5月14日公布的《湖南省省直單位旅差費管理辦法》,確定了出差人員的交通費和住宿費開支標準,未按規(guī)定等級乘坐交通工具和住宿的,超支部分自理。
這個旅差費管理辦法規(guī)定,正副省長及相當職務人員出差乘坐火車坐軟席,坐飛機可選頭等艙;正副廳(局)長及相當職務人員,坐火車可坐軟席,坐飛機只可坐經濟艙;正副處長及相當職務人員、其他人員,坐火車時,標準都為硬席,坐飛機時,標準為經濟艙。經單位主管領導批準,處級以下(含處級)人員可乘坐城市間直達軟席列車。
仔細查查有關公務人員乘坐飛機、火車的規(guī)定,比如正副廳(局)長及相當職務人員出差,本來規(guī)定的就是只可坐經濟艙,湖南只不過是再次重申罷了。為什么要重申這一規(guī)定?筆者認為,有可能某些廳局長已經不愿意坐經濟艙而要去坐頭等艙了。上行下效,一些比他們級別低的干部也不愿意坐經濟艙了。坐火車,不管是什么干部也都想坐軟席而不坐硬席了。
在出差時,攀比、擺闊、講排場、圖舒服、好享樂,在一些干部中已經成了風氣,早把國家的規(guī)章制度置之腦后了。他們并不是不知道出差的規(guī)定,而是明知故犯,認為理所當然。久而久之,他們以為自己真的應該坐頭等艙、坐軟臥了。人們似乎也習以為常,以為改革開放了,經濟發(fā)展了,國家的規(guī)定自然而然地放寬了。很不應該的是,有些貧困地區(qū)、虧損企業(yè)的領導干部竟然也很有“派頭”,坐飛機非要頭等艙,坐火車非要軟臥,住宿非要五賓館,就餐非要有名煙名酒,“譜”很大,“架”很足,說起來還是要維護本地區(qū)、本企業(yè)的形象,為了不丟人,甚至是為了“與國際接軌”。至于有些發(fā)達地區(qū)、盈利企業(yè)的領導那就更不把有關規(guī)定放在眼里,他們財大氣粗,揮金如土,時時處處以“小國之君”自居,仗著手里的那么點管人、管物、管錢的權力,為所欲為。人們說,如果有專機、專列,他們也敢坐。
中國共產黨和人民政府管干部是有明確規(guī)定的,不管職務多高、權力多大,都得按規(guī)定辦事。而我們面對的現(xiàn)實是,有些領導干部在自覺不自覺之間已經把“紅頭文件”給“廢”了。比如說,干部出差包括領導干部出差,住店給店錢,吃飯給飯錢,這都有明確規(guī)定,也是天經地義的??墒?,許多干部出差,住店不給店錢、吃飯不給飯錢,一切全免了。你來我往,吃吃喝喝,游山玩水,開支的都是“接待費”,都是“行政經費”,你有什么話說!
湖南的旅差費管理辦法很有針對性,但是,筆者認為,還有必要再對這個辦法中的細節(jié)進行解釋,例如,管理辦法明確規(guī)定吃飯要給飯錢:“出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,應向接待單位交納伙食費,并在規(guī)定的標準內憑財政部門定點或相對固定用于接待的賓館開具的票據(jù)回所在單位據(jù)實報銷?!庇直热缯f,包括正副省級干部出差,管理辦法中是這樣寫的:“坐飛機可選頭等艙”,并沒說非要都去坐頭等艙。能坐經濟艙就坐經濟艙吧!如今正副省級干部中年輕人不少,經濟艙也是坐得了的,這也不“丟人”。對廳級干部坐火車,辦法中是這樣寫的:“坐火車可坐軟席”,意思是說,可坐硬席,也可坐軟席。能坐硬席就坐硬席吧!要知道,春節(jié)返鄉(xiāng)的民工,能買到一張硬席甚至站著的火車票就謝天謝地了,而有些農民工并不比廳局長年輕。
管住干部出差的吃、住、行,很有必要,古今中外都要管的。如今的發(fā)達國家如美、日、英,富庶地區(qū)如港、澳,官員出差也是有規(guī)矩的,誰多花了公款是要自掏腰包補上并受處分的。而我們有干部出差,標準卻越來越高了。湖南的這個管理辦法很具體,把吃、住、行都管住了,還便于操作,是個很得人心的好文件。問題在于,紙上的文件能不能變成眼前的事實,辦法是不是管用?!吧嫌姓?,下有對策”,這是一些干部的“功夫”;“好經也被歪嘴和尚念歪了”,這是群眾的擔心。但愿我們的干部特別是相當級別的領導干部拿出坐飛機經濟艙、火車硬席的實際行動,以針砭時弊,端正風氣。
這個旅差費管理辦法規(guī)定,正副省長及相當職務人員出差乘坐火車坐軟席,坐飛機可選頭等艙;正副廳(局)長及相當職務人員,坐火車可坐軟席,坐飛機只可坐經濟艙;正副處長及相當職務人員、其他人員,坐火車時,標準都為硬席,坐飛機時,標準為經濟艙。經單位主管領導批準,處級以下(含處級)人員可乘坐城市間直達軟席列車。
仔細查查有關公務人員乘坐飛機、火車的規(guī)定,比如正副廳(局)長及相當職務人員出差,本來規(guī)定的就是只可坐經濟艙,湖南只不過是再次重申罷了。為什么要重申這一規(guī)定?筆者認為,有可能某些廳局長已經不愿意坐經濟艙而要去坐頭等艙了。上行下效,一些比他們級別低的干部也不愿意坐經濟艙了。坐火車,不管是什么干部也都想坐軟席而不坐硬席了。
在出差時,攀比、擺闊、講排場、圖舒服、好享樂,在一些干部中已經成了風氣,早把國家的規(guī)章制度置之腦后了。他們并不是不知道出差的規(guī)定,而是明知故犯,認為理所當然。久而久之,他們以為自己真的應該坐頭等艙、坐軟臥了。人們似乎也習以為常,以為改革開放了,經濟發(fā)展了,國家的規(guī)定自然而然地放寬了。很不應該的是,有些貧困地區(qū)、虧損企業(yè)的領導干部竟然也很有“派頭”,坐飛機非要頭等艙,坐火車非要軟臥,住宿非要五賓館,就餐非要有名煙名酒,“譜”很大,“架”很足,說起來還是要維護本地區(qū)、本企業(yè)的形象,為了不丟人,甚至是為了“與國際接軌”。至于有些發(fā)達地區(qū)、盈利企業(yè)的領導那就更不把有關規(guī)定放在眼里,他們財大氣粗,揮金如土,時時處處以“小國之君”自居,仗著手里的那么點管人、管物、管錢的權力,為所欲為。人們說,如果有專機、專列,他們也敢坐。
中國共產黨和人民政府管干部是有明確規(guī)定的,不管職務多高、權力多大,都得按規(guī)定辦事。而我們面對的現(xiàn)實是,有些領導干部在自覺不自覺之間已經把“紅頭文件”給“廢”了。比如說,干部出差包括領導干部出差,住店給店錢,吃飯給飯錢,這都有明確規(guī)定,也是天經地義的??墒?,許多干部出差,住店不給店錢、吃飯不給飯錢,一切全免了。你來我往,吃吃喝喝,游山玩水,開支的都是“接待費”,都是“行政經費”,你有什么話說!
湖南的旅差費管理辦法很有針對性,但是,筆者認為,還有必要再對這個辦法中的細節(jié)進行解釋,例如,管理辦法明確規(guī)定吃飯要給飯錢:“出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,應向接待單位交納伙食費,并在規(guī)定的標準內憑財政部門定點或相對固定用于接待的賓館開具的票據(jù)回所在單位據(jù)實報銷?!庇直热缯f,包括正副省級干部出差,管理辦法中是這樣寫的:“坐飛機可選頭等艙”,并沒說非要都去坐頭等艙。能坐經濟艙就坐經濟艙吧!如今正副省級干部中年輕人不少,經濟艙也是坐得了的,這也不“丟人”。對廳級干部坐火車,辦法中是這樣寫的:“坐火車可坐軟席”,意思是說,可坐硬席,也可坐軟席。能坐硬席就坐硬席吧!要知道,春節(jié)返鄉(xiāng)的民工,能買到一張硬席甚至站著的火車票就謝天謝地了,而有些農民工并不比廳局長年輕。
管住干部出差的吃、住、行,很有必要,古今中外都要管的。如今的發(fā)達國家如美、日、英,富庶地區(qū)如港、澳,官員出差也是有規(guī)矩的,誰多花了公款是要自掏腰包補上并受處分的。而我們有干部出差,標準卻越來越高了。湖南的這個管理辦法很具體,把吃、住、行都管住了,還便于操作,是個很得人心的好文件。問題在于,紙上的文件能不能變成眼前的事實,辦法是不是管用?!吧嫌姓?,下有對策”,這是一些干部的“功夫”;“好經也被歪嘴和尚念歪了”,這是群眾的擔心。但愿我們的干部特別是相當級別的領導干部拿出坐飛機經濟艙、火車硬席的實際行動,以針砭時弊,端正風氣。

