.漏罪:正在服刑的罪犯在判決宣告前漏罪的,由原審法院管轄;如果犯罪地適宜,由犯罪地法院管轄;
i.新罪:正在服刑的罪犯在服刑期間犯罪的,由服刑地法院管轄;如果是在犯罪地抓獲并發(fā)現(xiàn)的,由犯罪地管轄;如果是緝捕押解回監(jiān)獄后發(fā)現(xiàn)的,由服刑地法院管轄。
孔某因犯強(qiáng)*罪被甲縣人民法院判處有期徒刑7年,判決生效后被送至乙縣監(jiān)獄服刑。期間,孔某越獄脫逃,并在丙縣搶劫陳某人民幣50元,后被捕獲。下列關(guān)于本案管轄的選項(xiàng)哪些是正確的?
A.如果是在丙縣捕獲并發(fā)現(xiàn)其犯搶劫罪的,由丙縣法院管轄
B.如果是被緝捕押解回監(jiān)獄后發(fā)現(xiàn)其犯搶劫罪的,由乙縣法院管轄
C.如果孔某搶劫后逃至丁縣被捕獲并發(fā)現(xiàn)其犯搶劫罪的,由丁縣法院管轄
D.上列選項(xiàng)所列的各種情況下,都由甲縣法院管轄
答案:AB.本題考罪犯在服刑期間脫逃后又犯罪的地域管轄。
1.立案管轄:
(1)公安機(jī)關(guān):刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。另有規(guī)定包括:
a.由檢察院直接立案偵查的案件。
b.由軍隊(duì)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)偵查的軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。
c.由國家安全機(jī)關(guān)立案偵查的間諜案。
d.由監(jiān)獄立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
注:海關(guān)的偵查部門對于走私犯罪有偵查權(quán)。
注意:走私犯罪的偵查機(jī)構(gòu),不是獨(dú)立的偵查機(jī)關(guān),是公安機(jī)關(guān)的組成部分。例:根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,走私犯罪應(yīng)當(dāng)由下列哪個(gè)機(jī)關(guān)來負(fù)責(zé)偵查?A國家安全機(jī)關(guān) B人民檢察院 C公安機(jī)關(guān) D走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)本題應(yīng)選D項(xiàng)。如果D項(xiàng)是監(jiān)獄,則應(yīng)選C公安機(jī)關(guān)。
(2)檢察院:
a.貪污賄賂犯罪(刑法分則第8章的貪污賄賂罪,以及分則中比照貪污賄賂罪處罰的)(注意職務(wù)侵占罪和挪用資金罪不是此列,應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)管轄),國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、虛待被監(jiān)管人員、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪(若主體不是國家機(jī)關(guān)工作人員,則為公安機(jī)關(guān)立案,如超市保安搜查)以及侵犯公民民主權(quán)利(非法剝奪宗教信仰自由、破壞少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞選舉案件、妨害通訊自由(普通人妨害通訊自由則由人民法院直接受理))的犯罪,由檢察院立案偵查。
某國有公司直接負(fù)責(zé)的主管人張某,在簽訂一份商業(yè)合同的過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而上當(dāng)被騙,致使國家利益遭受損失。根據(jù)我國刑事訴訟法、刑法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,這一案件,應(yīng)由哪一個(gè)機(jī)關(guān)直接受理?
A、應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案偵查
B、應(yīng)由人民檢察院立案偵查
C、應(yīng)由人民法院直接受理
D、若案件事實(shí)清楚,由人民法院直接受理,否則,由公安機(jī)關(guān)立案偵查
「斑尼熊」答案是B,為何不是A?
「陽陽」謝謝網(wǎng)友
「空蟬」的提醒,白皮書的答案是錯(cuò)的。應(yīng)該是A. 96刑事訴訟法制定時(shí),刑法尚未修改,對瀆職犯罪的主體表述都是“國家工作人員”,這一點(diǎn)可見<刑事訴訟法>第18條。自97刑法出臺(tái)后,將瀆職犯罪主體改為“國家機(jī)關(guān)工作人員”,則檢察機(jī)關(guān)管轄的瀆職犯罪范圍也發(fā)生了變化。具體到本題中,只有“國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職罪”才能由檢察機(jī)關(guān)立案偵查;而對國有公司的主管人員構(gòu)成“簽訂、履行合同失職罪”(刑法分則第三章),此罪由公安機(jī)關(guān)立案偵查。故本題答案應(yīng)該是A.
b.對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級以上檢察院決定,可以由檢察院立案偵查。
根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,下列案件中應(yīng)當(dāng)由人民檢察院直接立案偵查的案件是:
A、監(jiān)管人員虐待被監(jiān)管人員案
B、某公安局長報(bào)復(fù)陷害案
C、某國有企業(yè)廠長徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損案
D、職務(wù)侵占案
「斑尼熊」答案是AB,為何不是ABCD
「藤言紀(jì)澤」C為什么不是?
「陽陽」C項(xiàng)不是國家機(jī)關(guān)工作人員,故不由檢察院偵查。國家機(jī)關(guān)工作人員只限于:國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。請參見《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件范圍的規(guī)定》D項(xiàng),職務(wù)侵占案是貪污犯罪的一個(gè)補(bǔ)充,專門針對非國家工作人員而言。主體不對,當(dāng)然也不由檢察院偵查。
(3)法院:自訴案件。
a.親告罪:
(一)侮辱、誹謗案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);
(二)暴力干涉婚姻自由案(尚未引起被害人死亡,死亡則為公訴);
(三)虐待案(尚未致人重傷、死亡);
(四)侵占案(普通侵占);
b.檢察院沒有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件:
(一)故意傷害案(輕傷);這些案件并不不能一概適用簡易程序
(二)非法侵入住宅案;
(三)侵犯通信自由案;
(四)重婚案,既可以是自訴案件,又可以是公訴案件;
(五)遺棄案;
(六)生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);
(七)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);
(八)刑法分則第四章、第五章規(guī)定的,對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。
對上列八項(xiàng)案件,被害人直接向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的,或認(rèn)為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
c.公訴轉(zhuǎn)自訴的案件:被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件。
(4)特別規(guī)定:
a.涉稅案、破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪由公安機(jī)關(guān)管轄,檢察院不應(yīng)受理。對于檢察院已經(jīng)立案偵查的依法應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄的涉稅等案件,可由檢察院繼續(xù)辦理完畢,或由檢察院移交公安機(jī)關(guān)辦理。
b.偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機(jī)關(guān)立案偵查,法院不應(yīng)受理。
c.交叉管轄:
(一)公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送檢察院。檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。原則上分案偵查
(二)在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于檢察院管轄,由檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)予以配合。
(三)要分清主罪和次罪(刑罰較重的為重罪)后再確定管轄。比如犯貪污罪和故意傷害罪,如果貪污罪刑罰較重,則由檢察院管轄;故意傷害罪刑罰較重,則由公安機(jī)關(guān)管轄。
根據(jù)我國刑事訴訟法及其他相關(guān)的規(guī)定,下列案件中的哪一種案件由人民檢察院直接立案偵查( )。
A.涉稅案件
B.公司、企業(yè)人員受賄罪
C.國有公司直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,造成破產(chǎn)、虧損案
D.徇私舞弊不征、少征稅款
2.審判管轄:
(1)級別管轄:
a.基層法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級法院管轄的除外。
b.中院管轄下列第一審刑事案件:
(一)危害國家安全案件;
(二)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;
(三)外國人犯罪的刑事案件(犯罪主體是外國人,涉外的被害人不一定是)。
c.高級法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。
d.法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。
e.刑事訴訟中級別管轄變通的原則:管轄權(quán)只能上升,不能下放,和民事訴訟雙向不同
(一)上級法院在必要的時(shí)候,可以審判下級法院管轄的第一審刑事案件;下級法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級法院審判;
(二)檢察院認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑而向中級法院提起公訴的普通刑事案件,中院受理后,認(rèn)為不需要判處無期徒刑以上刑罰的,可以依法受理,不再交基層法院審理;
某市檢察院以劉某犯有搶劫罪向市中級法院提起公訴,法院受理后認(rèn)為該案不需要判處無期徒刑以上刑罰。對此案,該法院下列做法中正確的是:
A.駁回檢察院的起訴
B.將案件交由下級法院審理
C.繼續(xù)審理本案
D.向上級法院請示可否審理
「答案」BC
(三)一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或者一罪屬于上級法院管轄的,全案由上級法院管轄;
(四)基層法院對已經(jīng)受理的案件,認(rèn)為可能判處死刑、無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)請求移送中院。
上級法院的提審權(quán):
1.只能在必要的時(shí)候行使;
2.提審的應(yīng)當(dāng)是下級法院有管轄權(quán)的案件;
3.提審法院應(yīng)當(dāng)按照一審程序進(jìn)行,判決、裁定允許上訴。
有關(guān)于提審的總結(jié):
1.第23條,按照一審程序?qū)徖恚?BR> 2.第200條:死刑復(fù)核程序中的提審:高級法院對死刑案件復(fù)核之后,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)判處死刑的,有權(quán)提審改判,按照終審程序?qū)徖恚?BR> 3.第205條第2款:在審判監(jiān)督程序中,上級法院有權(quán)決定提審,按照終審程序進(jìn)行。
(2)地區(qū)管轄:
a.犯罪地為主、居住地為輔:刑事案件由犯罪地的法院管轄,如果由被告人居住地的法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的法院管轄。被抓獲地如果沒有犯罪,則不是當(dāng)然的犯罪地
(一)犯罪地:包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。(以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。)
(二)居住地:流竄作案、民憤極大、適用緩刑或管制等刑罰需要在居住地執(zhí)行的。包括戶籍地、經(jīng)常居所等。
b.管轄爭議解決辦法――受理為主、主要犯罪地為輔:
(一)兩個(gè)以上同級法院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的法院管轄(優(yōu)先管轄);
(二)尚未開庭審判的,在必要的時(shí)候,可以移送被告人主要犯罪地(一個(gè)犯罪行為所在地,若有數(shù)罪則在重罪所在地)的法院審判(移送管轄);
幾個(gè)同級人民法院都有管轄權(quán)的案件,應(yīng)由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候可以移送下列的哪一法院審判?(2002年試卷二第22題)
A.犯罪地人民法院
B.被告人居住地人民法院
C.主要犯罪地人民法院
D.被告人經(jīng)常居住地人民法院
答案:C. 考查地域管轄中的共同管轄和移送管轄。
(三)對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由爭議的法院分別逐級報(bào)請共同的上一級法院指定管轄(指定管轄)。
c.單位犯罪的刑事案件,由犯罪地的法院管轄。如果由被告單位住所地的法院管轄更為適宜的,可以由被告單位住所地的法院管轄。(犯罪地為主、居住地為輔原則的體現(xiàn))
d.刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在港、澳、臺(tái)居住的中國公民或者其住所地是在港、澳、臺(tái)的單位的,由犯罪地的基層法院審判。
(3)指定管轄:
a.確定:上級法院可以指定下級法院審判管轄不明的案件;
b.改變:也可以指定下級法院將案件移送其他法院審判;
c.修改后的刑事訴訟法刪除了原來關(guān)于“上級法院在必要的時(shí)候,可以把自己管轄的第一審刑事案件交由下級法院審判”的內(nèi)容。根據(jù)這一修改,對于第一審刑事案件,依法應(yīng)當(dāng)由上級法院管轄的,不能再指定下級法院管轄。管轄權(quán)只能上升,不能下放
(4)專門管轄:
a.軍事法院管轄:
(一)軍事管轄的案件:軍人違反職責(zé)罪、現(xiàn)役軍人或在軍隊(duì)編制內(nèi)服務(wù)的無軍職人員、普通公民危害與破壞國防軍事的犯罪案件;
(二)現(xiàn)役軍人與非軍人共同犯罪的,分別管轄,但涉及國家軍事秘密的,全案由軍事法院管轄;
(三)非軍人、隨軍家屬在部隊(duì)營區(qū)犯罪、軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪、現(xiàn)役軍人入伍前犯罪、退役軍人在服役期內(nèi)犯罪的不應(yīng)由軍事法院管轄,但犯軍人違反職責(zé)罪的除外。
b.鐵路運(yùn)輸法院管轄:如與地方法院因管轄不明發(fā)生爭議的,一般由地方法院管轄。
(5)幾種特殊案件的審判管轄:
a.我國參加的國際條約所規(guī)定的罪行,由被告人抓獲地的中院管轄;
b.在中國領(lǐng)域外的中國船舶內(nèi)的犯罪,由該船舶最初停泊的中國口岸所在地法院管轄;
c.在中國領(lǐng)域外的中國航空器上的犯罪,由該航空器在中國的最初降落地法院管轄;
d.在國際列車上的犯罪,按我國與相關(guān)國家簽定的協(xié)定確定管轄。沒有協(xié)定的,由犯罪后該列車最初??康闹袊囌舅诘鼗蚰康牡氐蔫F路運(yùn)輸法院管轄;
e.中國公民在駐外的中國使館內(nèi)犯罪的,由該公民主管單位所在地或他的原戶籍所在地法院管轄;
f.中國公民在中國領(lǐng)域外犯罪的,由該公民離境前的居住地或原戶籍地法院管轄;
g.外國人在中國領(lǐng)域外對中國公民犯罪應(yīng)受處罰的,由該外國人入境的中院管轄;
h.漏罪:正在服刑的罪犯在判決宣告前漏罪的,由原審法院管轄;如果犯罪地適宜,由犯罪地法院管轄;
i.新罪:正在服刑的罪犯在服刑期間犯罪的,由服刑地法院管轄;如果是在犯罪地抓獲并發(fā)現(xiàn)的,由犯罪地管轄;如果是緝捕押解回監(jiān)獄后發(fā)現(xiàn)的,由服刑地法院管轄。
孔某因犯強(qiáng)*罪被甲縣人民法院判處有期徒刑7年,判決生效后被送至乙縣監(jiān)獄服刑。期間,孔某越獄脫逃,并在丙縣搶劫陳某人民幣50元,后被捕獲。下列關(guān)于本案管轄的選項(xiàng)哪些是正確的?
A.如果是在丙縣捕獲并發(fā)現(xiàn)其犯搶劫罪的,由丙縣法院管轄
B.如果是被緝捕押解回監(jiān)獄后發(fā)現(xiàn)其犯搶劫罪的,由乙縣法院管轄
C.如果孔某搶劫后逃至丁縣被捕獲并發(fā)現(xiàn)其犯搶劫罪的,由丁縣法院管轄
D.上列選項(xiàng)所列的各種情況下,都由甲縣法院管轄
答案:AB.本題考罪犯在服刑期間脫逃后又犯罪的地域管轄。