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        法規(guī)與施工輔導(dǎo)--與工程設(shè)計有關(guān)的法規(guī)(續(xù))

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        招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選方案,結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績確定中標(biāo)方案。
             招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)方案。
             招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的所有候選方案均不能限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
             招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起7日內(nèi),向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人:
             依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi),向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
             對達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案,公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補償及補償金額;邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補償,補償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請書中明確。
             招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計合同。確需另擇設(shè)計單位承擔(dān)施工圖設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中明確。
             招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的,應(yīng)當(dāng)征得提交方案的招標(biāo)人同意,并付給使用費。
             依法必須招標(biāo)的建筑工程項目,未備案的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
             招標(biāo)人將必須進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)的項目不招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
             招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門處5萬元以上25萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門暫停直至取消代理機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
             (一)在開標(biāo)前泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)有關(guān)的情況和資料的;
             (二)與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公眾利益或投標(biāo)人利益的。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)結(jié)果無效。
             投標(biāo)人相互串通投標(biāo),或者以向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。中標(biāo)無效.由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消一至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項目設(shè)計招標(biāo)
            的投標(biāo)資格,并予以公告。
             評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人財物或其他好處,或者向他人透露投標(biāo)方案評審有關(guān)情況的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,役收收受財物,并可處以3000元以上5萬元以下的罰款。
             評標(biāo)委員會成員有前款所列行為的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法進(jìn)行的建筑工程設(shè)計招投標(biāo)的評標(biāo).構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
             建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)職能部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
             四、資質(zhì)分類和分級
             建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。
             工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。
             工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別。
             取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè),其承接工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍不受限制;取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級別相應(yīng)的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
             取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù),不需再單獨領(lǐng)取工程設(shè)計專項資質(zhì)。
             五、工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)
             計委、建設(shè)部頒發(fā),2002/3/1號執(zhí)行,1992年收費標(biāo)準(zhǔn)同時作廢。
             投資估算500萬元以上的實行政府指導(dǎo)價,500萬以下的實行市場調(diào)節(jié)價。
            實行指導(dǎo)價的可上下浮動20%,基本收費大約為投資額的
            l.75%~4%。
             基本收費包含的內(nèi)容是初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件,并提供相應(yīng)的技術(shù)交底、解決施工中出現(xiàn)的問題、參與試車和驗收。
             總體設(shè)計費、主體設(shè)計協(xié)調(diào)費、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和復(fù)用設(shè)計費、施工圖預(yù)算、竣工圖編制費等應(yīng)另行收費。
             總體設(shè)計費的費率為基本收費的5%
             主體協(xié)調(diào)費的費率為 5%
             施工固預(yù)算 10%
             竣工圖 8%
             設(shè)計單位應(yīng)免費提供初設(shè)10份、施工圖8份(加合同內(nèi)容)。
             六、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查
             建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法建設(shè)部(2000)41號文:
             審查的主要內(nèi)容包括四項內(nèi)容:
             •安全性,包括基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全可靠:
             •強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況;
             •設(shè)計深度應(yīng)符合有關(guān)文件要求;
             •是否損害公眾利益等。
             七、建設(shè)工程設(shè)計合同
             2000年版本的建設(shè)工程設(shè)計合同包含如下條款:
             第一條:合同依據(jù)
             第二條:設(shè)計項目內(nèi)容
             第三條:發(fā)包人應(yīng)向設(shè)計人提交的有關(guān)資料及文件
             第四條:設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人交付的設(shè)計資料及文件
             第五條:設(shè)計費
             第六條:雙方責(zé)任
             第七條:違約責(zé)任
             第八條:其他
            關(guān)于第一條合同的依據(jù),文本中列出了三條:
            1.1合同法、建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定。
            1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。
            1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
            關(guān)于設(shè)計收費,在文本中特意注明第一次要付20%的定金。
            關(guān)于第六條雙方責(zé)任:
            發(fā)包人責(zé)任:按時提供資料,不得要求設(shè)計人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。
            發(fā)包方作出重大修改,造成設(shè)計人設(shè)計需要返工時需另訂補充協(xié)議。
            發(fā)包方要求提前交付設(shè)計文件時,應(yīng)支付趕工費。
            設(shè)計人責(zé)任:按合同規(guī)定提交合格的資料。
             關(guān)于第七條違約責(zé)任:
             合同履行期間,發(fā)包人要求終止或解除合同的不退還定金,已開始設(shè)計工作,但完成工作量不足一半的,按該階段設(shè)計費的一半支付,超過一半的支付全部設(shè)計費。逾期不付費的應(yīng)支付違約金。
             設(shè)計人應(yīng)負(fù)責(zé)對設(shè)計文件中的錯誤和遺漏做出補充及修改。
             因設(shè)計方錯誤造成工程質(zhì)量事故損失的,設(shè)計人負(fù)責(zé)采取補救措施外,還應(yīng)免收直接受損部分的設(shè)計費,損失嚴(yán)重的,設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人支付賠償金,賠償金占實際損失的比例由雙方在合同中事先約定。
             設(shè)計人延誤交圖時間,每延一天應(yīng)減收設(shè)計費的千分之二。
             合同生效后,設(shè)計人要求終止合同的,設(shè)計人應(yīng)雙倍返還定金。
             在其他條款中,特意指出設(shè)計人不得制定生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,雙方發(fā)生爭議時如何解決應(yīng)在合同中明確。
             八、外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定
             《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會議和2002年9月17日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第i0次部長辦公會議審議通過,自2002年12月1日起施行。
             為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,規(guī)范對外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
             外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),并從事建設(shè)工程設(shè)計恬動.應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部
            門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書。
             申請設(shè)立建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;申請設(shè)立建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)、其他建設(shè)工程設(shè)計丙級及以下等級資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
             外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
             外資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4;具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分極標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/4。
             中外臺資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/8;具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資
            質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/8。
             外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)中,外國服務(wù)提供者在中國注冊的建筑師、工程師及技術(shù)骨干,每人每年在中華人民共和國境內(nèi)累計居住時間應(yīng)當(dāng)不少于6個月。