建設(shè)項目公司制法人的治理結(jié)構(gòu)(熟悉)
(1)法人治理結(jié)構(gòu)
依據(jù)《公司法》組建的建設(shè)項目法人,應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的權(quán)責(zé),完善建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制。
①股東會是權(quán)力機構(gòu);
②董事會是決策機構(gòu);
③監(jiān)事會是監(jiān)督機構(gòu);
④經(jīng)營管理層是執(zhí)行機構(gòu)。
以上所形成的權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理層之間的制約與平衡機制就是法人治理結(jié)構(gòu)。
法人治理結(jié)構(gòu)不僅是由股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等“物理層次”組成的組織架構(gòu),還包括聯(lián)結(jié)上述組織架構(gòu)的責(zé)權(quán)利劃分、制衡關(guān)系和配套機制(決策、指揮、激勵、約束機制)等游戲規(guī)則,由此組成了一個有機的整體。
(2) 股東會的職權(quán):
①決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;
②選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;
③審議批準(zhǔn)董事會的報告;
④審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;
⑤審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
⑥審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
⑦對公司增加或者減少注冊資本作出決議;
⑧對發(fā)行公司債券作出決議;
⑨對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
⑩修改公司章程;
⑾公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。
⑶董事會的職權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,董事會對股東會負(fù)責(zé),行使以下職權(quán):
①召集股東會會議,并向股東會報告工作;
②執(zhí)行股東會的決議;
③決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;
④制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
⑤制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
⑥制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
⑦制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
⑧決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;
⑨決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項;
⑩制定公司的基本管理制度;
⑾公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
董事會的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
董事會決議的表決,實行一人一票。
⑷監(jiān)事會的職權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司監(jiān)事行使以下職權(quán):
①檢查公司的財務(wù);
②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;
③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;
④提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議;
⑤向股東會會議提出提案;
⑥依照本法第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;
⑦公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。
監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作,費用由公司承擔(dān)。
監(jiān)事會每年度至少召開會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。
監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費用,由公司承擔(dān)。
⑸公司經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或者解聘。公司經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使以下職權(quán):
①主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;
②組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;
③擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;
④擬訂公司的基本管理制度;
⑤制定公司的具體規(guī)章;
⑥提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;
⑦決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
⑧董事會授予的其他職權(quán)。
公司章程對經(jīng)理職權(quán)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
經(jīng)理列席董事會會議。
根據(jù)建設(shè)項目的特點,項目總經(jīng)理在董事會的授權(quán)范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)下列工作:
①參與投資機會研究;
②組織投資建設(shè)項目可行性研究和項目評估,對投資決策提出建議;
③參與研究并提出投資建設(shè)項目融資方案;
④制定投資建設(shè)項目管理制度和工作程序;
⑤通過招標(biāo)方式,選擇工程咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、建筑施工和設(shè)備安裝、設(shè)備和材料供應(yīng)單位,并依法制定合同文本和簽訂合同;
⑥進行投資建設(shè)項目信息管理,合同管理,質(zhì)量、工期和投資管理及控制,實現(xiàn)投資建設(shè)項目預(yù)期的質(zhì)量、工期、投資、安全、環(huán)保目標(biāo);
⑦組織生產(chǎn)運營準(zhǔn)備工作和制訂相關(guān)員工培訓(xùn)方案;
⑧組織投資建設(shè)項目竣工驗收準(zhǔn)備和建設(shè)項目竣工驗收后移交生產(chǎn)運營的相關(guān)工作;
⑨進行投資建設(shè)項目總結(jié)評價工作。
例題:
在法人治理結(jié)構(gòu)中________是決策機構(gòu)。
A、 股東會
B、 董事會
C、 監(jiān)事會
D、 經(jīng)營管理層
答案:B
例題:
“制定公司的基本管理制度”屬于法人治理結(jié)構(gòu)中________的職權(quán)。
A、 股東會
B、 董事會
C、 監(jiān)事會
D、 經(jīng)營管理層
答案:B
(1)法人治理結(jié)構(gòu)
依據(jù)《公司法》組建的建設(shè)項目法人,應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的權(quán)責(zé),完善建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制。
①股東會是權(quán)力機構(gòu);
②董事會是決策機構(gòu);
③監(jiān)事會是監(jiān)督機構(gòu);
④經(jīng)營管理層是執(zhí)行機構(gòu)。
以上所形成的權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理層之間的制約與平衡機制就是法人治理結(jié)構(gòu)。
法人治理結(jié)構(gòu)不僅是由股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等“物理層次”組成的組織架構(gòu),還包括聯(lián)結(jié)上述組織架構(gòu)的責(zé)權(quán)利劃分、制衡關(guān)系和配套機制(決策、指揮、激勵、約束機制)等游戲規(guī)則,由此組成了一個有機的整體。
(2) 股東會的職權(quán):
①決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;
②選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;
③審議批準(zhǔn)董事會的報告;
④審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;
⑤審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
⑥審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
⑦對公司增加或者減少注冊資本作出決議;
⑧對發(fā)行公司債券作出決議;
⑨對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
⑩修改公司章程;
⑾公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。
⑶董事會的職權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,董事會對股東會負(fù)責(zé),行使以下職權(quán):
①召集股東會會議,并向股東會報告工作;
②執(zhí)行股東會的決議;
③決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;
④制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
⑤制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
⑥制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
⑦制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
⑧決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;
⑨決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項;
⑩制定公司的基本管理制度;
⑾公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
董事會的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
董事會決議的表決,實行一人一票。
⑷監(jiān)事會的職權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司監(jiān)事行使以下職權(quán):
①檢查公司的財務(wù);
②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;
③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;
④提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議;
⑤向股東會會議提出提案;
⑥依照本法第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;
⑦公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。
監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作,費用由公司承擔(dān)。
監(jiān)事會每年度至少召開會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。
監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費用,由公司承擔(dān)。
⑸公司經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或者解聘。公司經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使以下職權(quán):
①主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;
②組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;
③擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;
④擬訂公司的基本管理制度;
⑤制定公司的具體規(guī)章;
⑥提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;
⑦決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
⑧董事會授予的其他職權(quán)。
公司章程對經(jīng)理職權(quán)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
經(jīng)理列席董事會會議。
根據(jù)建設(shè)項目的特點,項目總經(jīng)理在董事會的授權(quán)范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)下列工作:
①參與投資機會研究;
②組織投資建設(shè)項目可行性研究和項目評估,對投資決策提出建議;
③參與研究并提出投資建設(shè)項目融資方案;
④制定投資建設(shè)項目管理制度和工作程序;
⑤通過招標(biāo)方式,選擇工程咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、建筑施工和設(shè)備安裝、設(shè)備和材料供應(yīng)單位,并依法制定合同文本和簽訂合同;
⑥進行投資建設(shè)項目信息管理,合同管理,質(zhì)量、工期和投資管理及控制,實現(xiàn)投資建設(shè)項目預(yù)期的質(zhì)量、工期、投資、安全、環(huán)保目標(biāo);
⑦組織生產(chǎn)運營準(zhǔn)備工作和制訂相關(guān)員工培訓(xùn)方案;
⑧組織投資建設(shè)項目竣工驗收準(zhǔn)備和建設(shè)項目竣工驗收后移交生產(chǎn)運營的相關(guān)工作;
⑨進行投資建設(shè)項目總結(jié)評價工作。
例題:
在法人治理結(jié)構(gòu)中________是決策機構(gòu)。
A、 股東會
B、 董事會
C、 監(jiān)事會
D、 經(jīng)營管理層
答案:B
例題:
“制定公司的基本管理制度”屬于法人治理結(jié)構(gòu)中________的職權(quán)。
A、 股東會
B、 董事會
C、 監(jiān)事會
D、 經(jīng)營管理層
答案:B