第一章 概論
一、會計制度的含義、種類和特點
（一）會計制度的含義
會計制度是指由政府部門、企業(yè)單位通過一定的程序制定的具有一定強制性的會計行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
它包含政府部門制定的統(tǒng)一會計制度和企業(yè)部會計制度。會計制度是實踐經(jīng)驗的總結(jié) 它是隨著會計的發(fā)展而不斷演變的。會計制度在其歷史發(fā)展過程中，經(jīng)歷了自發(fā)階段、隨意階段、準(zhǔn)則階段和法制階段等4個階段。
我國會計制度管理體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。由國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定企業(yè)會計準(zhǔn)則、統(tǒng)一會計制度，規(guī)范會計工作，逐步形成我國的會計規(guī)范體系，為我國會計管理的一大特色。
（二）會計制度的種類
1.根據(jù)會計制度制定的單位可分為 統(tǒng)一會計制度
企業(yè)內(nèi)部會計制度
2.根據(jù)會計制度提供的信息可分為 財務(wù)會計制度（外向型會計制度）
管理會計制度（內(nèi)向型會計制度）
（三）會計制度的特點
1.目的性：即會計制度設(shè)計應(yīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理和實現(xiàn)為有關(guān)方面提供信息之目的。
2.合法性：即會計制度不能違背會計法和會計準(zhǔn)則，會計事務(wù)處理必須符合財經(jīng)法規(guī)的要求。
3.系統(tǒng)性：即研究會計制度應(yīng)遵循系統(tǒng)原則，將會計制度看作一個有機(jī)的整體。
4.實踐性：即會計規(guī)范有很強的實踐性。
5.強制性：即各單位對于會計制度的執(zhí)行具有強制性，應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
二、會計制度的意義和作用
（一）會計制度的意義
會計制度是國家管理會計工作的規(guī)范，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)活動正常運轉(zhuǎn)的重要條件，是企業(yè)內(nèi)容管理系統(tǒng)規(guī)章的分支。
（二）會計制度的作用
執(zhí)行會計制度應(yīng)發(fā)揮的作用主要有：
1.保證會計工作的正常進(jìn)行；
2.保證會計及相關(guān)工作有序運轉(zhuǎn)；
3.保證會計工作質(zhì)量的提高；
4.保證會計監(jiān)控作用的有效發(fā)揮；
5.保證會計人員行使職權(quán)。
三、會計制度設(shè)計的含義和意義
（一）會計制度設(shè)計的含義
會計制度設(shè)計是指用一定的理論、原則作指導(dǎo)，根據(jù)會計法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，運用文字、圖表等形式，對全部會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容、會計事務(wù)處理程序和方法，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員的工作責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計的工作。在上述界定中，包含了會計制度設(shè)計的原則、會計制度設(shè)計的方法和會計制度設(shè)計的內(nèi)容等。
（二）會計制度設(shè)計的意義
會計制度設(shè)計的意義主要體現(xiàn)為滿足市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部控制以及企業(yè)經(jīng)營管理的需要。
四、會計制度設(shè)計的任務(wù)或內(nèi)容
（1） 明確會計機(jī)構(gòu)和會計人員的責(zé)任；
（2） 設(shè)計科學(xué)的會計指標(biāo)體系；
（3） 設(shè)計科學(xué)的會計核算制度；
（4） 設(shè)計系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)控體系。
五、內(nèi)控制度的含義
（一）內(nèi)控制度的含義和意義
內(nèi)控制度，是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保護(hù)會計信息的真實，保證各部門經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)有效地運轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我調(diào)節(jié)和控制系統(tǒng)。內(nèi)控制度是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，其并不是一種單項的內(nèi)部規(guī)章制度，而是指包括在各項管理制度中的各個控制點形成的內(nèi)部控制系統(tǒng)。
（二）內(nèi)控制度的意義和作用
內(nèi)控制度在現(xiàn)代企業(yè)管理中起著非常重要的作用。從內(nèi)控制度的含義中，我們能夠知道內(nèi)控制度的意義和作用，即：
1 實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)
通過各項制度辦法對經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)起保證作用。
2 保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全完整
通過對各項財產(chǎn)的管理和控制，實現(xiàn)財產(chǎn)的保值增值。
3 保證會計極其他信息的正確
通過內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查和調(diào)節(jié)，可以保證和提高會計及其他業(yè)務(wù)記錄的正確性和可靠性。
4 保證各部門經(jīng)營活動協(xié)調(diào)有效運轉(zhuǎn)
通過確定職責(zé)分工、工作程序、手續(xù)制度、傳遞過程、工藝流程、審批制度、檢查監(jiān)督等手續(xù)，從而提高各部門的工作效率并能防范錯弊。
六、內(nèi)部控制的控制方式
進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計，我們必須對內(nèi)部控制的控制手段方式有較為充分的了解：
1.組織規(guī)劃控制；
2.預(yù)算計劃控制；
3.授權(quán)批準(zhǔn)控制；
4.文件記錄控制；
5.實物保護(hù)控制或資產(chǎn)控制；
6.職工素質(zhì)控制；
7.業(yè)績報告控制；
8.內(nèi)部審計。
七、內(nèi)部會計控制的內(nèi)容
內(nèi)控制度的內(nèi)容十分廣泛，其中主要包括以下內(nèi)容：
1.要求內(nèi)部憑證做到種類齊全、內(nèi)容完整、連續(xù)編號和編寫清楚。
2.健全的賬簿制度包括完整的賬簿和報表體系和嚴(yán)格的賬實之間、賬賬之間、賬表之間的核對制度。
3.關(guān)鍵是在會計法和會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，制定滿足企業(yè)要求的會計程序和會計政策，從而指導(dǎo)企業(yè)的會計工作，保證企業(yè)會計信息的前后一致性。
4.預(yù)算是會計核算與監(jiān)督的依據(jù)。
5.定期盤點制度是為了保證財產(chǎn)物資的安全完整和財產(chǎn)物資的賬實相符。
6.內(nèi)部稽核制度的建立是為了及時檢查會計工作，及時發(fā)現(xiàn)錯弊行為。
八、會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的意義
會計機(jī)構(gòu)設(shè)計是會計制度設(shè)計的組織保證。
會計機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部管理的職能機(jī)構(gòu)之一，擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)，建立會計機(jī)構(gòu)是：
1.作好企業(yè)會計工作的組織保證。
2.保證會計制度實施的重要條件。
（一） 會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的原則
會計機(jī)構(gòu)設(shè)計包括設(shè)立會計機(jī)構(gòu)、設(shè)計會計內(nèi)部組織以及設(shè)置會計人員的分工。不同企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)設(shè)計有不同的模式，但是應(yīng)遵循幾項原則：
1.要與企業(yè)業(yè)務(wù)類型和規(guī)模相適應(yīng)
2.內(nèi)部分工要明確具體。
3.有利于提高工作效率。
（二）會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容
會計機(jī)構(gòu)設(shè)計包括會計機(jī)構(gòu)總體設(shè)計和會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織分工設(shè)計。
1.會計機(jī)構(gòu)總體設(shè)計：
會計機(jī)構(gòu)總體設(shè)計是指企業(yè)會計機(jī)構(gòu)從總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織的整體設(shè)計。
2.會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織分工設(shè)計：
設(shè)計會計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部分工時，應(yīng)考慮企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點、管理要求和會計信息需要。在一個大型企業(yè)的會計科中，一般應(yīng)設(shè)置：
（1）采購和應(yīng)付款組；
（2）銷售和應(yīng)收款組；
（3）工資核算組；
（4）倉庫核算組；
（5）固定資產(chǎn)核算組；
（6）成本核算組；
（7）對外投資核算組；
（8）總賬報表組等。
九、會計人員設(shè)計的含義和方法
（一）會計人員設(shè)計的含義
會計人員設(shè)計是會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的組成部分，是指企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)計安排一定數(shù)量會計人員的方式和方法。
（二）會計人員設(shè)計的方法
會計人員設(shè)計方法包括：
1.選定適當(dāng)?shù)娜藛T；
2.確定人員編制；
3.設(shè)計崗位責(zé)任。
一、會計制度的含義、種類和特點
（一）會計制度的含義
會計制度是指由政府部門、企業(yè)單位通過一定的程序制定的具有一定強制性的會計行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
它包含政府部門制定的統(tǒng)一會計制度和企業(yè)部會計制度。會計制度是實踐經(jīng)驗的總結(jié) 它是隨著會計的發(fā)展而不斷演變的。會計制度在其歷史發(fā)展過程中，經(jīng)歷了自發(fā)階段、隨意階段、準(zhǔn)則階段和法制階段等4個階段。
我國會計制度管理體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。由國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定企業(yè)會計準(zhǔn)則、統(tǒng)一會計制度，規(guī)范會計工作，逐步形成我國的會計規(guī)范體系，為我國會計管理的一大特色。
（二）會計制度的種類
1.根據(jù)會計制度制定的單位可分為 統(tǒng)一會計制度
企業(yè)內(nèi)部會計制度
2.根據(jù)會計制度提供的信息可分為 財務(wù)會計制度（外向型會計制度）
管理會計制度（內(nèi)向型會計制度）
（三）會計制度的特點
1.目的性：即會計制度設(shè)計應(yīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理和實現(xiàn)為有關(guān)方面提供信息之目的。
2.合法性：即會計制度不能違背會計法和會計準(zhǔn)則，會計事務(wù)處理必須符合財經(jīng)法規(guī)的要求。
3.系統(tǒng)性：即研究會計制度應(yīng)遵循系統(tǒng)原則，將會計制度看作一個有機(jī)的整體。
4.實踐性：即會計規(guī)范有很強的實踐性。
5.強制性：即各單位對于會計制度的執(zhí)行具有強制性，應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
二、會計制度的意義和作用
（一）會計制度的意義
會計制度是國家管理會計工作的規(guī)范，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)活動正常運轉(zhuǎn)的重要條件，是企業(yè)內(nèi)容管理系統(tǒng)規(guī)章的分支。
（二）會計制度的作用
執(zhí)行會計制度應(yīng)發(fā)揮的作用主要有：
1.保證會計工作的正常進(jìn)行；
2.保證會計及相關(guān)工作有序運轉(zhuǎn)；
3.保證會計工作質(zhì)量的提高；
4.保證會計監(jiān)控作用的有效發(fā)揮；
5.保證會計人員行使職權(quán)。
三、會計制度設(shè)計的含義和意義
（一）會計制度設(shè)計的含義
會計制度設(shè)計是指用一定的理論、原則作指導(dǎo)，根據(jù)會計法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，運用文字、圖表等形式，對全部會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容、會計事務(wù)處理程序和方法，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員的工作責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計的工作。在上述界定中，包含了會計制度設(shè)計的原則、會計制度設(shè)計的方法和會計制度設(shè)計的內(nèi)容等。
（二）會計制度設(shè)計的意義
會計制度設(shè)計的意義主要體現(xiàn)為滿足市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部控制以及企業(yè)經(jīng)營管理的需要。
四、會計制度設(shè)計的任務(wù)或內(nèi)容
（1） 明確會計機(jī)構(gòu)和會計人員的責(zé)任；
（2） 設(shè)計科學(xué)的會計指標(biāo)體系；
（3） 設(shè)計科學(xué)的會計核算制度；
（4） 設(shè)計系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)控體系。
五、內(nèi)控制度的含義
（一）內(nèi)控制度的含義和意義
內(nèi)控制度，是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保護(hù)會計信息的真實，保證各部門經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)有效地運轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我調(diào)節(jié)和控制系統(tǒng)。內(nèi)控制度是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，其并不是一種單項的內(nèi)部規(guī)章制度，而是指包括在各項管理制度中的各個控制點形成的內(nèi)部控制系統(tǒng)。
（二）內(nèi)控制度的意義和作用
內(nèi)控制度在現(xiàn)代企業(yè)管理中起著非常重要的作用。從內(nèi)控制度的含義中，我們能夠知道內(nèi)控制度的意義和作用，即：
1 實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)
通過各項制度辦法對經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)起保證作用。
2 保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全完整
通過對各項財產(chǎn)的管理和控制，實現(xiàn)財產(chǎn)的保值增值。
3 保證會計極其他信息的正確
通過內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查和調(diào)節(jié)，可以保證和提高會計及其他業(yè)務(wù)記錄的正確性和可靠性。
4 保證各部門經(jīng)營活動協(xié)調(diào)有效運轉(zhuǎn)
通過確定職責(zé)分工、工作程序、手續(xù)制度、傳遞過程、工藝流程、審批制度、檢查監(jiān)督等手續(xù)，從而提高各部門的工作效率并能防范錯弊。
六、內(nèi)部控制的控制方式
進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計，我們必須對內(nèi)部控制的控制手段方式有較為充分的了解：
1.組織規(guī)劃控制；
2.預(yù)算計劃控制；
3.授權(quán)批準(zhǔn)控制；
4.文件記錄控制；
5.實物保護(hù)控制或資產(chǎn)控制；
6.職工素質(zhì)控制；
7.業(yè)績報告控制；
8.內(nèi)部審計。
七、內(nèi)部會計控制的內(nèi)容
內(nèi)控制度的內(nèi)容十分廣泛，其中主要包括以下內(nèi)容：
1.要求內(nèi)部憑證做到種類齊全、內(nèi)容完整、連續(xù)編號和編寫清楚。
2.健全的賬簿制度包括完整的賬簿和報表體系和嚴(yán)格的賬實之間、賬賬之間、賬表之間的核對制度。
3.關(guān)鍵是在會計法和會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，制定滿足企業(yè)要求的會計程序和會計政策，從而指導(dǎo)企業(yè)的會計工作，保證企業(yè)會計信息的前后一致性。
4.預(yù)算是會計核算與監(jiān)督的依據(jù)。
5.定期盤點制度是為了保證財產(chǎn)物資的安全完整和財產(chǎn)物資的賬實相符。
6.內(nèi)部稽核制度的建立是為了及時檢查會計工作，及時發(fā)現(xiàn)錯弊行為。
八、會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的意義
會計機(jī)構(gòu)設(shè)計是會計制度設(shè)計的組織保證。
會計機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部管理的職能機(jī)構(gòu)之一，擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)，建立會計機(jī)構(gòu)是：
1.作好企業(yè)會計工作的組織保證。
2.保證會計制度實施的重要條件。
（一） 會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的原則
會計機(jī)構(gòu)設(shè)計包括設(shè)立會計機(jī)構(gòu)、設(shè)計會計內(nèi)部組織以及設(shè)置會計人員的分工。不同企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)設(shè)計有不同的模式，但是應(yīng)遵循幾項原則：
1.要與企業(yè)業(yè)務(wù)類型和規(guī)模相適應(yīng)
2.內(nèi)部分工要明確具體。
3.有利于提高工作效率。
（二）會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容
會計機(jī)構(gòu)設(shè)計包括會計機(jī)構(gòu)總體設(shè)計和會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織分工設(shè)計。
1.會計機(jī)構(gòu)總體設(shè)計：
會計機(jī)構(gòu)總體設(shè)計是指企業(yè)會計機(jī)構(gòu)從總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織的整體設(shè)計。
2.會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織分工設(shè)計：
設(shè)計會計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部分工時，應(yīng)考慮企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點、管理要求和會計信息需要。在一個大型企業(yè)的會計科中，一般應(yīng)設(shè)置：
（1）采購和應(yīng)付款組；
（2）銷售和應(yīng)收款組；
（3）工資核算組；
（4）倉庫核算組；
（5）固定資產(chǎn)核算組；
（6）成本核算組；
（7）對外投資核算組；
（8）總賬報表組等。
九、會計人員設(shè)計的含義和方法
（一）會計人員設(shè)計的含義
會計人員設(shè)計是會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的組成部分，是指企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)計安排一定數(shù)量會計人員的方式和方法。
（二）會計人員設(shè)計的方法
會計人員設(shè)計方法包括：
1.選定適當(dāng)?shù)娜藛T；
2.確定人員編制；
3.設(shè)計崗位責(zé)任。