第八章 人事管理
第一節(jié) 人事管理概述
〖基本內(nèi)容〗
一、人事管理的概念
人事管理：就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
人力資源：是指一個(gè)管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的人員，是一個(gè)管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。現(xiàn)代管理學(xué)把人力資源的開(kāi)發(fā)與管理看作是人事管理的中心內(nèi)容，要求把人作為一種資源來(lái)看待，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)人的因素在管理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中作用，更加重視人的價(jià)值和尊嚴(yán)，包含著對(duì)促進(jìn)人的體力、智力全面發(fā)展的規(guī)律的探求。在傳統(tǒng)的管理中，人們較為重視物的作用，把物作為生產(chǎn)以及管理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的重要資源，而對(duì)人的意義較少關(guān)注。
現(xiàn)代管理的目的就是要把人的自然屬性與社會(huì)屬性統(tǒng)一起來(lái)。
管理者在考慮管理中人的因素時(shí)，應(yīng)充分理解人的二重性，即自然屬性與社會(huì)屬性，把人看作是自然屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一體。只有以此為出發(fā)點(diǎn)，才能把管理活動(dòng)放在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)技術(shù)等各種社會(huì)關(guān)系與人的生理、心理等的綜合系統(tǒng)中，去進(jìn)行人員的招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升工作。
管理的首要任務(wù)是對(duì)人的管理，組織活力的源泉在于勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。
人力資源的概念包括三個(gè)層次的內(nèi)容：第一，就管理系統(tǒng)而言，不斷地從環(huán)境中發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)所需要的人，并吸納到管理系統(tǒng)中來(lái)；第二，就管理內(nèi)部而言，存在于管理系統(tǒng)之中的人尚未盡其才，依然是有待開(kāi)發(fā)的資源；第三，就管理系統(tǒng)的發(fā)展而言，管理系統(tǒng)中已經(jīng)盡顯風(fēng)流，充分發(fā)揮了作用的人還可以在進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中提高其知識(shí)技能，從而發(fā)揮更大的作用。
人力資源是相對(duì)于物質(zhì)資源的概念而言的，是一種特殊意義上的資源。
具有以下特征：（1）具有時(shí)效性。人力資源，儲(chǔ)而不用則會(huì)荒廢和退化，用非所長(zhǎng)也會(huì)造成極大的浪費(fèi)。（2）具有時(shí)代性。人力資源本身反映了其所處時(shí)代的社會(huì)關(guān)系、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的狀況，人力資源賴以生存的社會(huì)必然影響和決定著人的認(rèn)識(shí)能力、創(chuàng)造能力，即決定著人力資源的質(zhì)量、能力等。（3）具有能動(dòng)性。人力資源首先是人，所以具有人的能動(dòng)性。在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，人的主觀能動(dòng)性是指人具有思想、感情，可以自由地支配自己的體力和智力，有目的地進(jìn)行活動(dòng)、能動(dòng)地改造客觀世界。
二、人事管理的職能
在現(xiàn)代管理中，人事管理的基本職能是促進(jìn)人力資源的優(yōu)化，人力資源是管理系統(tǒng)中為活躍的因素，而且人力資源可以迅速地轉(zhuǎn)換為其他資源。作為人事管理基本內(nèi)容的人力資源開(kāi)發(fā)和管理，就是挑選、培養(yǎng)組織所需要人員，發(fā)揮人員的知識(shí)和技能，挖掘其潛在的能力和素質(zhì)。
任何組織要想在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，都必須十分重視人力資源開(kāi)發(fā)與管理，其原因：在現(xiàn)代管理中，人力資源開(kāi)發(fā)與管理已居于核心地位。（1）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題。（2）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證。（3）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（4）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。
人事管理的主要內(nèi)容是處理好人與人的關(guān)系。首先，一切管理職能都是由人來(lái)完成的；其次人的需求、欲望和態(tài)度，既是管理系統(tǒng)中的消極因素，也蘊(yùn)藏著管理系統(tǒng)存在與發(fā)展的巨大的生產(chǎn)力，包含著巨大的需開(kāi)發(fā)、引導(dǎo)和利用的積極力量；第三管理系統(tǒng)的目標(biāo)需要得到組織成員的認(rèn)同。所以人事管理的基本任務(wù)是要協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系、組織成員與組織目標(biāo)的關(guān)系創(chuàng)造有益于組織也有益于組織成員個(gè)人的環(huán)境，使管理系統(tǒng)的目標(biāo)與組織成員個(gè)人的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性。
人力資源的良好質(zhì)量來(lái)自于人際關(guān)系的和諧，則人力資源的開(kāi)發(fā)與管理必須把協(xié)調(diào)人際關(guān)系作為一個(gè)首要任務(wù)，即對(duì)人力資源的優(yōu)化。有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系的途徑：（1）確保命令一致。（2）減少管理環(huán)節(jié)。（3）促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處于動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。（4）善于運(yùn)用激勵(lì)手段。
管理者應(yīng)運(yùn)用組織目標(biāo)優(yōu)化人力資源。首先指明管理目標(biāo)，使組織成員了解組織的目標(biāo)和任務(wù)，確定共同努力的方向。其次，需要認(rèn)真解釋目標(biāo)。第三，積極協(xié)調(diào)目標(biāo)。
優(yōu)化人力資源對(duì)管理者的更高要求：（1）善于不斷地鼓舞組織成員的士氣。（2）善于體察和引導(dǎo)組織成員的工作目的。（3）創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。（4）善于綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人。
三、人事管理的根據(jù)
人事管理必須以人力資源的規(guī)劃為根據(jù)。
所謂人力資源規(guī)劃：是一個(gè)管理系統(tǒng)為實(shí)施組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及其變化的情況，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)組織人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，并在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達(dá)到平衡的過(guò)程。
人力資源規(guī)劃的目標(biāo)：確保組織在一定時(shí)間里，每一個(gè)經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的崗位都能獲得適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)人力資源的佳配置，大限度地開(kāi)發(fā)和利用人力資源及其潛力，使組織及其組織成員的需要得到充分的滿足。
人力資源規(guī)劃的內(nèi)容：人力資源的規(guī)劃，對(duì)于人事管理來(lái)說(shuō)，不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，又被看作是人事管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在戰(zhàn)略層面上主要包括職位分類、定編、定員等方面的內(nèi)容；在執(zhí)行層面上則是對(duì)人員的招聘和選拔、教育和培訓(xùn)、人員余缺的調(diào)劑等工作的具體安排。人力資源的意義：既能提高人力資源開(kāi)的利用率，又能使個(gè)人的行為與組織目標(biāo)相一致；既能降低人力資源開(kāi)發(fā)的楊本，又能建立起一個(gè)人力資源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力資源配置上的優(yōu)化。
職位分類：就是將所有的工作崗位即職位，按其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為若干職位系列，然后按責(zé)任大小，工作難易，所需教育程度及技術(shù)高低分為若干職位等級(jí)，對(duì)每一個(gè)處于職位系列和職位等級(jí)所構(gòu)成的坐標(biāo)系上的職位，都作出準(zhǔn)確的定義和描述，制成職位說(shuō)明書(shū)，以此作為對(duì)聘用人員管理的依據(jù)。
編 制：也就是人們通常說(shuō)的定編定員，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置，組織形式的確定，工作人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的分配等方面的內(nèi)容。
職位分類和定編定員是對(duì)管理系統(tǒng)內(nèi)部作出分析，其目的是為人力資源管理提供科學(xué)的、客觀的依據(jù)。任何一個(gè)管理系統(tǒng)都不是孤立的，而是處于一定的環(huán)境中的，所以人力資源規(guī)劃還需建立在對(duì)環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)的動(dòng)態(tài)分析之上。
管理系統(tǒng)中的人事管理要以供求平衡為宗旨。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)組織中的人力資源狀況會(huì)出現(xiàn)三種情況，那就是人力資源的供求平衡、供大于求和供小于求。供大于求會(huì)導(dǎo)致組織內(nèi)部人浮于事，內(nèi)耗增大，效率下降。供小于求則難于保證組織所占有的物質(zhì)資源充分發(fā)揮作用，從而造成物質(zhì)資源的浪費(fèi)。只有人力資源供求平衡才是理想狀態(tài)。切實(shí)制定出各部門人力資源在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、層次等方面達(dá)到協(xié)調(diào)平衡的長(zhǎng)期規(guī)劃。
人事管理與人力資源管理：
人事管理就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
人力資源管理即挑選、培訓(xùn)組織所需的擁有一定的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的人員，發(fā)揮這些人員的知識(shí)和技能，挖掘其潛在的能力和素質(zhì)。
人力資源優(yōu)化的途徑：人力資源的良好質(zhì)量來(lái)自于人際關(guān)系的和諧，所以人力資源的開(kāi)發(fā)與管理必須把協(xié)調(diào)人際關(guān)系作為一個(gè)首要任務(wù)，即對(duì)人力資源的優(yōu)化。
有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系 的途徑：
（1）確保命令一致。
（2）減少管理環(huán)節(jié)。
（3）促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處于動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。
（4）善于運(yùn)用激勵(lì)手段。
第二節(jié) 人員選聘
〖基本內(nèi)容〗
一、人員選聘的概念
人員選聘：就是通過(guò)招聘等手段去選擇職位需要的組織成員的過(guò)程。具體地說(shuō)，人員選聘是指在職位分類和定編定員基礎(chǔ)上，選擇和配備合適的人員去充實(shí)組織中各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
人員選聘對(duì)于組織的存在與發(fā)展有著極其重要的意義。
（1）人員選聘滿足了組織發(fā)展對(duì)人員的需求。
（2）人員選聘是確保組織人員具備較高素質(zhì)的基礎(chǔ)。
（3）人員選聘能在一定程度上保證組織的穩(wěn)定。
（4）人員選聘的過(guò)程也是組織樹(shù)立自身形象的過(guò)程。
二、人員選聘的原則
在人員選聘工作過(guò)程中應(yīng)遵循如下原則：
（1）效率優(yōu)先原則。
（2）雙向選擇原則。
（3）全面原則。
（4）公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。人員選聘會(huì)受到許多因素的影響。組織所處的發(fā)展階段不同，會(huì)直接影響選聘的人員類型、數(shù)量等方面的要求。人力資源供給與需求的狀況也對(duì)選聘工作的難易及選聘成本的高低帶來(lái)影響。
三、人員選聘的途徑
人員選聘有兩種途徑：一種途徑是從組織內(nèi)部選聘，另一種途徑是從組織外部選聘。
選聘者應(yīng)將工作中的成功因素與人員選聘途徑相聯(lián)系，判定高素質(zhì)人員來(lái)源的途徑，從而根據(jù)組織發(fā)展的需求，來(lái)選擇適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
1.內(nèi)部選聘。
內(nèi)部選聘：是從組織內(nèi)部挑選適合的人員加以聘用。具體包括內(nèi)部提升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、內(nèi)部招標(biāo)三種方法。其優(yōu)點(diǎn)：（1）內(nèi)部選聘費(fèi)用較低，手續(xù)簡(jiǎn)便，人員熟悉，組織對(duì)準(zhǔn)備選聘的人員可以做長(zhǎng)期細(xì)致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而決定其合適的工作。（2）選聘的人員對(duì)組織的基本情況有所了解，能夠比較快地進(jìn)入角色。（3）內(nèi)部提升組組織成員提供了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）內(nèi)部調(diào)動(dòng)有助于增加成員的工作經(jīng)驗(yàn)和新鮮感。（5）內(nèi)部招標(biāo)提供了組織內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)成員的積極性。其缺點(diǎn)：容易造成自我封閉，近親繁殖，不易吸收組織外優(yōu)秀人才，以至于使組織缺乏動(dòng)力，影響組織成員的積極性。
2.外部選聘
外部選聘：主要包括組織內(nèi)的職工介紹推薦、利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、從大學(xué)和院校選聘、通過(guò)廣告公開(kāi)選聘四種方法。優(yōu)點(diǎn)：（1）擴(kuò)大了選擇的范圍，有利于獲得組織所需人員。（2）外部選聘的實(shí)質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來(lái)克服組織停滯、僵化的危險(xiǎn)，為組織發(fā)展注入新的活力。其缺點(diǎn)：對(duì)組織內(nèi)部那些希望得到這一工作的人來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)較為沉重的打擊，會(huì)影響士氣。
所以現(xiàn)代組織往往把內(nèi)部選聘和外部選聘結(jié)合起來(lái)，就是為了進(jìn)行內(nèi)部選聘把外部選聘提前，這是人力資源管理中的前瞻性行為。
內(nèi)部選聘與外部選聘的優(yōu)缺點(diǎn)分析
內(nèi)部選聘：是從組織內(nèi)部挑選適合的人員加以聘用。具體包括內(nèi)部提升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、內(nèi)部招標(biāo)三種方法。
優(yōu)點(diǎn)：（1）內(nèi)部選聘費(fèi)用較低，手續(xù)簡(jiǎn)便，人員熟悉，組織對(duì)準(zhǔn)備選聘的人員可以做長(zhǎng)期細(xì)致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而決定其合適的工作。（2）選聘的人員對(duì)組織的基本情況有所了解，能夠比較快地進(jìn)入角色。（3）內(nèi)部提升組織成員提供了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）內(nèi)部調(diào)動(dòng)有助于增加成員的工作經(jīng)驗(yàn)和新鮮感。（5）內(nèi)部招標(biāo)提供了組織內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)成員的積極性。
其缺點(diǎn)：容易造成自我封閉，近親繁殖，不易吸收組織外優(yōu)秀人才，以至于使組織缺乏動(dòng)力，影響組織成員的積極性。
外部選聘：主要包括組織內(nèi)的職工介紹推薦、利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、從大學(xué)和院校選聘、通過(guò)廣告公開(kāi)選聘四種方法。
優(yōu)點(diǎn)：（1）擴(kuò)大了選擇的范圍，有利于獲得組織所需人員。（2）外部選聘的實(shí)質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來(lái)克服組織停滯、僵化的危險(xiǎn)，為組織發(fā)展注入新的活力。
其缺點(diǎn)：對(duì)組織內(nèi)部那些希望得到這一工作的人來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)較為沉重的打擊，會(huì)影響士氣。
第三節(jié) 人員考評(píng)、培訓(xùn)、報(bào)酬與福利
〖基本內(nèi)容〗
一、人員考評(píng) （點(diǎn)擊右側(cè)圖標(biāo)觀看Flash演示 ）
考評(píng)是考核、評(píng)價(jià)的總稱，是指定期對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況、進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。人員考評(píng)，需依據(jù)一定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)程序，運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法來(lái)進(jìn)行。
人員考評(píng)對(duì)組織具有重要意義：
（1）人員考評(píng)是組織對(duì)人員選聘結(jié)果加以檢查的基本依據(jù)。
（2）人員考評(píng)是合理安排、使用和調(diào)配人員的基本依據(jù)。
（3）人員考評(píng)是對(duì)組織人員進(jìn)行培訓(xùn)的基本依據(jù)。
（4）人員考評(píng)是確定人員的晉升與報(bào)酬的基本依據(jù)。
人員考評(píng)應(yīng)遵循如下原則：（1）實(shí)事求是原則。（2）全面考評(píng)原則。
（3）公正公開(kāi)原則。（4）激勵(lì)原則。
人員考評(píng)是從屬于組織存在與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益兩個(gè)方面。通常包括績(jī)效考評(píng)和素質(zhì)考評(píng)。
績(jī)效考評(píng)的要求：（1）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性和可操作性。
（2）考評(píng)原則 要具有一致性和可靠性。
（3）考評(píng)工作要具有民主性和透明度。
素質(zhì)考評(píng)的要求：（1）指標(biāo)要客觀。指標(biāo)應(yīng)當(dāng)合乎組織存在與發(fā)展的實(shí)際，需要定性指標(biāo)，更需要定量指標(biāo)。（2）方法要可行。（3）結(jié)果應(yīng)反饋。
二、人員培訓(xùn)
人員培訓(xùn)的目的：就整個(gè)組織而言，通過(guò)各種不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以提高人力資源的素質(zhì)，部分地彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足，從而增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
人員的培訓(xùn)對(duì)于組織發(fā)展的重要意義：（1）人員培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人事和諧，提高組織動(dòng)作效率的有效方法。（2）人員培訓(xùn)是培養(yǎng)人才、調(diào)動(dòng)組織成員積極性的重要途徑。（3）人員培訓(xùn)是增強(qiáng)組織中管理人員能力和重要手段。（4）人員培訓(xùn)是樹(shù)立組織文化的有力杠桿。
切實(shí)做好人員培訓(xùn)應(yīng)遵循的原則：（1）學(xué)以致用原則。（2）全面培訓(xùn)原則。（3）全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則。（4）嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則。
人員的培訓(xùn)基本上可分為崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)四種類型。對(duì)管理人員的培訓(xùn)是人員培訓(xùn)的首要任務(wù)。
三、報(bào)酬與福利
報(bào)酬與福利是人事管理的重要手段。因?yàn)閳?bào)酬與福利可以起到激勵(lì)組織成員的作用。合理而具有吸引的報(bào)酬與福利制度能有效地激發(fā)員工的積極性，促進(jìn)員工努力去完成組織的目標(biāo)，提高組織的效益，能在人力資源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中吸引和保留住一支素質(zhì)好、具有競(jìng)爭(zhēng)力的員工隊(duì)伍。
報(bào)酬與福利的異同：報(bào) 酬：是組織對(duì)自己的成員為組織所付出的勞動(dòng)所給予的一種直接的回報(bào)，包括精神上的和物質(zhì)上的兩方面。這里講的主要是物質(zhì)方面的報(bào)酬，如工資、超時(shí)與超額獎(jiǎng)金、質(zhì)量獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)等。福利可以看作是報(bào)酬的一部分，或者說(shuō)對(duì)報(bào)酬的一種補(bǔ)充。福利不是對(duì)員工付出的勞動(dòng)的一種直接的回報(bào)，而是一種間接性的報(bào)酬。具體說(shuō)，福 利：是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等作出的各種安排。
報(bào)酬是與福利聯(lián)系在一起的。報(bào)酬高的組織應(yīng)該給予組織成員提供更好的福利。然而，這兩者又不總是一致的，不排除一些低報(bào)酬的組織也可能在福利方面較差。
報(bào)酬的內(nèi)容主要包括工資、超時(shí)與超額獎(jiǎng)金，以及質(zhì)量獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)等，工資是基本的報(bào)酬。福利的內(nèi)容，有勞動(dòng)保護(hù)方面的福利，也有文化娛樂(lè)方面的福利，在勞動(dòng)保護(hù)方面的福利應(yīng)注意堅(jiān)持安全第一，在組織的文化娛樂(lè)方面，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)容和形式多樣性有利于培養(yǎng)組織成員的高尚情操。組織的福利應(yīng)為組織成員的工作學(xué)習(xí)和生活提供方便，從而在加強(qiáng)組織成員的凝聚力、向心力方面發(fā)揮作用。
報(bào)酬與福利
報(bào) 酬：是組織對(duì)自己的成員為組織所付出的勞動(dòng)所給予的一種直接的回報(bào)，包括精神上的和物質(zhì)上的兩方面。這里講的主要是物質(zhì)方面的報(bào)酬，如工資、超時(shí)與超額獎(jiǎng)金、質(zhì)量獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)等。福利可以看作是報(bào)酬的一部分，或者說(shuō)對(duì)報(bào)酬的一種補(bǔ)充。
福 利：不是對(duì)員工付出的勞動(dòng)的一種直接的回報(bào)，而是一種間接性的報(bào)酬。具體說(shuō)，福利是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等作出的各種安排。
人員培訓(xùn)的目的及原則
人員培訓(xùn)的目的：就整個(gè)組織而言，通過(guò)各種不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以提高人力資源的素質(zhì)，部分地彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足，從而增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
人員培訓(xùn)應(yīng)遵循的原則：（1）學(xué)以致用原則。（2）全面培訓(xùn)原則。（3）全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則。（4）嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則。
名詞解釋：
1.人事管理：就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
2.人力資源：是指一個(gè)管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的人員，是一個(gè)管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。
3.所謂人力資源規(guī)劃：是一個(gè)管理系統(tǒng)為實(shí)施組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及其變化的情況，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)組織人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，并在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達(dá)到平衡的過(guò)程。
4.職位分類：就是將所有的工作崗位即職位，按其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為若干職位系列，然后按責(zé)任大小，工作難易，所需教育程度及技術(shù)高低分為若干職位等級(jí)，對(duì)每一個(gè)處于職位系列和職位等級(jí)所構(gòu)成的坐標(biāo)系上的職位，都作出準(zhǔn)確的定義和描述，制成職位說(shuō)明書(shū)，以此作為對(duì)聘用人員管理的依據(jù)。
5.編 制：也就是人們通常說(shuō)的定編定員，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置，組織形式的確定，工作人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的分配等方面的內(nèi)容。
6.人員選聘：就是通過(guò)招聘等手段去選擇職位需要的組織成員的過(guò)程。具體地說(shuō)，人員選聘是指在職位分類和定編定員基礎(chǔ)上，選擇和配備合適的人員去充實(shí)組織中各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
7.考 評(píng)：是考核、評(píng)價(jià)的總稱，是指定期對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況、進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。人員考評(píng)，需依據(jù)一定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)程序，運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法來(lái)進(jìn)行。
8.報(bào) 酬：是組織對(duì)自己的成員為組織所付出的勞動(dòng)所給予的一種直接的回報(bào)，包括精神上的和物質(zhì)上的兩方面。
9.福 利：是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等做出的各種安排。
簡(jiǎn)答題：
1、人力資源包含的內(nèi)容及特征？
答：人力資源的概念包括三個(gè)層次的內(nèi)容：第一，就管理系統(tǒng)而言，不斷地從環(huán)境中發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)所需要的人，并吸納到管理系統(tǒng)中來(lái)；第二，就管理內(nèi)部而言，存在于管理系統(tǒng)之中的人尚未盡其才，依然是有待開(kāi)發(fā)的資源；第三，就管理系統(tǒng)的發(fā)展而言，管理系統(tǒng)中已經(jīng)盡顯風(fēng)流，充分發(fā)揮了作用的人還可以在進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中提高其知識(shí)技能，從而發(fā)揮更大的作用。
人力資源是相對(duì)于物質(zhì)資源的概念而言的，是一種特殊意義上的資源，具有以下特征：（1）具有時(shí)效性。（2）具有時(shí)代性。（3）具有能動(dòng)性。
2、人力資源的重要性及優(yōu)化的主要途徑？
答：在現(xiàn)代管理中，人力資源開(kāi)發(fā)與管理已居于核心地位。（1）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題。（2）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證。（3）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（4）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人力資源的優(yōu)化的途徑：（1）確保命令一致。（2）減少管理環(huán)節(jié)。（3）促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處地動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。（4）善于運(yùn)用激勵(lì)手段。
3、簡(jiǎn)述人員選聘的原則？
答：在人員選聘工作過(guò)程中應(yīng)遵循如下原則：（1）效率優(yōu)先原則。（2）雙向選擇原則。（3）全面原則。（4）公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。
4、績(jī)效考評(píng)與素質(zhì)考評(píng)的要求分別是什么？
答：績(jī)效考評(píng)的要求：（1）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性和可操作性。（2）考評(píng)原則 要具有一致性和可靠性。（3）考評(píng)工作要具有民主性和透明度。素質(zhì)考評(píng)的要求：（1）指標(biāo)要客觀。指標(biāo)應(yīng)當(dāng)合乎組織存在與發(fā)展的實(shí)際，需要定性指標(biāo)，更需要定量指標(biāo)。（2）方法要可行。（3）結(jié)果應(yīng)反饋。
5、簡(jiǎn)述人員培訓(xùn)的目的及原則。
答：人員培訓(xùn)的目的：就整個(gè)組織而言，通過(guò)各種不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以提高人力資源的素質(zhì)，部分地彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足，從而增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
切實(shí)做好人員培訓(xùn)應(yīng)遵循的原則：（1）學(xué)以致用原則。（2）全面培訓(xùn)原則。（3）全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則。（4）嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則。
論述題：
試對(duì)人員選聘兩種途徑對(duì)比分析？
答：。人員選聘有兩種途徑：一種途徑是從組織內(nèi)部選聘，另一種途徑是從組織外部選聘。選聘者應(yīng)將工作中的成功因素與人員選聘途徑相聯(lián)系，判定高素質(zhì)人員來(lái)源的途徑，從而根據(jù)組織發(fā)展的需求，來(lái)選擇適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
內(nèi)部選聘是從組織內(nèi)部挑選適合的人員加以聘用。具體包括內(nèi)部提升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、內(nèi)部招標(biāo)三種方法。其優(yōu)點(diǎn)：（1）內(nèi)部選聘費(fèi)用較低，手續(xù)簡(jiǎn)便，人員熟悉，組織對(duì)準(zhǔn)備選聘的人員可以做長(zhǎng)期細(xì)致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而決定其合適的工作。（2）選聘的人員對(duì)組織的基本情況有所了解，能夠比較快地進(jìn)入角色。（3）內(nèi)部提升組織成員提供了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）內(nèi)部調(diào)動(dòng)有助于增加成員的工作經(jīng)驗(yàn)和新鮮感。（5）內(nèi)部招標(biāo)提供了組織內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)成員的積極性。其缺點(diǎn)：容易造成自我封閉，近親繁殖，不易吸收組織外優(yōu)秀人才，以至于使組織缺乏動(dòng)力，影響組織成員的積極性。
外部選聘主要包括組織內(nèi)的職工介紹推薦、利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、從大學(xué)和院校選聘、通過(guò)廣告公開(kāi)選聘四種方法。優(yōu)點(diǎn)：（1）擴(kuò)大了選擇的范圍，有利于獲得組織所需人員。（2）外部選聘的實(shí)質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來(lái)克服組織停滯、僵化的危險(xiǎn)，為組織發(fā)展注入新的活力。其缺點(diǎn)：對(duì)組織內(nèi)部那些希望得到這一工作的人來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)較為沉重的打擊，會(huì)影響士氣。
所以現(xiàn)代組織往往把內(nèi)部選聘和外部選聘結(jié)合起來(lái)，就是為了進(jìn)行內(nèi)部選聘把外部選聘提前，這是人力資源管理中的前瞻性行為。
第一節(jié) 人事管理概述
〖基本內(nèi)容〗
一、人事管理的概念
人事管理：就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
人力資源：是指一個(gè)管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的人員，是一個(gè)管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。現(xiàn)代管理學(xué)把人力資源的開(kāi)發(fā)與管理看作是人事管理的中心內(nèi)容，要求把人作為一種資源來(lái)看待，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)人的因素在管理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中作用，更加重視人的價(jià)值和尊嚴(yán)，包含著對(duì)促進(jìn)人的體力、智力全面發(fā)展的規(guī)律的探求。在傳統(tǒng)的管理中，人們較為重視物的作用，把物作為生產(chǎn)以及管理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的重要資源，而對(duì)人的意義較少關(guān)注。
現(xiàn)代管理的目的就是要把人的自然屬性與社會(huì)屬性統(tǒng)一起來(lái)。
管理者在考慮管理中人的因素時(shí)，應(yīng)充分理解人的二重性，即自然屬性與社會(huì)屬性，把人看作是自然屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一體。只有以此為出發(fā)點(diǎn)，才能把管理活動(dòng)放在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)技術(shù)等各種社會(huì)關(guān)系與人的生理、心理等的綜合系統(tǒng)中，去進(jìn)行人員的招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升工作。
管理的首要任務(wù)是對(duì)人的管理，組織活力的源泉在于勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。
人力資源的概念包括三個(gè)層次的內(nèi)容：第一，就管理系統(tǒng)而言，不斷地從環(huán)境中發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)所需要的人，并吸納到管理系統(tǒng)中來(lái)；第二，就管理內(nèi)部而言，存在于管理系統(tǒng)之中的人尚未盡其才，依然是有待開(kāi)發(fā)的資源；第三，就管理系統(tǒng)的發(fā)展而言，管理系統(tǒng)中已經(jīng)盡顯風(fēng)流，充分發(fā)揮了作用的人還可以在進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中提高其知識(shí)技能，從而發(fā)揮更大的作用。
人力資源是相對(duì)于物質(zhì)資源的概念而言的，是一種特殊意義上的資源。
具有以下特征：（1）具有時(shí)效性。人力資源，儲(chǔ)而不用則會(huì)荒廢和退化，用非所長(zhǎng)也會(huì)造成極大的浪費(fèi)。（2）具有時(shí)代性。人力資源本身反映了其所處時(shí)代的社會(huì)關(guān)系、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的狀況，人力資源賴以生存的社會(huì)必然影響和決定著人的認(rèn)識(shí)能力、創(chuàng)造能力，即決定著人力資源的質(zhì)量、能力等。（3）具有能動(dòng)性。人力資源首先是人，所以具有人的能動(dòng)性。在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，人的主觀能動(dòng)性是指人具有思想、感情，可以自由地支配自己的體力和智力，有目的地進(jìn)行活動(dòng)、能動(dòng)地改造客觀世界。
二、人事管理的職能
在現(xiàn)代管理中，人事管理的基本職能是促進(jìn)人力資源的優(yōu)化，人力資源是管理系統(tǒng)中為活躍的因素，而且人力資源可以迅速地轉(zhuǎn)換為其他資源。作為人事管理基本內(nèi)容的人力資源開(kāi)發(fā)和管理，就是挑選、培養(yǎng)組織所需要人員，發(fā)揮人員的知識(shí)和技能，挖掘其潛在的能力和素質(zhì)。
任何組織要想在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，都必須十分重視人力資源開(kāi)發(fā)與管理，其原因：在現(xiàn)代管理中，人力資源開(kāi)發(fā)與管理已居于核心地位。（1）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題。（2）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證。（3）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（4）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。
人事管理的主要內(nèi)容是處理好人與人的關(guān)系。首先，一切管理職能都是由人來(lái)完成的；其次人的需求、欲望和態(tài)度，既是管理系統(tǒng)中的消極因素，也蘊(yùn)藏著管理系統(tǒng)存在與發(fā)展的巨大的生產(chǎn)力，包含著巨大的需開(kāi)發(fā)、引導(dǎo)和利用的積極力量；第三管理系統(tǒng)的目標(biāo)需要得到組織成員的認(rèn)同。所以人事管理的基本任務(wù)是要協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系、組織成員與組織目標(biāo)的關(guān)系創(chuàng)造有益于組織也有益于組織成員個(gè)人的環(huán)境，使管理系統(tǒng)的目標(biāo)與組織成員個(gè)人的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性。
人力資源的良好質(zhì)量來(lái)自于人際關(guān)系的和諧，則人力資源的開(kāi)發(fā)與管理必須把協(xié)調(diào)人際關(guān)系作為一個(gè)首要任務(wù)，即對(duì)人力資源的優(yōu)化。有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系的途徑：（1）確保命令一致。（2）減少管理環(huán)節(jié)。（3）促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處于動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。（4）善于運(yùn)用激勵(lì)手段。
管理者應(yīng)運(yùn)用組織目標(biāo)優(yōu)化人力資源。首先指明管理目標(biāo)，使組織成員了解組織的目標(biāo)和任務(wù)，確定共同努力的方向。其次，需要認(rèn)真解釋目標(biāo)。第三，積極協(xié)調(diào)目標(biāo)。
優(yōu)化人力資源對(duì)管理者的更高要求：（1）善于不斷地鼓舞組織成員的士氣。（2）善于體察和引導(dǎo)組織成員的工作目的。（3）創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。（4）善于綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人。
三、人事管理的根據(jù)
人事管理必須以人力資源的規(guī)劃為根據(jù)。
所謂人力資源規(guī)劃：是一個(gè)管理系統(tǒng)為實(shí)施組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及其變化的情況，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)組織人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，并在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達(dá)到平衡的過(guò)程。
人力資源規(guī)劃的目標(biāo)：確保組織在一定時(shí)間里，每一個(gè)經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的崗位都能獲得適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)人力資源的佳配置，大限度地開(kāi)發(fā)和利用人力資源及其潛力，使組織及其組織成員的需要得到充分的滿足。
人力資源規(guī)劃的內(nèi)容：人力資源的規(guī)劃，對(duì)于人事管理來(lái)說(shuō)，不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，又被看作是人事管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在戰(zhàn)略層面上主要包括職位分類、定編、定員等方面的內(nèi)容；在執(zhí)行層面上則是對(duì)人員的招聘和選拔、教育和培訓(xùn)、人員余缺的調(diào)劑等工作的具體安排。人力資源的意義：既能提高人力資源開(kāi)的利用率，又能使個(gè)人的行為與組織目標(biāo)相一致；既能降低人力資源開(kāi)發(fā)的楊本，又能建立起一個(gè)人力資源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力資源配置上的優(yōu)化。
職位分類：就是將所有的工作崗位即職位，按其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為若干職位系列，然后按責(zé)任大小，工作難易，所需教育程度及技術(shù)高低分為若干職位等級(jí)，對(duì)每一個(gè)處于職位系列和職位等級(jí)所構(gòu)成的坐標(biāo)系上的職位，都作出準(zhǔn)確的定義和描述，制成職位說(shuō)明書(shū)，以此作為對(duì)聘用人員管理的依據(jù)。
編 制：也就是人們通常說(shuō)的定編定員，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置，組織形式的確定，工作人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的分配等方面的內(nèi)容。
職位分類和定編定員是對(duì)管理系統(tǒng)內(nèi)部作出分析，其目的是為人力資源管理提供科學(xué)的、客觀的依據(jù)。任何一個(gè)管理系統(tǒng)都不是孤立的，而是處于一定的環(huán)境中的，所以人力資源規(guī)劃還需建立在對(duì)環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)的動(dòng)態(tài)分析之上。
管理系統(tǒng)中的人事管理要以供求平衡為宗旨。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)組織中的人力資源狀況會(huì)出現(xiàn)三種情況，那就是人力資源的供求平衡、供大于求和供小于求。供大于求會(huì)導(dǎo)致組織內(nèi)部人浮于事，內(nèi)耗增大，效率下降。供小于求則難于保證組織所占有的物質(zhì)資源充分發(fā)揮作用，從而造成物質(zhì)資源的浪費(fèi)。只有人力資源供求平衡才是理想狀態(tài)。切實(shí)制定出各部門人力資源在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、層次等方面達(dá)到協(xié)調(diào)平衡的長(zhǎng)期規(guī)劃。
人事管理與人力資源管理：
人事管理就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
人力資源管理即挑選、培訓(xùn)組織所需的擁有一定的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的人員，發(fā)揮這些人員的知識(shí)和技能，挖掘其潛在的能力和素質(zhì)。
人力資源優(yōu)化的途徑：人力資源的良好質(zhì)量來(lái)自于人際關(guān)系的和諧，所以人力資源的開(kāi)發(fā)與管理必須把協(xié)調(diào)人際關(guān)系作為一個(gè)首要任務(wù)，即對(duì)人力資源的優(yōu)化。
有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系 的途徑：
（1）確保命令一致。
（2）減少管理環(huán)節(jié)。
（3）促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處于動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。
（4）善于運(yùn)用激勵(lì)手段。
第二節(jié) 人員選聘
〖基本內(nèi)容〗
一、人員選聘的概念
人員選聘：就是通過(guò)招聘等手段去選擇職位需要的組織成員的過(guò)程。具體地說(shuō)，人員選聘是指在職位分類和定編定員基礎(chǔ)上，選擇和配備合適的人員去充實(shí)組織中各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
人員選聘對(duì)于組織的存在與發(fā)展有著極其重要的意義。
（1）人員選聘滿足了組織發(fā)展對(duì)人員的需求。
（2）人員選聘是確保組織人員具備較高素質(zhì)的基礎(chǔ)。
（3）人員選聘能在一定程度上保證組織的穩(wěn)定。
（4）人員選聘的過(guò)程也是組織樹(shù)立自身形象的過(guò)程。
二、人員選聘的原則
在人員選聘工作過(guò)程中應(yīng)遵循如下原則：
（1）效率優(yōu)先原則。
（2）雙向選擇原則。
（3）全面原則。
（4）公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。人員選聘會(huì)受到許多因素的影響。組織所處的發(fā)展階段不同，會(huì)直接影響選聘的人員類型、數(shù)量等方面的要求。人力資源供給與需求的狀況也對(duì)選聘工作的難易及選聘成本的高低帶來(lái)影響。
三、人員選聘的途徑
人員選聘有兩種途徑：一種途徑是從組織內(nèi)部選聘，另一種途徑是從組織外部選聘。
選聘者應(yīng)將工作中的成功因素與人員選聘途徑相聯(lián)系，判定高素質(zhì)人員來(lái)源的途徑，從而根據(jù)組織發(fā)展的需求，來(lái)選擇適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
1.內(nèi)部選聘。
內(nèi)部選聘：是從組織內(nèi)部挑選適合的人員加以聘用。具體包括內(nèi)部提升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、內(nèi)部招標(biāo)三種方法。其優(yōu)點(diǎn)：（1）內(nèi)部選聘費(fèi)用較低，手續(xù)簡(jiǎn)便，人員熟悉，組織對(duì)準(zhǔn)備選聘的人員可以做長(zhǎng)期細(xì)致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而決定其合適的工作。（2）選聘的人員對(duì)組織的基本情況有所了解，能夠比較快地進(jìn)入角色。（3）內(nèi)部提升組組織成員提供了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）內(nèi)部調(diào)動(dòng)有助于增加成員的工作經(jīng)驗(yàn)和新鮮感。（5）內(nèi)部招標(biāo)提供了組織內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)成員的積極性。其缺點(diǎn)：容易造成自我封閉，近親繁殖，不易吸收組織外優(yōu)秀人才，以至于使組織缺乏動(dòng)力，影響組織成員的積極性。
2.外部選聘
外部選聘：主要包括組織內(nèi)的職工介紹推薦、利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、從大學(xué)和院校選聘、通過(guò)廣告公開(kāi)選聘四種方法。優(yōu)點(diǎn)：（1）擴(kuò)大了選擇的范圍，有利于獲得組織所需人員。（2）外部選聘的實(shí)質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來(lái)克服組織停滯、僵化的危險(xiǎn)，為組織發(fā)展注入新的活力。其缺點(diǎn)：對(duì)組織內(nèi)部那些希望得到這一工作的人來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)較為沉重的打擊，會(huì)影響士氣。
所以現(xiàn)代組織往往把內(nèi)部選聘和外部選聘結(jié)合起來(lái)，就是為了進(jìn)行內(nèi)部選聘把外部選聘提前，這是人力資源管理中的前瞻性行為。
內(nèi)部選聘與外部選聘的優(yōu)缺點(diǎn)分析
內(nèi)部選聘：是從組織內(nèi)部挑選適合的人員加以聘用。具體包括內(nèi)部提升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、內(nèi)部招標(biāo)三種方法。
優(yōu)點(diǎn)：（1）內(nèi)部選聘費(fèi)用較低，手續(xù)簡(jiǎn)便，人員熟悉，組織對(duì)準(zhǔn)備選聘的人員可以做長(zhǎng)期細(xì)致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而決定其合適的工作。（2）選聘的人員對(duì)組織的基本情況有所了解，能夠比較快地進(jìn)入角色。（3）內(nèi)部提升組織成員提供了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）內(nèi)部調(diào)動(dòng)有助于增加成員的工作經(jīng)驗(yàn)和新鮮感。（5）內(nèi)部招標(biāo)提供了組織內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)成員的積極性。
其缺點(diǎn)：容易造成自我封閉，近親繁殖，不易吸收組織外優(yōu)秀人才，以至于使組織缺乏動(dòng)力，影響組織成員的積極性。
外部選聘：主要包括組織內(nèi)的職工介紹推薦、利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、從大學(xué)和院校選聘、通過(guò)廣告公開(kāi)選聘四種方法。
優(yōu)點(diǎn)：（1）擴(kuò)大了選擇的范圍，有利于獲得組織所需人員。（2）外部選聘的實(shí)質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來(lái)克服組織停滯、僵化的危險(xiǎn)，為組織發(fā)展注入新的活力。
其缺點(diǎn)：對(duì)組織內(nèi)部那些希望得到這一工作的人來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)較為沉重的打擊，會(huì)影響士氣。
第三節(jié) 人員考評(píng)、培訓(xùn)、報(bào)酬與福利
〖基本內(nèi)容〗
一、人員考評(píng) （點(diǎn)擊右側(cè)圖標(biāo)觀看Flash演示 ）
考評(píng)是考核、評(píng)價(jià)的總稱，是指定期對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況、進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。人員考評(píng)，需依據(jù)一定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)程序，運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法來(lái)進(jìn)行。
人員考評(píng)對(duì)組織具有重要意義：
（1）人員考評(píng)是組織對(duì)人員選聘結(jié)果加以檢查的基本依據(jù)。
（2）人員考評(píng)是合理安排、使用和調(diào)配人員的基本依據(jù)。
（3）人員考評(píng)是對(duì)組織人員進(jìn)行培訓(xùn)的基本依據(jù)。
（4）人員考評(píng)是確定人員的晉升與報(bào)酬的基本依據(jù)。
人員考評(píng)應(yīng)遵循如下原則：（1）實(shí)事求是原則。（2）全面考評(píng)原則。
（3）公正公開(kāi)原則。（4）激勵(lì)原則。
人員考評(píng)是從屬于組織存在與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益兩個(gè)方面。通常包括績(jī)效考評(píng)和素質(zhì)考評(píng)。
績(jī)效考評(píng)的要求：（1）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性和可操作性。
（2）考評(píng)原則 要具有一致性和可靠性。
（3）考評(píng)工作要具有民主性和透明度。
素質(zhì)考評(píng)的要求：（1）指標(biāo)要客觀。指標(biāo)應(yīng)當(dāng)合乎組織存在與發(fā)展的實(shí)際，需要定性指標(biāo)，更需要定量指標(biāo)。（2）方法要可行。（3）結(jié)果應(yīng)反饋。
二、人員培訓(xùn)
人員培訓(xùn)的目的：就整個(gè)組織而言，通過(guò)各種不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以提高人力資源的素質(zhì)，部分地彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足，從而增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
人員的培訓(xùn)對(duì)于組織發(fā)展的重要意義：（1）人員培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人事和諧，提高組織動(dòng)作效率的有效方法。（2）人員培訓(xùn)是培養(yǎng)人才、調(diào)動(dòng)組織成員積極性的重要途徑。（3）人員培訓(xùn)是增強(qiáng)組織中管理人員能力和重要手段。（4）人員培訓(xùn)是樹(shù)立組織文化的有力杠桿。
切實(shí)做好人員培訓(xùn)應(yīng)遵循的原則：（1）學(xué)以致用原則。（2）全面培訓(xùn)原則。（3）全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則。（4）嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則。
人員的培訓(xùn)基本上可分為崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)四種類型。對(duì)管理人員的培訓(xùn)是人員培訓(xùn)的首要任務(wù)。
三、報(bào)酬與福利
報(bào)酬與福利是人事管理的重要手段。因?yàn)閳?bào)酬與福利可以起到激勵(lì)組織成員的作用。合理而具有吸引的報(bào)酬與福利制度能有效地激發(fā)員工的積極性，促進(jìn)員工努力去完成組織的目標(biāo)，提高組織的效益，能在人力資源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中吸引和保留住一支素質(zhì)好、具有競(jìng)爭(zhēng)力的員工隊(duì)伍。
報(bào)酬與福利的異同：報(bào) 酬：是組織對(duì)自己的成員為組織所付出的勞動(dòng)所給予的一種直接的回報(bào)，包括精神上的和物質(zhì)上的兩方面。這里講的主要是物質(zhì)方面的報(bào)酬，如工資、超時(shí)與超額獎(jiǎng)金、質(zhì)量獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)等。福利可以看作是報(bào)酬的一部分，或者說(shuō)對(duì)報(bào)酬的一種補(bǔ)充。福利不是對(duì)員工付出的勞動(dòng)的一種直接的回報(bào)，而是一種間接性的報(bào)酬。具體說(shuō)，福 利：是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等作出的各種安排。
報(bào)酬是與福利聯(lián)系在一起的。報(bào)酬高的組織應(yīng)該給予組織成員提供更好的福利。然而，這兩者又不總是一致的，不排除一些低報(bào)酬的組織也可能在福利方面較差。
報(bào)酬的內(nèi)容主要包括工資、超時(shí)與超額獎(jiǎng)金，以及質(zhì)量獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)等，工資是基本的報(bào)酬。福利的內(nèi)容，有勞動(dòng)保護(hù)方面的福利，也有文化娛樂(lè)方面的福利，在勞動(dòng)保護(hù)方面的福利應(yīng)注意堅(jiān)持安全第一，在組織的文化娛樂(lè)方面，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)容和形式多樣性有利于培養(yǎng)組織成員的高尚情操。組織的福利應(yīng)為組織成員的工作學(xué)習(xí)和生活提供方便，從而在加強(qiáng)組織成員的凝聚力、向心力方面發(fā)揮作用。
報(bào)酬與福利
報(bào) 酬：是組織對(duì)自己的成員為組織所付出的勞動(dòng)所給予的一種直接的回報(bào)，包括精神上的和物質(zhì)上的兩方面。這里講的主要是物質(zhì)方面的報(bào)酬，如工資、超時(shí)與超額獎(jiǎng)金、質(zhì)量獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)等。福利可以看作是報(bào)酬的一部分，或者說(shuō)對(duì)報(bào)酬的一種補(bǔ)充。
福 利：不是對(duì)員工付出的勞動(dòng)的一種直接的回報(bào)，而是一種間接性的報(bào)酬。具體說(shuō)，福利是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等作出的各種安排。
人員培訓(xùn)的目的及原則
人員培訓(xùn)的目的：就整個(gè)組織而言，通過(guò)各種不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以提高人力資源的素質(zhì)，部分地彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足，從而增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
人員培訓(xùn)應(yīng)遵循的原則：（1）學(xué)以致用原則。（2）全面培訓(xùn)原則。（3）全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則。（4）嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則。
名詞解釋：
1.人事管理：就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評(píng)、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
2.人力資源：是指一個(gè)管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的人員，是一個(gè)管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。
3.所謂人力資源規(guī)劃：是一個(gè)管理系統(tǒng)為實(shí)施組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及其變化的情況，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)組織人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，并在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達(dá)到平衡的過(guò)程。
4.職位分類：就是將所有的工作崗位即職位，按其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為若干職位系列，然后按責(zé)任大小，工作難易，所需教育程度及技術(shù)高低分為若干職位等級(jí)，對(duì)每一個(gè)處于職位系列和職位等級(jí)所構(gòu)成的坐標(biāo)系上的職位，都作出準(zhǔn)確的定義和描述，制成職位說(shuō)明書(shū)，以此作為對(duì)聘用人員管理的依據(jù)。
5.編 制：也就是人們通常說(shuō)的定編定員，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置，組織形式的確定，工作人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的分配等方面的內(nèi)容。
6.人員選聘：就是通過(guò)招聘等手段去選擇職位需要的組織成員的過(guò)程。具體地說(shuō)，人員選聘是指在職位分類和定編定員基礎(chǔ)上，選擇和配備合適的人員去充實(shí)組織中各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
7.考 評(píng)：是考核、評(píng)價(jià)的總稱，是指定期對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況、進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。人員考評(píng)，需依據(jù)一定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)程序，運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法來(lái)進(jìn)行。
8.報(bào) 酬：是組織對(duì)自己的成員為組織所付出的勞動(dòng)所給予的一種直接的回報(bào)，包括精神上的和物質(zhì)上的兩方面。
9.福 利：是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等做出的各種安排。
簡(jiǎn)答題：
1、人力資源包含的內(nèi)容及特征？
答：人力資源的概念包括三個(gè)層次的內(nèi)容：第一，就管理系統(tǒng)而言，不斷地從環(huán)境中發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)所需要的人，并吸納到管理系統(tǒng)中來(lái)；第二，就管理內(nèi)部而言，存在于管理系統(tǒng)之中的人尚未盡其才，依然是有待開(kāi)發(fā)的資源；第三，就管理系統(tǒng)的發(fā)展而言，管理系統(tǒng)中已經(jīng)盡顯風(fēng)流，充分發(fā)揮了作用的人還可以在進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中提高其知識(shí)技能，從而發(fā)揮更大的作用。
人力資源是相對(duì)于物質(zhì)資源的概念而言的，是一種特殊意義上的資源，具有以下特征：（1）具有時(shí)效性。（2）具有時(shí)代性。（3）具有能動(dòng)性。
2、人力資源的重要性及優(yōu)化的主要途徑？
答：在現(xiàn)代管理中，人力資源開(kāi)發(fā)與管理已居于核心地位。（1）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題。（2）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證。（3）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（4）人力資源開(kāi)發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人力資源的優(yōu)化的途徑：（1）確保命令一致。（2）減少管理環(huán)節(jié)。（3）促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處地動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。（4）善于運(yùn)用激勵(lì)手段。
3、簡(jiǎn)述人員選聘的原則？
答：在人員選聘工作過(guò)程中應(yīng)遵循如下原則：（1）效率優(yōu)先原則。（2）雙向選擇原則。（3）全面原則。（4）公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。
4、績(jī)效考評(píng)與素質(zhì)考評(píng)的要求分別是什么？
答：績(jī)效考評(píng)的要求：（1）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性和可操作性。（2）考評(píng)原則 要具有一致性和可靠性。（3）考評(píng)工作要具有民主性和透明度。素質(zhì)考評(píng)的要求：（1）指標(biāo)要客觀。指標(biāo)應(yīng)當(dāng)合乎組織存在與發(fā)展的實(shí)際，需要定性指標(biāo)，更需要定量指標(biāo)。（2）方法要可行。（3）結(jié)果應(yīng)反饋。
5、簡(jiǎn)述人員培訓(xùn)的目的及原則。
答：人員培訓(xùn)的目的：就整個(gè)組織而言，通過(guò)各種不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以提高人力資源的素質(zhì)，部分地彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足，從而增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
切實(shí)做好人員培訓(xùn)應(yīng)遵循的原則：（1）學(xué)以致用原則。（2）全面培訓(xùn)原則。（3）全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則。（4）嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則。
論述題：
試對(duì)人員選聘兩種途徑對(duì)比分析？
答：。人員選聘有兩種途徑：一種途徑是從組織內(nèi)部選聘，另一種途徑是從組織外部選聘。選聘者應(yīng)將工作中的成功因素與人員選聘途徑相聯(lián)系，判定高素質(zhì)人員來(lái)源的途徑，從而根據(jù)組織發(fā)展的需求，來(lái)選擇適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
內(nèi)部選聘是從組織內(nèi)部挑選適合的人員加以聘用。具體包括內(nèi)部提升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、內(nèi)部招標(biāo)三種方法。其優(yōu)點(diǎn)：（1）內(nèi)部選聘費(fèi)用較低，手續(xù)簡(jiǎn)便，人員熟悉，組織對(duì)準(zhǔn)備選聘的人員可以做長(zhǎng)期細(xì)致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而決定其合適的工作。（2）選聘的人員對(duì)組織的基本情況有所了解，能夠比較快地進(jìn)入角色。（3）內(nèi)部提升組織成員提供了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）內(nèi)部調(diào)動(dòng)有助于增加成員的工作經(jīng)驗(yàn)和新鮮感。（5）內(nèi)部招標(biāo)提供了組織內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)成員的積極性。其缺點(diǎn)：容易造成自我封閉，近親繁殖，不易吸收組織外優(yōu)秀人才，以至于使組織缺乏動(dòng)力，影響組織成員的積極性。
外部選聘主要包括組織內(nèi)的職工介紹推薦、利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、從大學(xué)和院校選聘、通過(guò)廣告公開(kāi)選聘四種方法。優(yōu)點(diǎn)：（1）擴(kuò)大了選擇的范圍，有利于獲得組織所需人員。（2）外部選聘的實(shí)質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來(lái)克服組織停滯、僵化的危險(xiǎn)，為組織發(fā)展注入新的活力。其缺點(diǎn)：對(duì)組織內(nèi)部那些希望得到這一工作的人來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)較為沉重的打擊，會(huì)影響士氣。
所以現(xiàn)代組織往往把內(nèi)部選聘和外部選聘結(jié)合起來(lái)，就是為了進(jìn)行內(nèi)部選聘把外部選聘提前，這是人力資源管理中的前瞻性行為。