(六)編制審計計劃
審計計劃通常可分為總體審計計劃和具體審計計劃兩部分。
⑴總體審計計劃
總體審計計劃是對審計的預(yù)期范圍和實施所做的規(guī)劃,是審計人員從接受審計委托到出具審計報告整個過程基本工作內(nèi)容的綜合計劃?;緝?nèi)容包括:①被審計單位的基本情況。②審計目的、審計范圍及審計策略。③重要會計問題及重點審計領(lǐng)域。④審計工作進(jìn)度及時間、費用預(yù)算。⑤審計小組組成及人員分工。⑥審計重要性的確定及審計風(fēng)險的評估。⑦對專家、內(nèi)審人員及其他審計人員工作的利用。⑧其他有關(guān)內(nèi)容。
⑵具體審計計劃
具體審計計劃是依據(jù)總體審計計劃制定的,對實施總體審計計劃所需要的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍所做的詳細(xì)規(guī)劃與說明。具體審計計劃的基本內(nèi)容包括:①審計目標(biāo);②審計程序;③執(zhí)行人及執(zhí)行日期;④審計工作底稿的索引號;⑤其他
審計計劃應(yīng)由審計項目負(fù)責(zé)人編制。審計計劃應(yīng)形成書面文件,并在工作底稿中加以記錄。編制完成的審計計劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核和批準(zhǔn)。
三、實施階段
(一)符合性測試
符合性測試是在內(nèi)部控制初步了解和評價的基礎(chǔ)上,對內(nèi)部控制制度的狀況以及是否得到貫徹執(zhí)行而進(jìn)行的測試,其目的是確定被審計單位的業(yè)務(wù)處理是否符合內(nèi)部控制制度的規(guī)定,判斷內(nèi)部控制的遵循程度,進(jìn)而確定內(nèi)部控制制度是否可以依賴以及可以依賴的程度。因此,符合性測試實際上是在內(nèi)部控制初步了解和評價基礎(chǔ)上所進(jìn)行的進(jìn)一步的評價。
若出現(xiàn)下列情況之一時,審計人員可不進(jìn)行符合性測試,而直接實施實質(zhì)性測試流程:1、相關(guān)內(nèi)部控制不存在。2、相關(guān)內(nèi)部控制雖然存在,但審計人員通過了解發(fā)現(xiàn)其并未有效運(yùn)行。3、符合性測試的工作量可能大于進(jìn)行符合性測試所減少的實質(zhì)性測試的工作量。
(二)實質(zhì)性測試
所謂實質(zhì)性測試,是指搜集直接證據(jù)所進(jìn)行的更為深入的檢查。實質(zhì)性測試的目的是為審計人員賴以作出審計結(jié)論的足夠的審計證據(jù)。實質(zhì)性測試通常采用抽樣方式進(jìn)行,審計人員在實質(zhì)性測試中要做以下主要工作:
1盤點實物:審計人員對有形資產(chǎn)賬戶所記載的內(nèi)容均應(yīng)進(jìn)行實物盤點,包括庫存現(xiàn)金、有價證券、材料、固定資產(chǎn)、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品等,通過盤點確定財產(chǎn)物資的實際情況。
2檢查憑證:審計人員要抽查憑證,以確定賬簿記錄數(shù)據(jù)的真實性和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
3核實賬戶記錄的余額
4核對有關(guān)記錄
5對相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的期末余額進(jìn)行函證
6對計算結(jié)果進(jìn)行復(fù)算:審計人員要對被審計單位有關(guān)計算的結(jié)果進(jìn)行復(fù)算,以確定被審計單位有無故意歪曲計算結(jié)果或者計算存在差錯的情況,包括合計數(shù)的復(fù)算,如工資匯總表的復(fù)算;有關(guān)調(diào)整數(shù)和分配數(shù)的復(fù)算,例如有關(guān)生產(chǎn)費用的分配情況的復(fù)算;有關(guān)計算表的復(fù)算,
7向有關(guān)人員進(jìn)行查詢:在審計過程中審計人員對有關(guān)事項存在的疑問,可以向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行查詢。
8其它必要的工作。
另外需要注意的問題:
1.實質(zhì)性測試是實施階段必不可少的工作,盡管在實施過程中已經(jīng)進(jìn)行了符合性測試,但它不可取代實質(zhì)性測試。
2.實質(zhì)性測試和符合性測試的結(jié)果是互相補(bǔ)充的。
3.實質(zhì)性測試和符合性測試在執(zhí)行時間上有時存在交叉。
4.實質(zhì)性測試和符合性測試是一個整體的各個階段。
例題推薦:為什么即使經(jīng)符合性測試認(rèn)定被審單位有非常健全的內(nèi)部控制,注冊會計師也不能全省略實質(zhì)性測試程序?
解答提示:(1)內(nèi)部控制是被審單位為達(dá)到其經(jīng)營管目標(biāo)而設(shè)立和實施的,最嚴(yán)格的內(nèi)部控制也有其本身的固有限制:一是控制成本的限制,被審單位往往考慮成本而犧牲內(nèi)部控制可能帶來的效益;二是人為的限制,包括有關(guān)人員不理解或錯誤理解內(nèi)部控制,相關(guān)人員串通而破壞內(nèi)部控制等,這些固有限制可能導(dǎo)致會計報表的重要反映失實。
(2)內(nèi)部控制是否真正有效,需要通過執(zhí)行符合性測試予以驗證,但符合性測試只能證實內(nèi)部控制是否有效和得到了一貫追循,而不能對會計報表反映的合法性、公允性和一貫性進(jìn)行證實。
(3)符合性測試的結(jié)果可能減少實質(zhì)性測試的程序,但當(dāng)符合性測試的成本高于所減少的實質(zhì)性測試的成本時,注冊會計師必須選擇直接進(jìn)行實質(zhì)性測試。
例題推薦:現(xiàn)代審計是以測試內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)的抽樣審計,注冊會計師在進(jìn)行審計時,首先要研究和評價被審計單位的內(nèi)部控制。請回答:(1)注冊會計師為什么要對內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試?(2)在什么情況下,注冊會計師可以不進(jìn)行符合性測試而直接進(jìn)行實質(zhì)性測試?
解答提示:(1)注冊會計師進(jìn)行符合性測試是為了審查內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效,據(jù)以確定對實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍的影響;(2)出現(xiàn)下列情況之一時,注冊會計師可不進(jìn)行符合性測試而直接進(jìn)行實質(zhì)性測試:A、相關(guān)內(nèi)部控制不存在。B、相關(guān)內(nèi)部控制雖然存在,但注冊會計師通過了解發(fā)現(xiàn)其并未有效運(yùn)行;C、符合性測試的工作量可能大于進(jìn)行符合性測試所減少的實質(zhì)性測試的工作量。
四、終結(jié)階段
審計終結(jié)階段是指實施階段結(jié)束以后,審計人員根據(jù)審計工作底稿編制審計報告,并將有關(guān)文件整理歸檔的全過程。
(一)編制審計報告
審計人員在完成外勤審計工作臺以后,就開始進(jìn)入編制審計報告的階段,此階段的主要工作有:整理、評價執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中收集到的審計證據(jù);復(fù)核審計工作底稿;審計期后事項;匯總審計差異,提請被審計單位調(diào)整或做適當(dāng)披露;形成審計意見,撰寫審計報告。只選擇那些具有代表性、典型的審計證據(jù)在審計報告中加以反映。
審計證據(jù)的取舍標(biāo)準(zhǔn)有:(1)金額的大??;(2)問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度。
(二)作出審計結(jié)論和決定
審計結(jié)論和處理決定具有法律效力,一經(jīng)下達(dá),被審計單位必須執(zhí)行。
(三)審計資料的整理歸檔
審計人員應(yīng)將向被審計單位調(diào)閱的資料全部歸還給被審計單位。
五、審計流程的延續(xù)
復(fù)審和后續(xù)審計主要適用于國家審計、部門審計等強(qiáng)制性審計的情況。
(一)復(fù)審
復(fù)審是審計機(jī)關(guān)對原來的審計工作進(jìn)行全部或部分的復(fù)查,以確定原來所做的審計結(jié)論的正確性。引起復(fù)審的原因可以歸納為以下三個方面:
1被審計單位對審計結(jié)論提出異議。
2 審計機(jī)關(guān)對于審計小組的工作進(jìn)行檢查,為保證審計質(zhì)量而進(jìn)行復(fù)審。
3法律訴訟引起復(fù)審。
對審計機(jī)關(guān)作出的審計結(jié)論和決定不服時,可以在收到審計結(jié)論和決定之日起的十五日內(nèi),向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)審。上一級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請之日起的三十日內(nèi),作出復(fù)審結(jié)論和決定。
(二)后續(xù)審計
對被審計單位是否實施后續(xù)審計,由審計機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)決定,后續(xù)審計實施的時間沒有明確規(guī)定,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為較為適當(dāng)?shù)臅r候就可以進(jìn)行,但時間相隔不宜過長。
審計計劃通常可分為總體審計計劃和具體審計計劃兩部分。
⑴總體審計計劃
總體審計計劃是對審計的預(yù)期范圍和實施所做的規(guī)劃,是審計人員從接受審計委托到出具審計報告整個過程基本工作內(nèi)容的綜合計劃?;緝?nèi)容包括:①被審計單位的基本情況。②審計目的、審計范圍及審計策略。③重要會計問題及重點審計領(lǐng)域。④審計工作進(jìn)度及時間、費用預(yù)算。⑤審計小組組成及人員分工。⑥審計重要性的確定及審計風(fēng)險的評估。⑦對專家、內(nèi)審人員及其他審計人員工作的利用。⑧其他有關(guān)內(nèi)容。
⑵具體審計計劃
具體審計計劃是依據(jù)總體審計計劃制定的,對實施總體審計計劃所需要的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍所做的詳細(xì)規(guī)劃與說明。具體審計計劃的基本內(nèi)容包括:①審計目標(biāo);②審計程序;③執(zhí)行人及執(zhí)行日期;④審計工作底稿的索引號;⑤其他
審計計劃應(yīng)由審計項目負(fù)責(zé)人編制。審計計劃應(yīng)形成書面文件,并在工作底稿中加以記錄。編制完成的審計計劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核和批準(zhǔn)。
三、實施階段
(一)符合性測試
符合性測試是在內(nèi)部控制初步了解和評價的基礎(chǔ)上,對內(nèi)部控制制度的狀況以及是否得到貫徹執(zhí)行而進(jìn)行的測試,其目的是確定被審計單位的業(yè)務(wù)處理是否符合內(nèi)部控制制度的規(guī)定,判斷內(nèi)部控制的遵循程度,進(jìn)而確定內(nèi)部控制制度是否可以依賴以及可以依賴的程度。因此,符合性測試實際上是在內(nèi)部控制初步了解和評價基礎(chǔ)上所進(jìn)行的進(jìn)一步的評價。
若出現(xiàn)下列情況之一時,審計人員可不進(jìn)行符合性測試,而直接實施實質(zhì)性測試流程:1、相關(guān)內(nèi)部控制不存在。2、相關(guān)內(nèi)部控制雖然存在,但審計人員通過了解發(fā)現(xiàn)其并未有效運(yùn)行。3、符合性測試的工作量可能大于進(jìn)行符合性測試所減少的實質(zhì)性測試的工作量。
(二)實質(zhì)性測試
所謂實質(zhì)性測試,是指搜集直接證據(jù)所進(jìn)行的更為深入的檢查。實質(zhì)性測試的目的是為審計人員賴以作出審計結(jié)論的足夠的審計證據(jù)。實質(zhì)性測試通常采用抽樣方式進(jìn)行,審計人員在實質(zhì)性測試中要做以下主要工作:
1盤點實物:審計人員對有形資產(chǎn)賬戶所記載的內(nèi)容均應(yīng)進(jìn)行實物盤點,包括庫存現(xiàn)金、有價證券、材料、固定資產(chǎn)、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品等,通過盤點確定財產(chǎn)物資的實際情況。
2檢查憑證:審計人員要抽查憑證,以確定賬簿記錄數(shù)據(jù)的真實性和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
3核實賬戶記錄的余額
4核對有關(guān)記錄
5對相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的期末余額進(jìn)行函證
6對計算結(jié)果進(jìn)行復(fù)算:審計人員要對被審計單位有關(guān)計算的結(jié)果進(jìn)行復(fù)算,以確定被審計單位有無故意歪曲計算結(jié)果或者計算存在差錯的情況,包括合計數(shù)的復(fù)算,如工資匯總表的復(fù)算;有關(guān)調(diào)整數(shù)和分配數(shù)的復(fù)算,例如有關(guān)生產(chǎn)費用的分配情況的復(fù)算;有關(guān)計算表的復(fù)算,
7向有關(guān)人員進(jìn)行查詢:在審計過程中審計人員對有關(guān)事項存在的疑問,可以向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行查詢。
8其它必要的工作。
另外需要注意的問題:
1.實質(zhì)性測試是實施階段必不可少的工作,盡管在實施過程中已經(jīng)進(jìn)行了符合性測試,但它不可取代實質(zhì)性測試。
2.實質(zhì)性測試和符合性測試的結(jié)果是互相補(bǔ)充的。
3.實質(zhì)性測試和符合性測試在執(zhí)行時間上有時存在交叉。
4.實質(zhì)性測試和符合性測試是一個整體的各個階段。
例題推薦:為什么即使經(jīng)符合性測試認(rèn)定被審單位有非常健全的內(nèi)部控制,注冊會計師也不能全省略實質(zhì)性測試程序?
解答提示:(1)內(nèi)部控制是被審單位為達(dá)到其經(jīng)營管目標(biāo)而設(shè)立和實施的,最嚴(yán)格的內(nèi)部控制也有其本身的固有限制:一是控制成本的限制,被審單位往往考慮成本而犧牲內(nèi)部控制可能帶來的效益;二是人為的限制,包括有關(guān)人員不理解或錯誤理解內(nèi)部控制,相關(guān)人員串通而破壞內(nèi)部控制等,這些固有限制可能導(dǎo)致會計報表的重要反映失實。
(2)內(nèi)部控制是否真正有效,需要通過執(zhí)行符合性測試予以驗證,但符合性測試只能證實內(nèi)部控制是否有效和得到了一貫追循,而不能對會計報表反映的合法性、公允性和一貫性進(jìn)行證實。
(3)符合性測試的結(jié)果可能減少實質(zhì)性測試的程序,但當(dāng)符合性測試的成本高于所減少的實質(zhì)性測試的成本時,注冊會計師必須選擇直接進(jìn)行實質(zhì)性測試。
例題推薦:現(xiàn)代審計是以測試內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)的抽樣審計,注冊會計師在進(jìn)行審計時,首先要研究和評價被審計單位的內(nèi)部控制。請回答:(1)注冊會計師為什么要對內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試?(2)在什么情況下,注冊會計師可以不進(jìn)行符合性測試而直接進(jìn)行實質(zhì)性測試?
解答提示:(1)注冊會計師進(jìn)行符合性測試是為了審查內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效,據(jù)以確定對實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍的影響;(2)出現(xiàn)下列情況之一時,注冊會計師可不進(jìn)行符合性測試而直接進(jìn)行實質(zhì)性測試:A、相關(guān)內(nèi)部控制不存在。B、相關(guān)內(nèi)部控制雖然存在,但注冊會計師通過了解發(fā)現(xiàn)其并未有效運(yùn)行;C、符合性測試的工作量可能大于進(jìn)行符合性測試所減少的實質(zhì)性測試的工作量。
四、終結(jié)階段
審計終結(jié)階段是指實施階段結(jié)束以后,審計人員根據(jù)審計工作底稿編制審計報告,并將有關(guān)文件整理歸檔的全過程。
(一)編制審計報告
審計人員在完成外勤審計工作臺以后,就開始進(jìn)入編制審計報告的階段,此階段的主要工作有:整理、評價執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中收集到的審計證據(jù);復(fù)核審計工作底稿;審計期后事項;匯總審計差異,提請被審計單位調(diào)整或做適當(dāng)披露;形成審計意見,撰寫審計報告。只選擇那些具有代表性、典型的審計證據(jù)在審計報告中加以反映。
審計證據(jù)的取舍標(biāo)準(zhǔn)有:(1)金額的大??;(2)問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度。
(二)作出審計結(jié)論和決定
審計結(jié)論和處理決定具有法律效力,一經(jīng)下達(dá),被審計單位必須執(zhí)行。
(三)審計資料的整理歸檔
審計人員應(yīng)將向被審計單位調(diào)閱的資料全部歸還給被審計單位。
五、審計流程的延續(xù)
復(fù)審和后續(xù)審計主要適用于國家審計、部門審計等強(qiáng)制性審計的情況。
(一)復(fù)審
復(fù)審是審計機(jī)關(guān)對原來的審計工作進(jìn)行全部或部分的復(fù)查,以確定原來所做的審計結(jié)論的正確性。引起復(fù)審的原因可以歸納為以下三個方面:
1被審計單位對審計結(jié)論提出異議。
2 審計機(jī)關(guān)對于審計小組的工作進(jìn)行檢查,為保證審計質(zhì)量而進(jìn)行復(fù)審。
3法律訴訟引起復(fù)審。
對審計機(jī)關(guān)作出的審計結(jié)論和決定不服時,可以在收到審計結(jié)論和決定之日起的十五日內(nèi),向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)審。上一級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請之日起的三十日內(nèi),作出復(fù)審結(jié)論和決定。
(二)后續(xù)審計
對被審計單位是否實施后續(xù)審計,由審計機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)決定,后續(xù)審計實施的時間沒有明確規(guī)定,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為較為適當(dāng)?shù)臅r候就可以進(jìn)行,但時間相隔不宜過長。