國家對限制出口的貨物實行出口許可證管理。商務(wù)部是全國出口許可證的歸口管理部門，負責(zé)制定出口許可證管理辦法及規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查出口許可證管理辦法的執(zhí)行情況，處罰違規(guī)行為。商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整和發(fā)布年度《出口許可證管理貨物目錄》。出口許可證包括出口配額許可證和出口許可證。凡實行出口配額許可證管理和出口許可證管理的貨物，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出口許可證接受申報和驗放。2005年實行出口許可證管理的47種貨物，分別實行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。進口許可證是國家管理貨物進口的法律憑證。凡屬于進口許可證管理的貨物，除國家另有規(guī)定外，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在進口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)進口許可證，海關(guān)憑進口許可證接受申報和驗放，進口許可證適用于《進口許可證管理商品目錄》內(nèi)貨物的進口。同樣，商務(wù)部合同海關(guān)總署制定、調(diào)整和發(fā)布年度《進口許可證管理貨物目錄》，2005年實行進口許可證管理的貨物供3種。（三）自動進口許可證管理實行自動進口許可證管理的貨物目錄，應(yīng)當(dāng)至少在實施前21天公布。進口屬于自動進口許可證管理的貨物，均應(yīng)當(dāng)給予許可，進口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前，向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門提交自動進口許可申請。自動進口許可證明應(yīng)當(dāng)在收到申請后立即發(fā)放；在特殊情況下，最長不得超過10天。進口經(jīng)營者憑自動進口許可證明向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。