主要內(nèi)容
1、設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作內(nèi)容
2、設(shè)備監(jiān)理工作的策劃與實(shí)施
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
4、《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》
重點(diǎn)難點(diǎn)
1、設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作內(nèi)容
2、設(shè)備監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則主要內(nèi)容
3、設(shè)備監(jiān)理工程師的職責(zé)
4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
內(nèi)容講解
第一部分、設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作內(nèi)容
沖突在工程建設(shè)過(guò)程中是不可避免的,解決沖突問(wèn)題是由若干種不同的措施，以不同的力度構(gòu)成的一個(gè)措施組合方案。構(gòu)成解決沖突問(wèn)題方案的措施種類很多，可分為經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、組織措施和合同措施，每種措施也包含多個(gè)子措施。
絕大多數(shù)沖突問(wèn)題的解決都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。
協(xié)調(diào)，根據(jù)不同情景可以理解為協(xié)商、調(diào)解、調(diào)?；蛘{(diào)理。溝通和協(xié)商是協(xié)調(diào)的重要手段，起著核心的作用。
監(jiān)理工程師作為第三方受業(yè)主(以監(jiān)理合同授權(quán))的委托對(duì)業(yè)主與承包商在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)，以使合同的差異不斷縮小，對(duì)損失方給予利益補(bǔ)償，使業(yè)主與承包商的交易盡量達(dá)到公平和新的平衡。監(jiān)理工程師對(duì)處于沖突當(dāng)中的業(yè)主與承包商之間的利益分配進(jìn)行協(xié)調(diào)是監(jiān)理必不可少的工作。在設(shè)備工程活動(dòng)中，設(shè)備監(jiān)理單位是適宜的組織協(xié)調(diào)者，原因如下。
①設(shè)備監(jiān)理單位是業(yè)主委托并授權(quán)的、在設(shè)備工程現(xiàn)場(chǎng)的管理者，它代表業(yè)主，并根據(jù)委托監(jiān)理合同及有關(guān)的法律、法規(guī)授予的權(quán)力，對(duì)整個(gè)設(shè)備工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
②設(shè)備監(jiān)理人員都是經(jīng)過(guò)考核的專業(yè)人員，一般情況下，他們比業(yè)主方的管理人員有更高的管理水平、管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)，能保證設(shè)備工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
業(yè)主的項(xiàng)目管理組織是由業(yè)主與設(shè)計(jì)承包商、制造承包商、儲(chǔ)運(yùn)承包商、安裝承包商、調(diào)試承包商、監(jiān)理單位，以及業(yè)主與各承包商的合同關(guān)系和各承包商之間的工作(物流)搭接關(guān)系構(gòu)成(下圖)
在圖中，設(shè)計(jì)承包商、制造承包商、儲(chǔ)運(yùn)承包商、安裝承包商、調(diào)試承包商和監(jiān)理單位與業(yè)主依法建立了合同關(guān)系；各承包商單位從設(shè)計(jì)承包商開始，構(gòu)成設(shè)備工程物流系統(tǒng)的供應(yīng)鏈關(guān)系；設(shè)備監(jiān)理單位受業(yè)主(以監(jiān)理合同授權(quán))的委托對(duì)各承包商執(zhí)行監(jiān)理。
設(shè)備監(jiān)理單位是受業(yè)主或業(yè)主代表雇用，依監(jiān)理合同委托向業(yè)主提供對(duì)各承包商執(zhí)行監(jiān)理的咨詢機(jī)構(gòu)，與業(yè)主之間的關(guān)系是以監(jiān)理合同為紐帶，在法律上受到約束的經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系。設(shè)備監(jiān)理單位與各承包商之間沒(méi)有直接的合同約束和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，設(shè)備監(jiān)理單位只有在委托監(jiān)理合同的規(guī)定下為業(yè)主提供對(duì)承包商執(zhí)行的監(jiān)理服務(wù)；承包商只能在承包合同的規(guī)定下接受業(yè)主委托或派出的監(jiān)理對(duì)其執(zhí)行監(jiān)督與控制。
組織協(xié)調(diào)工作是貫穿于設(shè)備工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程的。在設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作上，總監(jiān)理工程師處于組織協(xié)調(diào)工作的中心地位并起到領(lǐng)導(dǎo)作用。
(一)設(shè)備監(jiān)理單位和設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間以及設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)
1．設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)與所屬設(shè)備監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào)。
設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)是設(shè)備監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
總監(jiān)理工程師應(yīng)與所屬設(shè)備監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系，接受設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，服從調(diào)度，完成企業(yè)計(jì)劃和管理目標(biāo)，經(jīng)常匯報(bào)工作，及時(shí)反映問(wèn)題，在需要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。
2．設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)
總監(jiān)理工程師應(yīng)以主動(dòng)工作方式為主，應(yīng)采用民主的工作作風(fēng)，應(yīng)對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員量才使用，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。
在工作安排上要職責(zé)分明，實(shí)事求是。設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員之間在工作上應(yīng)互相支持。
總監(jiān)理工程師還應(yīng)做好設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次(總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、一般監(jiān)理人員和其他工作人員)之間、各專業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作，使項(xiàng)目監(jiān)理工作和諧、有序、高效地進(jìn)行。
(二)設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主之間的組織協(xié)調(diào)
應(yīng)首先維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益。應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商。在進(jìn)行重要的監(jiān)理活動(dòng)前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。
設(shè)備監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系是建立在有關(guān)法律和職業(yè)道德的基礎(chǔ)上的，當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見(jiàn)，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)采取說(shuō)服與勸阻的方式，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在案，并明確責(zé)任，對(duì)于重大問(wèn)題還應(yīng)及時(shí)向所屬設(shè)備監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
總監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主與承包單位之間凡是與設(shè)備工程合同有關(guān)的活動(dòng)，必須通過(guò)設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意或備案后再實(shí)施，否則總監(jiān)理工程師將失去其組織協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)設(shè)備監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間的組織協(xié)調(diào)
是否對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理，這取決于業(yè)主的委托范圍。以委托合同為準(zhǔn)。設(shè)備監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間有兩種關(guān)系，
一是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，可以歸入監(jiān)理與承包商之間的組織協(xié)調(diào)。
二是業(yè)務(wù)上的關(guān)系。
設(shè)備監(jiān)理工程師與設(shè)備設(shè)計(jì)工程師之間、總監(jiān)理工程師與設(shè)備工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人之間，應(yīng)互相理解、尊重并密切配合。如設(shè)備監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出建設(shè)性的意見(jiàn)，供設(shè)計(jì)工程師參考。
設(shè)備監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)修改設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的修改必須通過(guò)設(shè)計(jì)單位，同時(shí)設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位做好工程變更工作。
(四)設(shè)備監(jiān)理單位與承包商之間的組織協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位與制造、安裝承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
在涉及承包商的正當(dāng)權(quán)益時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上予以維護(hù)。
工程質(zhì)量不符合規(guī)定時(shí)，一定要堅(jiān)持原則，拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師拒簽工程款的支付憑證。
監(jiān)理與承包商始終不應(yīng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
(五)設(shè)備監(jiān)理單位與其他監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào)
建設(shè)監(jiān)理之間要加強(qiáng)聯(lián)系、互相尊重、互相配合，劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限。建立雙方總監(jiān)理工程師的協(xié)商制度，共同完成監(jiān)理任務(wù)。
不好劃分的，由雙方協(xié)商以一方為主，另一方密切配合，共同對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等的文件進(jìn)行簽認(rèn)，竣工后由雙方共同驗(yàn)收。
(六)設(shè)備監(jiān)理單位與有關(guān)政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調(diào)。
與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)主要是業(yè)主和承包商的工作，設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)可給予必要的協(xié)助。
(七)設(shè)備監(jiān)理單位與政府有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調(diào)。設(shè)備監(jiān)理單位與政府有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與指導(dǎo)的關(guān)系。
1、設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作內(nèi)容
2、設(shè)備監(jiān)理工作的策劃與實(shí)施
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
4、《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》
重點(diǎn)難點(diǎn)
1、設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作內(nèi)容
2、設(shè)備監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則主要內(nèi)容
3、設(shè)備監(jiān)理工程師的職責(zé)
4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
內(nèi)容講解
第一部分、設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作內(nèi)容
沖突在工程建設(shè)過(guò)程中是不可避免的,解決沖突問(wèn)題是由若干種不同的措施，以不同的力度構(gòu)成的一個(gè)措施組合方案。構(gòu)成解決沖突問(wèn)題方案的措施種類很多，可分為經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、組織措施和合同措施，每種措施也包含多個(gè)子措施。
絕大多數(shù)沖突問(wèn)題的解決都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。
協(xié)調(diào)，根據(jù)不同情景可以理解為協(xié)商、調(diào)解、調(diào)?；蛘{(diào)理。溝通和協(xié)商是協(xié)調(diào)的重要手段，起著核心的作用。
監(jiān)理工程師作為第三方受業(yè)主(以監(jiān)理合同授權(quán))的委托對(duì)業(yè)主與承包商在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)，以使合同的差異不斷縮小，對(duì)損失方給予利益補(bǔ)償，使業(yè)主與承包商的交易盡量達(dá)到公平和新的平衡。監(jiān)理工程師對(duì)處于沖突當(dāng)中的業(yè)主與承包商之間的利益分配進(jìn)行協(xié)調(diào)是監(jiān)理必不可少的工作。在設(shè)備工程活動(dòng)中，設(shè)備監(jiān)理單位是適宜的組織協(xié)調(diào)者，原因如下。
①設(shè)備監(jiān)理單位是業(yè)主委托并授權(quán)的、在設(shè)備工程現(xiàn)場(chǎng)的管理者，它代表業(yè)主，并根據(jù)委托監(jiān)理合同及有關(guān)的法律、法規(guī)授予的權(quán)力，對(duì)整個(gè)設(shè)備工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
②設(shè)備監(jiān)理人員都是經(jīng)過(guò)考核的專業(yè)人員，一般情況下，他們比業(yè)主方的管理人員有更高的管理水平、管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)，能保證設(shè)備工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
業(yè)主的項(xiàng)目管理組織是由業(yè)主與設(shè)計(jì)承包商、制造承包商、儲(chǔ)運(yùn)承包商、安裝承包商、調(diào)試承包商、監(jiān)理單位，以及業(yè)主與各承包商的合同關(guān)系和各承包商之間的工作(物流)搭接關(guān)系構(gòu)成(下圖)
在圖中，設(shè)計(jì)承包商、制造承包商、儲(chǔ)運(yùn)承包商、安裝承包商、調(diào)試承包商和監(jiān)理單位與業(yè)主依法建立了合同關(guān)系；各承包商單位從設(shè)計(jì)承包商開始，構(gòu)成設(shè)備工程物流系統(tǒng)的供應(yīng)鏈關(guān)系；設(shè)備監(jiān)理單位受業(yè)主(以監(jiān)理合同授權(quán))的委托對(duì)各承包商執(zhí)行監(jiān)理。
設(shè)備監(jiān)理單位是受業(yè)主或業(yè)主代表雇用，依監(jiān)理合同委托向業(yè)主提供對(duì)各承包商執(zhí)行監(jiān)理的咨詢機(jī)構(gòu)，與業(yè)主之間的關(guān)系是以監(jiān)理合同為紐帶，在法律上受到約束的經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系。設(shè)備監(jiān)理單位與各承包商之間沒(méi)有直接的合同約束和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，設(shè)備監(jiān)理單位只有在委托監(jiān)理合同的規(guī)定下為業(yè)主提供對(duì)承包商執(zhí)行的監(jiān)理服務(wù)；承包商只能在承包合同的規(guī)定下接受業(yè)主委托或派出的監(jiān)理對(duì)其執(zhí)行監(jiān)督與控制。
組織協(xié)調(diào)工作是貫穿于設(shè)備工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程的。在設(shè)備工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的具體工作上，總監(jiān)理工程師處于組織協(xié)調(diào)工作的中心地位并起到領(lǐng)導(dǎo)作用。
(一)設(shè)備監(jiān)理單位和設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間以及設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)
1．設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)與所屬設(shè)備監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào)。
設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)是設(shè)備監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
總監(jiān)理工程師應(yīng)與所屬設(shè)備監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系，接受設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，服從調(diào)度，完成企業(yè)計(jì)劃和管理目標(biāo)，經(jīng)常匯報(bào)工作，及時(shí)反映問(wèn)題，在需要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。
2．設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)
總監(jiān)理工程師應(yīng)以主動(dòng)工作方式為主，應(yīng)采用民主的工作作風(fēng)，應(yīng)對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員量才使用，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。
在工作安排上要職責(zé)分明，實(shí)事求是。設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員之間在工作上應(yīng)互相支持。
總監(jiān)理工程師還應(yīng)做好設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次(總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、一般監(jiān)理人員和其他工作人員)之間、各專業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作，使項(xiàng)目監(jiān)理工作和諧、有序、高效地進(jìn)行。
(二)設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主之間的組織協(xié)調(diào)
應(yīng)首先維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益。應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商。在進(jìn)行重要的監(jiān)理活動(dòng)前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。
設(shè)備監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系是建立在有關(guān)法律和職業(yè)道德的基礎(chǔ)上的，當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見(jiàn)，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)采取說(shuō)服與勸阻的方式，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在案，并明確責(zé)任，對(duì)于重大問(wèn)題還應(yīng)及時(shí)向所屬設(shè)備監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
總監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主與承包單位之間凡是與設(shè)備工程合同有關(guān)的活動(dòng)，必須通過(guò)設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意或備案后再實(shí)施，否則總監(jiān)理工程師將失去其組織協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)設(shè)備監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間的組織協(xié)調(diào)
是否對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理，這取決于業(yè)主的委托范圍。以委托合同為準(zhǔn)。設(shè)備監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間有兩種關(guān)系，
一是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，可以歸入監(jiān)理與承包商之間的組織協(xié)調(diào)。
二是業(yè)務(wù)上的關(guān)系。
設(shè)備監(jiān)理工程師與設(shè)備設(shè)計(jì)工程師之間、總監(jiān)理工程師與設(shè)備工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人之間，應(yīng)互相理解、尊重并密切配合。如設(shè)備監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出建設(shè)性的意見(jiàn)，供設(shè)計(jì)工程師參考。
設(shè)備監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)修改設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的修改必須通過(guò)設(shè)計(jì)單位，同時(shí)設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位做好工程變更工作。
(四)設(shè)備監(jiān)理單位與承包商之間的組織協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位與制造、安裝承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
在涉及承包商的正當(dāng)權(quán)益時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上予以維護(hù)。
工程質(zhì)量不符合規(guī)定時(shí)，一定要堅(jiān)持原則，拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師拒簽工程款的支付憑證。
監(jiān)理與承包商始終不應(yīng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
(五)設(shè)備監(jiān)理單位與其他監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào)
建設(shè)監(jiān)理之間要加強(qiáng)聯(lián)系、互相尊重、互相配合，劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限。建立雙方總監(jiān)理工程師的協(xié)商制度，共同完成監(jiān)理任務(wù)。
不好劃分的，由雙方協(xié)商以一方為主，另一方密切配合，共同對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等的文件進(jìn)行簽認(rèn)，竣工后由雙方共同驗(yàn)收。
(六)設(shè)備監(jiān)理單位與有關(guān)政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調(diào)。
與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)主要是業(yè)主和承包商的工作，設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)可給予必要的協(xié)助。
(七)設(shè)備監(jiān)理單位與政府有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調(diào)。設(shè)備監(jiān)理單位與政府有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與指導(dǎo)的關(guān)系。