化工石化類建設項目案例分析(續(xù)）
評價等級
⑴大氣環(huán)境影響評價等級
根據《環(huán)境影響評價技術導則》有關規(guī)定，大氣環(huán)境影響評價等級根據主要污染物的等標排放量確定。本項目廢氣污染源包括鍋爐燃燒廢氣、混練工序密煉煙氣及壓延工序非甲烷總烴等。按污染物等標排放量計算公式：P=(Q/C)´109
計算得SO2、粉塵、環(huán)已烷的等標排放量分別為6.9´106、8.5´105、4.0´107。因此，本項目大氣環(huán)境影響評價等級為三級。
⑵水環(huán)境評價等級
本項目正常生產時廢水經廠內污水處理裝置預處理后送無錫新區(qū)污水處理廠集中處理達一級標準后外排京杭大運河。根據《環(huán)境影響評價技術導則》要求，本項水環(huán)境影響評價等級確定為三級。由于該項目污水不直接排入外環(huán)境，因此本項目不做水環(huán)境影響預測，根據新區(qū)污水處理廠的環(huán)評結果進行影響分析。
⑶聲環(huán)境影響評價等級
由于廠址地處無錫新區(qū)內，該區(qū)屬工業(yè)區(qū)，且項目周圍無噪聲敏感保護目標，噪聲評價主要是評價廠界噪聲是否達到有關標準。根據《環(huán)境影響評價技術導則》要求，本項聲環(huán)境影響評價等級確定為三級。
評價因子
⑴大氣評價因子
現狀評價因子：SO2、NO2、TSP、非甲烷總烴、H2S。
影響預測因子：SO2、TSP、非甲烷總烴。
事故影響預測因子：非甲烷總烴、粉塵。
⑵地表水環(huán)境評價因子
現狀評價因子：pH、CODcr、CODmn、氨氮、石油類、揮酚。
影響預測因子：CODcr、氨氮、石油類。
⑶聲環(huán)境
現狀評價因子和影響預測因子均為連續(xù)等效A聲級。
⑷固體廢物評價因子
影響預測因子：各類工業(yè)固體廢物。
表 評價因子確定
環(huán)境要素
現狀評價因子
影響評價因子
總量控制因子
空氣
S02、N02、TSP、非甲烷總烴、H2S
SO2、TSP、非甲烷總烴
SO2、粉塵
地表水
pH、CODcr、CODMn、石油類、氨氮、總磷
CODcr、石油類、氨氮
CODcr、氨氮、總磷
固體廢物
工業(yè)固體廢棄物
工業(yè)固體廢棄物
工業(yè)固體廢棄物
噪聲
廠界噪聲（Leq A聲級）
廠界噪聲（Leq A聲級）
-
在線作業(yè)
100萬噸乙烯工程項目
題目：
某濱海城市擬建一100萬t/a乙烯工程，工程用地位于該城市遠郊的臨海灘地。項目選址區(qū)距市區(qū)約60km，北面9.5km外有多個鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，人口較為密集，西臨規(guī)劃中的港區(qū)，東距另一工業(yè)區(qū)10km，選址區(qū)內地勢低平，為潮坪地貌，分布于海岸線至低潮位之間，地面高程自西北向東南略有升高。
該項目總投資304億元人民幣，占地300hmz，主要生產裝置共計15套，主要是各種抽提、分離和反應裝置。每年所需乙烯原料276萬t/a，主要原料包括石腦油、苯、丁烯、液氨、醋酸、硫酸、甲醇、丙酮、氯化氫、苯乙烯等，主要產品油裂解汽油、C7一C9餾分、丁二烯、聚苯乙烯、聚乙烯、乙醇、聚丙烯、聚氯乙稀等。生產廢水產生量1577t/h，循環(huán)冷卻水或清潔廢水1527t/a，SO2廢氣排放量0.3t/h，廢渣17334t/a，廢液660t/a。項目廢水經處理后經過河網最終排入臨近海域。
問題：
1.該項目的環(huán)境影響評價要設置哪些專題?
2.本項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
3.該項目大氣和水環(huán)境的主要評價因子是什么?
4.如何制定項目水環(huán)境的現狀監(jiān)測方案?
5.該項目大氣環(huán)境影響評價范圍選多大?
參考答案：
1.該項目的環(huán)境影響評價要設置哪些專題?
答：該項目的環(huán)境影響評價要設置的專題應包括：區(qū)域環(huán)境現狀調查、建設項目概況、工程分析、地表水環(huán)境影響評價、環(huán)境空氣影響評價、聲環(huán)境影響評價、固體廢棄物環(huán)境影響評價、風險評價、污染防治措施、清潔生產、總量控制、環(huán)境經濟損益分析、環(huán)境管理及監(jiān)測制度、公眾參與。
2.本項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
答：本項目評價重點是工程分析、水環(huán)境影響和大氣環(huán)境影響評價。
3.該項目大氣和水環(huán)境的主要評價因子是什么?
答：大氣常：規(guī)評價因子有有S02、氮氧化物、TSP，根據項目使用的主要原料及項目工藝反應特點，大氣特征污染因子包括苯、甲苯、二甲苯、丙烯腈、氯乙烯、非甲烷總烴。
水環(huán)境常規(guī)評價因子包括：pH、SS、DO、CODMn、BOD、氨氮、硝氮、亞硝氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚和其他當地地表水特征污染因子(包括重金屬)；根據本項目特點，水環(huán)境特征評價因子包括：三(四)氯乙烯、丙烯腈、苯、甲苯、二甲苯等。
4.如何制定項目水環(huán)境的現狀監(jiān)測方案?
答：項目的水環(huán)境監(jiān)測方案包括現狀監(jiān)測方案和運行期的監(jiān)測方案。
(1)監(jiān)測項目
見水環(huán)境評價因子。，
(2)監(jiān)測布點
因為項目廢水經處理后經過河網最終排入+臨近海域，為此要在項目污水直接受納河流、河口和最終的受納水體海灣都要進行布點。布點原則要依據沿河污染源、敏感點的分布以及河流海灣的水文特征，排污口上游或河流感潮河段上游設置對照斷面。
(3)監(jiān)測時間
監(jiān)測時間分大潮期和小潮期，每期連續(xù)幾日監(jiān)測，每日各監(jiān)測斷面采集一次漲潮和落潮水。
(4)采樣和分析方法參照相關標準和技術規(guī)范。
5.該項目大氣環(huán)境影響評價范圍選多大?
答：本項目大氣環(huán)境影響評價范圍為以本項目為中心邊長為10～14km的矩形范圍。
考點分析：
1.該項目的環(huán)境影響評價要設置哪些專題?
考點：環(huán)境影響預測——設置評價專題。
評價專題基本包括了環(huán)境影響報告書的全部內容，具體參見《環(huán)境影響評價技術導則一總綱》(HJ/T2.1—93)。一般的環(huán)境影響評價專題包括：工程分析、現狀評價、影響評價、環(huán)保措施、總量控制、清潔生產、環(huán)境經濟損益分析、環(huán)境監(jiān)測與管理和公眾參與等。影響評價部分的專題主要根據建設項目特點，如對于化工項目要設置水環(huán)境影響專題和大氣環(huán)境影響專題，公路建設項目要設置生態(tài)環(huán)境影響專題和水保措施專題，機場建設項目要設噪聲影響專題等。另外，有些建設項目還要設環(huán)境風險評價專題，如化工、石化等建設項目。
總之，專題設置的原則是根據建設項目特點和評價重點確定，一般的內容如工程分析、現狀評價都要包括，其他內容可以根據具體的建設項目特點和要求設定。
2.本項目的評價重點是什么?
考點：環(huán)境影響評價基本方案的確定——確定評價重點。
環(huán)境影響評價的重點是在環(huán)境影響識別的基礎上確定的，在建設項目的環(huán)境影響識別中，在技術上一般應考慮以下方面問題：
(1)項目的特性(如項目類型、規(guī)模等)。
(2)項目涉及的當地環(huán)境特性及環(huán)境保護要求(如自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境保護功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等)。
(3)識別主要的環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感目標。
(4)從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面識別環(huán)境影響。
(5)突出對重要的或社會關注的環(huán)境要素的識別。
根據“建設項目環(huán)境保護分類管理目錄”對進行環(huán)境影響初步識別，將建設項目的環(huán)境影響按“重大影響”、“清度影響”和“影響很小”劃分，主要考慮的因素包括：項目類型、規(guī)模、可能對環(huán)境敏感區(qū)等的影響。
根據項目的類型和規(guī)模，本建設項目屬于“重大影響”型項目，根據項目的特點，項目采用的原料成分復雜，有多個反應裝置，涉及到多個主、副反應，工程分析復雜；項目運行過程中產生大量的生產廢水和廢氣，因此本項目評價重點為工程分析和污染物對大氣環(huán)境和水(海域)環(huán)境的影響。
3.該項目大氣和水環(huán)境的主要評價因子是什么?
考點：環(huán)境影響評價基本方案的確定——識別環(huán)境影響因素與篩選評價因子。
大氣環(huán)境影響評價中，應根據擬建項目的特點和當地大氣污染狀況對污染因子(即待評價的大氣污染物)進行篩選。首先選擇該項目等標排放量尸/較大的污染物為主要污染因子；其次，還應考慮在評價區(qū)內已造成嚴重污染的污染物；列入國家主要污染物總量控制指標的污染物，亦應將其作為評價因子。
水環(huán)境影響評價因子是從所調查的水質參數中選取的。要調查的水質參數有兩類：一類是常規(guī)水質參數，它能反映水域水質一般狀況，從水質標準中所列的指標中選取，根據水域類別評價等級及污染源狀況適當增減；另一類是特征水質參數，它們能代表擬建項目將來排水水質，根據建設項目特點、水域類別及評價等級以及建設項目所屬行業(yè)的特征水質參數進行選擇。
在某些情況下，還需調查一些補充項目，如被調查的水域的環(huán)境質量要求較高(如自然保護區(qū)、飲用水源地、珍貴水生生物保護區(qū)、經濟魚類養(yǎng)殖區(qū)等)，且評價等級為一、二級，應考慮調查水生生物和底質。
4.如何制定項目水環(huán)境的監(jiān)測方案?
考點：環(huán)境現狀調查與評價——制定現狀監(jiān)測方案。
本項目選址區(qū)內河網縱橫，項目污水處理后通過河網最終排放到附近海域。因此，項目水環(huán)境監(jiān)測方案中必須包括污水的受納河流、河口和海域。
在水環(huán)境影響評價因子(即監(jiān)測項目)確定之后，需要從時間和空間上確定水現狀監(jiān)測方案，并同時記錄水溫等水文條件。時間就是監(jiān)測頻率和監(jiān)測時期，水質監(jiān)測時期主要根據評價級別確定?？臻g即監(jiān)測斷面和每個監(jiān)測斷面橫向和垂向布點數，河流、河口和海灣現狀監(jiān)測的具體布點原則以及水樣的對待請參考《環(huán)境影響評價技術導則——水環(huán)境》(HJ/T2.3—93)或本書案例分析綜述——水污染型建設項目。
5.該項目大氣環(huán)境影響評價范圍選多大?
考點：環(huán)境影響評價基本方案的確定——確定評價等級、評價范圍。
大氣環(huán)境影響評價范圍主要由評價級別確定，對于一、二、三級評價項目，大氣環(huán)境影響評價范圍的邊長，一般分別不應小于16～20km、10～14km、4～6km。平原取上限，復雜地形取下限，對于少數等標排放量較大的一、二級項目，評價范圍應適當擴大。
評價級別根據主要污染物的等標排放量和選址區(qū)周圍地形的復雜程度確定。具體方法請見《環(huán)境影響評價技術導則——大氣環(huán)境》(HJ/T2.2—93)或本書案例分析綜述——大氣污染型建設項目。項目位于沿海地區(qū)，屬于復雜地形，大氣環(huán)境影響評價級別為二級。
評價等級
⑴大氣環(huán)境影響評價等級
根據《環(huán)境影響評價技術導則》有關規(guī)定，大氣環(huán)境影響評價等級根據主要污染物的等標排放量確定。本項目廢氣污染源包括鍋爐燃燒廢氣、混練工序密煉煙氣及壓延工序非甲烷總烴等。按污染物等標排放量計算公式：P=(Q/C)´109
計算得SO2、粉塵、環(huán)已烷的等標排放量分別為6.9´106、8.5´105、4.0´107。因此，本項目大氣環(huán)境影響評價等級為三級。
⑵水環(huán)境評價等級
本項目正常生產時廢水經廠內污水處理裝置預處理后送無錫新區(qū)污水處理廠集中處理達一級標準后外排京杭大運河。根據《環(huán)境影響評價技術導則》要求，本項水環(huán)境影響評價等級確定為三級。由于該項目污水不直接排入外環(huán)境，因此本項目不做水環(huán)境影響預測，根據新區(qū)污水處理廠的環(huán)評結果進行影響分析。
⑶聲環(huán)境影響評價等級
由于廠址地處無錫新區(qū)內，該區(qū)屬工業(yè)區(qū)，且項目周圍無噪聲敏感保護目標，噪聲評價主要是評價廠界噪聲是否達到有關標準。根據《環(huán)境影響評價技術導則》要求，本項聲環(huán)境影響評價等級確定為三級。
評價因子
⑴大氣評價因子
現狀評價因子：SO2、NO2、TSP、非甲烷總烴、H2S。
影響預測因子：SO2、TSP、非甲烷總烴。
事故影響預測因子：非甲烷總烴、粉塵。
⑵地表水環(huán)境評價因子
現狀評價因子：pH、CODcr、CODmn、氨氮、石油類、揮酚。
影響預測因子：CODcr、氨氮、石油類。
⑶聲環(huán)境
現狀評價因子和影響預測因子均為連續(xù)等效A聲級。
⑷固體廢物評價因子
影響預測因子：各類工業(yè)固體廢物。
表 評價因子確定
環(huán)境要素
現狀評價因子
影響評價因子
總量控制因子
空氣
S02、N02、TSP、非甲烷總烴、H2S
SO2、TSP、非甲烷總烴
SO2、粉塵
地表水
pH、CODcr、CODMn、石油類、氨氮、總磷
CODcr、石油類、氨氮
CODcr、氨氮、總磷
固體廢物
工業(yè)固體廢棄物
工業(yè)固體廢棄物
工業(yè)固體廢棄物
噪聲
廠界噪聲（Leq A聲級）
廠界噪聲（Leq A聲級）
-
在線作業(yè)
100萬噸乙烯工程項目
題目：
某濱海城市擬建一100萬t/a乙烯工程，工程用地位于該城市遠郊的臨海灘地。項目選址區(qū)距市區(qū)約60km，北面9.5km外有多個鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，人口較為密集，西臨規(guī)劃中的港區(qū)，東距另一工業(yè)區(qū)10km，選址區(qū)內地勢低平，為潮坪地貌，分布于海岸線至低潮位之間，地面高程自西北向東南略有升高。
該項目總投資304億元人民幣，占地300hmz，主要生產裝置共計15套，主要是各種抽提、分離和反應裝置。每年所需乙烯原料276萬t/a，主要原料包括石腦油、苯、丁烯、液氨、醋酸、硫酸、甲醇、丙酮、氯化氫、苯乙烯等，主要產品油裂解汽油、C7一C9餾分、丁二烯、聚苯乙烯、聚乙烯、乙醇、聚丙烯、聚氯乙稀等。生產廢水產生量1577t/h，循環(huán)冷卻水或清潔廢水1527t/a，SO2廢氣排放量0.3t/h，廢渣17334t/a，廢液660t/a。項目廢水經處理后經過河網最終排入臨近海域。
問題：
1.該項目的環(huán)境影響評價要設置哪些專題?
2.本項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
3.該項目大氣和水環(huán)境的主要評價因子是什么?
4.如何制定項目水環(huán)境的現狀監(jiān)測方案?
5.該項目大氣環(huán)境影響評價范圍選多大?
參考答案：
1.該項目的環(huán)境影響評價要設置哪些專題?
答：該項目的環(huán)境影響評價要設置的專題應包括：區(qū)域環(huán)境現狀調查、建設項目概況、工程分析、地表水環(huán)境影響評價、環(huán)境空氣影響評價、聲環(huán)境影響評價、固體廢棄物環(huán)境影響評價、風險評價、污染防治措施、清潔生產、總量控制、環(huán)境經濟損益分析、環(huán)境管理及監(jiān)測制度、公眾參與。
2.本項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
答：本項目評價重點是工程分析、水環(huán)境影響和大氣環(huán)境影響評價。
3.該項目大氣和水環(huán)境的主要評價因子是什么?
答：大氣常：規(guī)評價因子有有S02、氮氧化物、TSP，根據項目使用的主要原料及項目工藝反應特點，大氣特征污染因子包括苯、甲苯、二甲苯、丙烯腈、氯乙烯、非甲烷總烴。
水環(huán)境常規(guī)評價因子包括：pH、SS、DO、CODMn、BOD、氨氮、硝氮、亞硝氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚和其他當地地表水特征污染因子(包括重金屬)；根據本項目特點，水環(huán)境特征評價因子包括：三(四)氯乙烯、丙烯腈、苯、甲苯、二甲苯等。
4.如何制定項目水環(huán)境的現狀監(jiān)測方案?
答：項目的水環(huán)境監(jiān)測方案包括現狀監(jiān)測方案和運行期的監(jiān)測方案。
(1)監(jiān)測項目
見水環(huán)境評價因子。，
(2)監(jiān)測布點
因為項目廢水經處理后經過河網最終排入+臨近海域，為此要在項目污水直接受納河流、河口和最終的受納水體海灣都要進行布點。布點原則要依據沿河污染源、敏感點的分布以及河流海灣的水文特征，排污口上游或河流感潮河段上游設置對照斷面。
(3)監(jiān)測時間
監(jiān)測時間分大潮期和小潮期，每期連續(xù)幾日監(jiān)測，每日各監(jiān)測斷面采集一次漲潮和落潮水。
(4)采樣和分析方法參照相關標準和技術規(guī)范。
5.該項目大氣環(huán)境影響評價范圍選多大?
答：本項目大氣環(huán)境影響評價范圍為以本項目為中心邊長為10～14km的矩形范圍。
考點分析：
1.該項目的環(huán)境影響評價要設置哪些專題?
考點：環(huán)境影響預測——設置評價專題。
評價專題基本包括了環(huán)境影響報告書的全部內容，具體參見《環(huán)境影響評價技術導則一總綱》(HJ/T2.1—93)。一般的環(huán)境影響評價專題包括：工程分析、現狀評價、影響評價、環(huán)保措施、總量控制、清潔生產、環(huán)境經濟損益分析、環(huán)境監(jiān)測與管理和公眾參與等。影響評價部分的專題主要根據建設項目特點，如對于化工項目要設置水環(huán)境影響專題和大氣環(huán)境影響專題，公路建設項目要設置生態(tài)環(huán)境影響專題和水保措施專題，機場建設項目要設噪聲影響專題等。另外，有些建設項目還要設環(huán)境風險評價專題，如化工、石化等建設項目。
總之，專題設置的原則是根據建設項目特點和評價重點確定，一般的內容如工程分析、現狀評價都要包括，其他內容可以根據具體的建設項目特點和要求設定。
2.本項目的評價重點是什么?
考點：環(huán)境影響評價基本方案的確定——確定評價重點。
環(huán)境影響評價的重點是在環(huán)境影響識別的基礎上確定的，在建設項目的環(huán)境影響識別中，在技術上一般應考慮以下方面問題：
(1)項目的特性(如項目類型、規(guī)模等)。
(2)項目涉及的當地環(huán)境特性及環(huán)境保護要求(如自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境保護功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等)。
(3)識別主要的環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感目標。
(4)從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面識別環(huán)境影響。
(5)突出對重要的或社會關注的環(huán)境要素的識別。
根據“建設項目環(huán)境保護分類管理目錄”對進行環(huán)境影響初步識別，將建設項目的環(huán)境影響按“重大影響”、“清度影響”和“影響很小”劃分，主要考慮的因素包括：項目類型、規(guī)模、可能對環(huán)境敏感區(qū)等的影響。
根據項目的類型和規(guī)模，本建設項目屬于“重大影響”型項目，根據項目的特點，項目采用的原料成分復雜，有多個反應裝置，涉及到多個主、副反應，工程分析復雜；項目運行過程中產生大量的生產廢水和廢氣，因此本項目評價重點為工程分析和污染物對大氣環(huán)境和水(海域)環(huán)境的影響。
3.該項目大氣和水環(huán)境的主要評價因子是什么?
考點：環(huán)境影響評價基本方案的確定——識別環(huán)境影響因素與篩選評價因子。
大氣環(huán)境影響評價中，應根據擬建項目的特點和當地大氣污染狀況對污染因子(即待評價的大氣污染物)進行篩選。首先選擇該項目等標排放量尸/較大的污染物為主要污染因子；其次，還應考慮在評價區(qū)內已造成嚴重污染的污染物；列入國家主要污染物總量控制指標的污染物，亦應將其作為評價因子。
水環(huán)境影響評價因子是從所調查的水質參數中選取的。要調查的水質參數有兩類：一類是常規(guī)水質參數，它能反映水域水質一般狀況，從水質標準中所列的指標中選取，根據水域類別評價等級及污染源狀況適當增減；另一類是特征水質參數，它們能代表擬建項目將來排水水質，根據建設項目特點、水域類別及評價等級以及建設項目所屬行業(yè)的特征水質參數進行選擇。
在某些情況下，還需調查一些補充項目，如被調查的水域的環(huán)境質量要求較高(如自然保護區(qū)、飲用水源地、珍貴水生生物保護區(qū)、經濟魚類養(yǎng)殖區(qū)等)，且評價等級為一、二級，應考慮調查水生生物和底質。
4.如何制定項目水環(huán)境的監(jiān)測方案?
考點：環(huán)境現狀調查與評價——制定現狀監(jiān)測方案。
本項目選址區(qū)內河網縱橫，項目污水處理后通過河網最終排放到附近海域。因此，項目水環(huán)境監(jiān)測方案中必須包括污水的受納河流、河口和海域。
在水環(huán)境影響評價因子(即監(jiān)測項目)確定之后，需要從時間和空間上確定水現狀監(jiān)測方案，并同時記錄水溫等水文條件。時間就是監(jiān)測頻率和監(jiān)測時期，水質監(jiān)測時期主要根據評價級別確定?？臻g即監(jiān)測斷面和每個監(jiān)測斷面橫向和垂向布點數，河流、河口和海灣現狀監(jiān)測的具體布點原則以及水樣的對待請參考《環(huán)境影響評價技術導則——水環(huán)境》(HJ/T2.3—93)或本書案例分析綜述——水污染型建設項目。
5.該項目大氣環(huán)境影響評價范圍選多大?
考點：環(huán)境影響評價基本方案的確定——確定評價等級、評價范圍。
大氣環(huán)境影響評價范圍主要由評價級別確定，對于一、二、三級評價項目，大氣環(huán)境影響評價范圍的邊長，一般分別不應小于16～20km、10～14km、4～6km。平原取上限，復雜地形取下限，對于少數等標排放量較大的一、二級項目，評價范圍應適當擴大。
評價級別根據主要污染物的等標排放量和選址區(qū)周圍地形的復雜程度確定。具體方法請見《環(huán)境影響評價技術導則——大氣環(huán)境》(HJ/T2.2—93)或本書案例分析綜述——大氣污染型建設項目。項目位于沿海地區(qū)，屬于復雜地形，大氣環(huán)境影響評價級別為二級。