政治學(xué)概論復(fù)習(xí)資料（1-2章）
一章 緒論
1、剝削階級(jí)思想家關(guān)于政治的解釋
（1）用道德的觀點(diǎn)解釋政治，把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。代表人物：我國古代的孔子、希臘的柏拉圖、亞里士多德。
（2）認(rèn)為政治是一種法律現(xiàn)象，將政治說成是立法和執(zhí)法的過程。代表人物：凱爾遜
（3）將政治視為爭奪權(quán)利以及施展謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動(dòng)。代表人物：我國古代的韓非子、意大利思想家馬基雅維里。
（4）將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事物的活動(dòng)。代表人物：我國近代民主革命的先行者孫中山。
（5）把政治解釋為圍繞政府制定和執(zhí)行政策而進(jìn)行的活動(dòng)，是一種實(shí)現(xiàn)“社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的活動(dòng)。代表人物：美國政治學(xué)家戴維·伊斯頓。
2、馬克思主義對(duì)于政治的論斷
根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)政治的論述，我們可以將政治的實(shí)質(zhì)和含義歸納為以下幾點(diǎn)：
第一，政治的根源是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。
第二，政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系。
第三，政治的核心是政治權(quán)利。
第四，政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù)。
3、政治
政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。
4、中國古代政治學(xué)
儒學(xué)的主要典籍是《論語》和《孟子》，它的政治原則為：“禮治”“德治”和“王道”。
法家的代表作《韓非子》，主張“法治”和“霸道”。
道家的代表作《老子》，主張“無為而治”。
5、西方政治學(xué)
1、西方政治學(xué)最早發(fā)端于古希臘社會(huì)，其主要代表人物是柏拉圖和亞里士多德。
柏拉圖是古希臘時(shí)代最為的思想家，他在其代表作《理想國》中，提出并論證了“神創(chuàng)等級(jí)論”、“正義國家論”的政治理想和主張，他所設(shè)想了《理想國》。
亞里士多德是西方第一個(gè)試圖將政治問題與倫理問題加以區(qū)別的思想家。亞里士多德的《政治學(xué)》被公認(rèn)為是西方政治學(xué)的真正開山之作，他本人也由此而成為西方政治學(xué)的奠基者。
2、中世紀(jì)是西歐社會(huì)的黑暗時(shí)代，當(dāng)時(shí)的主題是人與上帝以及教會(huì)之間的關(guān)系，其主導(dǎo)思想是神學(xué)世界觀。代表人物有奧古斯丁和托馬斯·阿奎世界觀。
3、文藝復(fù)興是西方政治學(xué)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折的階段。
4、15世紀(jì)至16世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的形成時(shí)期，馬基雅維里被馬克思稱為新時(shí)代第一個(gè)政治思想家，他的代表作有《君主論》，布丹的代表作《共和六論》，莫爾和康帕內(nèi)拉為代表的早期空想社會(huì)主義政治思想，代表作有《烏托邦》和《太陽城》。
5、17世紀(jì)至18世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的繁榮階段，荷蘭的格老秀斯和斯賓諾莎，英國的霍布斯和洛克，法國的伏爾泰、孟德斯鳩和盧梭，美國的杰斐遜、潘恩和漢密爾頓等，他們根據(jù)自然權(quán)利和自然法理論提出的天賦人權(quán)學(xué)說，社會(huì)契約理論、分權(quán)制衡學(xué)說。
6、18世紀(jì)末至19世紀(jì)末，是西方近代政治學(xué)的發(fā)展和變革階段。以孔斯坦、邊沁為代表的自由主義政治思想家，以孔德、斯賓塞為代表的實(shí)證主義政治思想家。
7、19世紀(jì)后期，資本主義世界的范圍不斷擴(kuò)大，資本主義社會(huì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)矛盾也日趨尖銳化和復(fù)雜化。
第一個(gè)階段從19世紀(jì)末開始至第一次世界大戰(zhàn)前，這個(gè)時(shí)期的西方政治學(xué)主要以國家為研究對(duì)象。
第二個(gè)階段是從第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束到第二次世界大戰(zhàn)前夜。為適應(yīng)這一變化，資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)也從國家制度的研究轉(zhuǎn)向政治權(quán)利的研究。
第三個(gè)階段始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今。研究方向又從以權(quán)利研究為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公共政策的研究。
6、《共產(chǎn)黨宣言》
《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級(jí)的第一個(gè)政治綱領(lǐng)。它奠定了馬克思主義政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ)，并對(duì)馬克思主義政治學(xué)的基本原理做了系統(tǒng)的闡述，其主要內(nèi)容是：
第一，《宣言》提出了國家是階級(jí)組織的觀點(diǎn)。
第二，《宣言》明確提出了階級(jí)斗爭的核心是政權(quán)問題。
第三，《宣言》提出了無產(chǎn)階級(jí)專政的理論。
第四，《宣言》強(qiáng)調(diào)指出建立無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的根本目的，是實(shí)現(xiàn)真正的民主。
第五，《宣言》系統(tǒng)地闡述了無產(chǎn)階級(jí)的政黨學(xué)說。
7、政治學(xué)的研究方法
馬克思主義政治學(xué)的研究方法，是辯證唯物主義和歷史唯物主義。
政治學(xué)研究還需要采取一些具體的研究方法。其中比較常有的有：
（1）歷史研究法。從政治現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展和演變的角度來進(jìn)行研究，目的是探討政治活動(dòng)和政治關(guān)系發(fā)展的規(guī)律性，并預(yù)測政治現(xiàn)象的發(fā)展趨勢。
（2）制度研究法。就是從政治制度的形成與演變角度，來探求制度結(jié)構(gòu)類型變化規(guī)律的方法。
（3）比較研究法。比較研究法是通過分析兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治現(xiàn)象的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，來發(fā)現(xiàn)政治現(xiàn)象本質(zhì)和規(guī)律的方法。
（4）結(jié)構(gòu)功能研究法。政治結(jié)構(gòu)功能分析方法，主要是試圖通過剖析政治結(jié)構(gòu)和政治功能來揭示政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律性。
8、行為主義
行為主義方法是本世紀(jì)以來西方政治學(xué)的主要研究方法。這種方法的主要特征是運(yùn)用行為科學(xué)的方法來研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類政治行為的規(guī)律性。
行為主義政治學(xué)在方法論上存在著致命的缺陷，即單純使用現(xiàn)象調(diào)查和計(jì)量的方法來說明政治行為的動(dòng)機(jī)和規(guī)律性，因而無法認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象的本質(zhì)。
第二章 國家與階級(jí)
1、氏族
氏族，是具有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止結(jié)婚的人們的集團(tuán)。它是原始公社制度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位，也是原始社會(huì)的社會(huì)組織。
原始社會(huì)的主要特點(diǎn)是：第一，以血緣親屬關(guān)系為紐帶聯(lián)系社會(huì)成員是氏族制度的本質(zhì)。
第二，氏族是實(shí)行原始民主制的全體氏族成員的共同的管理組織。氏族制度的組織結(jié)構(gòu)是議事會(huì)。
第三，在氏族組織內(nèi)部，所有成員之間的關(guān)系是平等的，都有互相幫助和保護(hù)的義務(wù)。
2、原始社會(huì)的三次社會(huì)大分工
第一次社會(huì)大分工是畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工。
第一，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，不同部落都開始有了剩余產(chǎn)品。
第二，由于生產(chǎn)的增長，剩余產(chǎn)品的日益增多，私有制出現(xiàn)了。
第三，父權(quán)制代替母權(quán)制和家長制家庭的出現(xiàn)。
第二次社會(huì)大分工是手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離。這是人類社會(huì)野蠻時(shí)代高級(jí)階段的產(chǎn)物。
第一，奴隸制的鞏固和發(fā)展。
第二，個(gè)體家庭開始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位，耕地成為私有財(cái)產(chǎn)。
第三，部落聯(lián)盟出現(xiàn)。
社會(huì)分工促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工，就產(chǎn)生了直接為交換的商品生產(chǎn)。由于交換的發(fā)展，從社會(huì)中分離出一個(gè)不從事生產(chǎn)而只從事交換的階級(jí)——商人階級(jí)。
第一，由于商品交換的發(fā)展，出現(xiàn)了金屬貨品。
第二，由于商業(yè)活動(dòng)、土地的買賣與變化，人們?yōu)橹\生而流動(dòng)，使原來的氏族與部落的居民雜居起來。
3、國家的起源
第一，國家是一個(gè)歷史現(xiàn)象，它不是從來就有的，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
第二，國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。
第三，國家的作用是緩和沖突，是把沖突控制在秩序的范圍以內(nèi)。
4、國家產(chǎn)生的三種形式
恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中，揭示了國家在氏族制度廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式：
第一種是雅典國家的產(chǎn)生形式。
第二種是羅馬國家的產(chǎn)生形式。
第三種是德意志國家的產(chǎn)生形式。
5、國家與氏族的區(qū)別
國家根本區(qū)別于氏族組織的主要特征有如下兩點(diǎn)：
第一，國家是按地區(qū)劃分居民，氏族組織是以血緣關(guān)系劃分居民。
第二，公共權(quán)利的設(shè)立。
6、剝削思想家關(guān)于國家起源的理論
1.神權(quán)論
神權(quán)論亦稱君權(quán)神授論。這種理論認(rèn)為，國家源于神，是根據(jù)神的意志建立的，國家的權(quán)利來源于神，即上天或上帝。
2.契約論
契約論的基本論點(diǎn)，把國家的產(chǎn)生說成是人們相互之間或人民同統(tǒng)治階級(jí)相互訂立契約的結(jié)果，即國家是共同協(xié)議的結(jié)果。其中盧梭的社會(huì)契約論是集契約論說之大成。
3.暴力論
暴力論者認(rèn)為，國家起源于掠奪和征服，是人對(duì)人使用暴力的結(jié)果。
7、如何理解列寧關(guān)于國家的定義
國家是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器?！瓏沂且粋€(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。
列寧從三個(gè)方面來闡述馬克思主義關(guān)于國家的定義的具體含義：
第一，國家是階級(jí)社會(huì)的組織。
第二，國家是統(tǒng)治階級(jí)。所謂國家的本質(zhì)，就是指國家是哪個(gè)階級(jí)的政權(quán)，或稱哪個(gè)階級(jí)的專政。
第三，國家是個(gè)機(jī)器。
8、公共權(quán)力（國家權(quán)力、政治權(quán)力）
國家權(quán)力（亦稱政治權(quán)力、公共權(quán)力）是指反映統(tǒng)治階級(jí)意志的、并作為社會(huì)整體的代表，以強(qiáng)制力保障實(shí)施的、管理社會(huì)公共事物的權(quán)力。
9、國家三要素
往往從國家主權(quán)、領(lǐng)土、居民三個(gè)方面來界定國家，故稱為“國家三要素”說。這是從國家的表面現(xiàn)象，從政治地理意義上解釋國家。它的要害是抹煞國家的階級(jí)實(shí)質(zhì)，掩蓋國家的本質(zhì)和階級(jí)使命，因而是不科學(xué)的。
10、國家職能
國家職能是國家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，是國家活動(dòng)的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國家機(jī)器的基本職責(zé)和整體功能。
國家的政治職能即國家的階級(jí)統(tǒng)治職能，是國家運(yùn)用暴力、法制等特殊的強(qiáng)制力，控制被統(tǒng)治階級(jí)，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序，社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能。
國家的社會(huì)職能即統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國家權(quán)力執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共事物的社會(huì)管理職能。
國家的政治職能與社會(huì)職能是相互依存、密不可分的。一方面。政治職能是社會(huì)職能的前提；另一方面，政治職能又必須以社會(huì)職能為基礎(chǔ)。
它們是不斷變化的，這種變化的基本趨勢是：政治職能將隨著社會(huì)的發(fā)展，階級(jí)差別和階級(jí)斗爭范圍的縮小而逐漸縮小其作用范圍，而社會(huì)管理職能則適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求日益擴(kuò)展、深化。
11、國家消亡的條件
階級(jí)對(duì)立和階級(jí)差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件；
舊社會(huì)分工和腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)差別的消除，是國家消亡的社會(huì)條件；
全體人民思想道德和科學(xué)文化水平的普遍提高，是國家消亡的精神條件；
在全世界消滅一切剝削制度，使全人類獲得解放，是國家消亡的國際條件；
而社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，是國家消亡的最根本條件。
第三章 國家的歷史類型及其更替
第一節(jié) 國家的歷史類型
掌握國家權(quán)力的人數(shù)多少為標(biāo)準(zhǔn)
（1） 君主國。（2）貴族國。（3）民主國。
國家的歷史類型：是按國家本質(zhì)對(duì)國家進(jìn)行的歷史分類，是對(duì)各式各樣的國家的具體形態(tài)的共性進(jìn)行的分析和概括。馬克思劃分標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)性質(zhì)。同一社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一切國家，都是屬于同一歷史類型的國家。
奴隸制國家，是奴隸主階級(jí)用以壓迫和統(tǒng)治奴隸的工具，它維護(hù)的是奴隸制的剝削形式。
封建制國家，是封建地主階級(jí)壓迫和統(tǒng)治廣大農(nóng)民的工具，它維護(hù)的是封建制的剝削形式。
資本主義國家，是資產(chǎn)階級(jí)壓迫和統(tǒng)治無產(chǎn)階級(jí)的工具，它維護(hù)著資本主義的剝削方式。
社會(huì)主義國家，是完全新型的歷史類型的國家。
第二節(jié) 國家歷史類型的更替
更替規(guī)律：是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)決定的。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的沖突是社會(huì)變革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在不同的社會(huì)背景下，由于經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)力量構(gòu)成等方面的差異，國家歷史類型的更替規(guī)律的具體表現(xiàn)方式也是多種多樣的。
國家歷史類型更替的基本方式和途徑是政治革命。
政治改良是社會(huì)政治變化的另一種方式。但是，它不是國家歷史類型更替的方式和途徑。改良的實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)在被統(tǒng)治階級(jí)斗爭的壓力下，被迫作出的某些局部性的讓步，它并不會(huì)改變社會(huì)的根本政治制度和政治形態(tài)，因而不能完成國家歷史類型的更替。
革命與改良的區(qū)別：
第一， 革命是國家政權(quán)從一個(gè)階級(jí)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)階級(jí)手中，并摧毀舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，建立和發(fā)展新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，使社會(huì)得到根本的改造。而改良是在不改變現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的情況下，通過局部的、個(gè)別的某些現(xiàn)狀的改善來緩和社會(huì)矛盾。
第二， 革命發(fā)生不是偶然的，而是歷史的必然現(xiàn)象，革命根源在于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì)，上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)。而改良是在被統(tǒng)治階級(jí)的壓力下，迫使統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行某些讓步的政策。
第三， 革命的根本問題是國家政權(quán)問題，是一種激烈的社會(huì)變動(dòng)。而改良則是漸進(jìn)的，是一種和平的、局部的改造的過程。改良者實(shí)質(zhì)上以爭取統(tǒng)治階級(jí)讓步政策為最后目的，是舊的社會(huì)制度的維護(hù)者。
第三節(jié) 國家歷史類型概述
奴隸制國家：是建立在奴隸占有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑。奴隸社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是奴隸主不僅占有全部生產(chǎn)資料，而且還占有生產(chǎn)者――奴隸本身。
封建制國家：是建立在封建制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。土地所有制的具體形式四種：
（1） 領(lǐng)主占有制：領(lǐng)主領(lǐng)地可以世代相襲，但不能買賣。經(jīng)管莊園、利用特權(quán)、附屬農(nóng)奴。
（2） 地主占有制：合法買賣土地。出租土地，收繳地租榨取農(nóng)民的剩余勞動(dòng)。
（3） 國家占有制：是以國王名義占有土地。分封級(jí)各級(jí)領(lǐng)主，實(shí)質(zhì)是領(lǐng)主占有制。
（4） 自耕農(nóng)占有制：占有是少量的。一夫挾五口，治田百畝。僅滿足基本生存條件。
它們都具有封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基本特征，即土地由享有一定特權(quán)的大土地所有者占有；勞動(dòng)者耕種領(lǐng)主或地主的土地，并以勞役或?qū)嵨锏男问綄⒕S持家庭生產(chǎn)和生活以外的剩余勞動(dòng)無償交付給土地占有者；勞動(dòng)者不像奴隸那樣，是屬于主人的財(cái)產(chǎn)，不衣食于主人，他們必須有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)、生活的單位――家庭。
西方和中國封建制國家的不同特征表現(xiàn)在下述三個(gè)方面：
第一， 國家結(jié)構(gòu)，即中央政權(quán)和地方的關(guān)系來看，西方采取的是分封割據(jù)制，而中國則采取了中央集權(quán)制。
第二， 權(quán)力結(jié)構(gòu)，即政治權(quán)力的排列組合形式來看，西方實(shí)行的是等級(jí)制，而中國則是官僚制。
中國封建社會(huì)的官僚制具有三個(gè)特點(diǎn)：
（1） 專職官吏組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)。舉薦、科舉，國家任命取得官職。按官職領(lǐng)取國家俸祿。
（2） 官僚集團(tuán)內(nèi)部，按等級(jí)劃分官職的嚴(yán)官組織。
（3） 封建官僚按官階高低享有特權(quán)，特權(quán)成為官僚制的核心。
第三， 政治文化，即封建統(tǒng)治階級(jí)控制人民思想的手段來看，西方趨勢利用宗教，中國把適應(yīng)地主階級(jí)需要的思想宗教化。
宗法：指血緣親屬關(guān)系為基礎(chǔ)的，規(guī)定宗族內(nèi)部的尊卑、貴賤和上下等級(jí)的一種制度。
資本主義國家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料的資本家占有制，決定生產(chǎn)勞動(dòng)者是出賣自己勞動(dòng)力的雇傭工人。
資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)的矛盾，構(gòu)成了資本主義社會(huì)的基本矛盾。本質(zhì)：是資對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民群眾的政治統(tǒng)治，是資專政。維護(hù)資生產(chǎn)關(guān)系和資產(chǎn)階級(jí)的根本利益的工具。
資本主義國家是資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)力的組織化，是人類歷史有國家以來最完備、最復(fù)雜的國家機(jī)器。
社會(huì)主義國家是歷史類型的國家，它的出現(xiàn)標(biāo)志著人類歷史的深刻變化，被剝削的勞動(dòng)人民成了國家的主人，國家也由維護(hù)人剝削人的制度的工具，變成了消滅人剝削人的制度，建設(shè)沒有剝削和壓迫的社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的工具。
社會(huì)主義國家是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系基礎(chǔ)上建立起來的國家。
社會(huì)主義國家是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以國家聯(lián)盟為階級(jí)基礎(chǔ)的國家。
社會(huì)主義國家以無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)為其政治特征。以馬克思主義的指導(dǎo)作為其思想特征。
第四章 資本主義國家
資本主義國家的建立，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起了較大的促進(jìn)作用，同時(shí)也創(chuàng)造了民主意識(shí)、法治意識(shí)以及先進(jìn)的管理水平等人類文明財(cái)富。
第一節(jié) 資本主義國家的本質(zhì)特征
資本主義國家的產(chǎn)生與生產(chǎn)力的發(fā)展、資本主義生產(chǎn)關(guān)系的壯大直接相關(guān)。是封建社會(huì)末期資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐步發(fā)展和壯大的結(jié)果，是社會(huì)歷史發(fā)展的必然。
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的最初發(fā)源地是在西歐。
在西歐城市，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的形成正是以這種資本運(yùn)行和雇傭勞動(dòng)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)方式的形成為主要標(biāo)志的。
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的擴(kuò)展必需具備兩個(gè)條件：
〔一〕 是充足的貨幣集中于少數(shù)人手中?！捕硰V闊的勞動(dòng)力市場。二者缺一不可。
資本主義原始積累的過程是暴力。對(duì)農(nóng)民土地的剝奪是典型形態(tài)的“圈地”運(yùn)動(dòng)。
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)：
第一， 生產(chǎn)資料為資本家私人所有。
第二， 資本主義生產(chǎn)的目的是為了獲得剩余價(jià)值。
第三， 資本主義生產(chǎn)以雇傭勞動(dòng)的方式進(jìn)行，勞動(dòng)力本身也是商品。
第四， 資本主義生產(chǎn)以交換和貨幣關(guān)系作為自己存在的必要條件。
資本主義與封建主義生產(chǎn)關(guān)系共同點(diǎn)：生產(chǎn)資料的私人所有。
資本主義與封建主義生產(chǎn)關(guān)系不同點(diǎn)：
（1） 封～以勞動(dòng)者對(duì)于封建主的人身依附關(guān)系，資～以雇傭勞動(dòng)。
（2） 封～生產(chǎn)以使用價(jià)值的生產(chǎn)為目的，資～追求剩余價(jià)值為目的。
（3） 封～建立在暴力和政治權(quán)力超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制因素之上，資～建立在平等交換和排斥任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制因素。
資產(chǎn)階級(jí)革命主要有三種類型：英國、法國和德國為典型代表。
17世紀(jì)的英國革命，是第一次具有世界意義的資產(chǎn)階級(jí)革命，其根本特點(diǎn)是資產(chǎn)階級(jí)與封建勢力的妥協(xié)及其君主立憲制的確立。
法國資產(chǎn)階級(jí)革命是一種急風(fēng)暴雨的*形式。
德國資產(chǎn)階級(jí)革命是自上而下進(jìn)行的一次社會(huì)變革，特征是：封建國家政權(quán)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治多重壓力下，被迫進(jìn)行資本主義改良，逐步使封建專制國家轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)國家。
資本主義本質(zhì)特征：是建立在資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政權(quán)組織，本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)專政，是維護(hù)資本主義私有制和資產(chǎn)階級(jí)利益、剝削與壓迫無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的機(jī)器。
本質(zhì)特征表現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一個(gè)方面，資本主義國家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
資本主義國家成為維護(hù)和服務(wù)于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的政治工具，表現(xiàn)在如下三方面：
（1） 資料私人所有和剝削雇傭勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)成權(quán)力的力量基礎(chǔ)。
資本的控制和支配，產(chǎn)生了以下結(jié)果：
1， 使資產(chǎn)階級(jí)占有生產(chǎn)資料上升為政治經(jīng)濟(jì)階級(jí)，成為資本主義國家政治權(quán)力的主體。
2， 使資本主義國家有能力建立和維持一整套軍事和暴力，保證國家政治體系的運(yùn)行。
3， 具有了鎮(zhèn)壓無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的力量優(yōu)勢。
（2） 決定了資本主義國家政治生活的基本價(jià)值取向和運(yùn)行規(guī)則。
資本以雇傭勞動(dòng)為其生存條件，以資本增值為其根本目的。
（3） 決定了資本主義國家的變化和發(fā)展。
資本主義國家的政治經(jīng)濟(jì)職能、作用范圍和強(qiáng)度、作用方式也隨之發(fā)生了一系列變化，使得資本主義國家在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出特定的階段性。
第二個(gè)方面，資本主義國家以維護(hù)和服務(wù)于整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。
第三個(gè)方面，資本主義國家是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的專政。
資本主義國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了資本主義國家是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的專政。采取了更加隱蔽的形式。
第二節(jié) 資本主義國家的發(fā)展
兩個(gè)發(fā)展時(shí)期：自由資本主義時(shí)期和壟斷資本主義時(shí)期。
自由資本主義的基本經(jīng)濟(jì)特征：自由貿(mào)易和自由競爭的實(shí)現(xiàn)。
自由資本主義的國家政治特征：資產(chǎn)階級(jí)以自由主義的方式來統(tǒng)治國家。表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（1） 生產(chǎn)關(guān)系以自由貿(mào)易和自由競爭作為基本實(shí)現(xiàn)形式。
（2） 自由資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)和控制的政治生活。
（3） 可以控制階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭的發(fā)展。
“法律面前一律平等”，自由是資本主義上升時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)政治要求的核心。
自由方式在政治生活的不同方面有不同的具體體現(xiàn)：
政治生活的基本原則和價(jià)值方面：所謂公民政治自由、政治平等和政治權(quán)利作為政治生活的基礎(chǔ)。
政治制度方面：選舉制、代議制和政黨制。代議制是最集中、最典型的制度體現(xiàn)。
政府職能方面：體現(xiàn)是“最低限度國家”和“消極國家”。
壟斷資本主義國家：指自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)國家。
其一般特點(diǎn)：政治方法上由主要使用自由主義方法轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕褂帽┝浩鹊姆椒ā?BR> 隨著壟斷資本主義的發(fā)展，矛盾日益尖銳化起來，主要表現(xiàn)是：
（1） 壟斷資本主義國家內(nèi)部矛盾的深化。第一，無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾日益尖銳化。第二，資本主義社會(huì)的各種集團(tuán)的矛盾與斗爭。
（2） 內(nèi)部矛盾深化的同時(shí)，在國際范圍內(nèi)造成了資本主義國家的外部矛盾的發(fā)展。第一，壟斷資本主義國家與殖民地半殖民地人民的矛盾。第二，加深了壟斷資本主義國家與不發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域中的矛盾和斗爭。第三，壟斷資本主義國家間的矛盾也加劇。
壟斷資本主義國家的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生尖銳矛盾，壟斷資本就必然由自由主義方法為主改變?yōu)橐员┝浩确椒橹鞯墓芾矸椒ā?BR> 壟斷資本主義國家的根本特點(diǎn)反映在政權(quán)組織結(jié)構(gòu)上的變化就是：
第一， 從保護(hù)個(gè)人主義的自由改變以保護(hù)集體利益（壟斷集團(tuán)利益）的集權(quán)制度。具體表現(xiàn)：削弱議會(huì)權(quán)力，擴(kuò)大行政權(quán)力?！叭f能政府”。使權(quán)力過分集中到政府首腦一個(gè)身上的發(fā)展趨勢。
第二， 壟斷資本趨勢控制政府。兩種途徑：一是通過其代理人執(zhí)掌政權(quán)；二是親自出馬擔(dān)任要職
第三， 通過政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和文化思想等領(lǐng)域，為維護(hù)其統(tǒng)治服務(wù)。
壟斷資本主義家如何利用國家來為其經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)：
（1）制定以壟斷資本為中心的政策、加速資本積累。
（2）利用政府制定計(jì)劃，靠行政命令來控制生產(chǎn)的無政府性。
（3）利用政府制定政策作為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的杠桿。
由此可見，壟斷資本主義國家的形成，標(biāo)志著資本主義固有的矛盾發(fā)展到了一個(gè)新的階段，標(biāo)志著資本主義社會(huì)內(nèi)外矛盾的進(jìn)一步加深，標(biāo)志著資本主義國家政治走向反動(dòng)和國家對(duì)于社會(huì)控制的全面加強(qiáng)，這就促使資本主義社會(huì)走向更加深刻的經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)危機(jī)。
法西斯國家和福利國家，構(gòu)成了20世紀(jì)30年代以來壟斷資本主義國家的兩大基本形態(tài)。
法西斯國家：是一種特殊形態(tài)的壟斷資本主義國家，它是壟斷資本所采用的最殘暴、最野蠻的政治形態(tài)，是壟斷資產(chǎn)階級(jí)為實(shí)現(xiàn)自己的利益和經(jīng)濟(jì)地位所實(shí)行的公開的恐怖專政。
法西斯主義是資本主義制度發(fā)生動(dòng)搖的產(chǎn)物，是特定資本主義國家對(duì)付嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)的一種制度選擇。
法西斯專政出現(xiàn)：一是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，二是資產(chǎn)階級(jí)力量由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而削弱了。
“種族論”，“國家至上論”“領(lǐng)袖權(quán)威論”“生存空間論”－最反動(dòng)、最野蠻的荒謬?yán)碚摗?BR> 經(jīng)濟(jì)方面：壟斷資本與國家政權(quán)緊密結(jié)合，國民經(jīng)濟(jì)軍事化。
政治方面：法西斯寡頭統(tǒng)治。
對(duì)外關(guān)系方面：奉行瘋狂的對(duì)外擴(kuò)張和侵略政策。
法西斯國家典型代表國家是：納粹德國。
福利國家：是資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè)，完善一整套社會(huì)福利政策和制度，干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾，保證社會(huì)秩序正常運(yùn)行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方式。多元民主。
福利國家實(shí)質(zhì)：壟斷資本與資產(chǎn)階級(jí)國家相融合的表現(xiàn)，壟斷資產(chǎn)階級(jí)利用國家，保證增進(jìn)其資本積累，用社會(huì)化政策企圖緩和階級(jí)沖突的統(tǒng)治方法。
福利國家鼓吹“資本民主化”，“管理制度革命”，“收入革命”等謬論。
一章 緒論
1、剝削階級(jí)思想家關(guān)于政治的解釋
（1）用道德的觀點(diǎn)解釋政治，把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。代表人物：我國古代的孔子、希臘的柏拉圖、亞里士多德。
（2）認(rèn)為政治是一種法律現(xiàn)象，將政治說成是立法和執(zhí)法的過程。代表人物：凱爾遜
（3）將政治視為爭奪權(quán)利以及施展謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動(dòng)。代表人物：我國古代的韓非子、意大利思想家馬基雅維里。
（4）將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事物的活動(dòng)。代表人物：我國近代民主革命的先行者孫中山。
（5）把政治解釋為圍繞政府制定和執(zhí)行政策而進(jìn)行的活動(dòng)，是一種實(shí)現(xiàn)“社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的活動(dòng)。代表人物：美國政治學(xué)家戴維·伊斯頓。
2、馬克思主義對(duì)于政治的論斷
根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)政治的論述，我們可以將政治的實(shí)質(zhì)和含義歸納為以下幾點(diǎn)：
第一，政治的根源是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。
第二，政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系。
第三，政治的核心是政治權(quán)利。
第四，政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù)。
3、政治
政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。
4、中國古代政治學(xué)
儒學(xué)的主要典籍是《論語》和《孟子》，它的政治原則為：“禮治”“德治”和“王道”。
法家的代表作《韓非子》，主張“法治”和“霸道”。
道家的代表作《老子》，主張“無為而治”。
5、西方政治學(xué)
1、西方政治學(xué)最早發(fā)端于古希臘社會(huì)，其主要代表人物是柏拉圖和亞里士多德。
柏拉圖是古希臘時(shí)代最為的思想家，他在其代表作《理想國》中，提出并論證了“神創(chuàng)等級(jí)論”、“正義國家論”的政治理想和主張，他所設(shè)想了《理想國》。
亞里士多德是西方第一個(gè)試圖將政治問題與倫理問題加以區(qū)別的思想家。亞里士多德的《政治學(xué)》被公認(rèn)為是西方政治學(xué)的真正開山之作，他本人也由此而成為西方政治學(xué)的奠基者。
2、中世紀(jì)是西歐社會(huì)的黑暗時(shí)代，當(dāng)時(shí)的主題是人與上帝以及教會(huì)之間的關(guān)系，其主導(dǎo)思想是神學(xué)世界觀。代表人物有奧古斯丁和托馬斯·阿奎世界觀。
3、文藝復(fù)興是西方政治學(xué)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折的階段。
4、15世紀(jì)至16世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的形成時(shí)期，馬基雅維里被馬克思稱為新時(shí)代第一個(gè)政治思想家，他的代表作有《君主論》，布丹的代表作《共和六論》，莫爾和康帕內(nèi)拉為代表的早期空想社會(huì)主義政治思想，代表作有《烏托邦》和《太陽城》。
5、17世紀(jì)至18世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的繁榮階段，荷蘭的格老秀斯和斯賓諾莎，英國的霍布斯和洛克，法國的伏爾泰、孟德斯鳩和盧梭，美國的杰斐遜、潘恩和漢密爾頓等，他們根據(jù)自然權(quán)利和自然法理論提出的天賦人權(quán)學(xué)說，社會(huì)契約理論、分權(quán)制衡學(xué)說。
6、18世紀(jì)末至19世紀(jì)末，是西方近代政治學(xué)的發(fā)展和變革階段。以孔斯坦、邊沁為代表的自由主義政治思想家，以孔德、斯賓塞為代表的實(shí)證主義政治思想家。
7、19世紀(jì)后期，資本主義世界的范圍不斷擴(kuò)大，資本主義社會(huì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)矛盾也日趨尖銳化和復(fù)雜化。
第一個(gè)階段從19世紀(jì)末開始至第一次世界大戰(zhàn)前，這個(gè)時(shí)期的西方政治學(xué)主要以國家為研究對(duì)象。
第二個(gè)階段是從第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束到第二次世界大戰(zhàn)前夜。為適應(yīng)這一變化，資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)也從國家制度的研究轉(zhuǎn)向政治權(quán)利的研究。
第三個(gè)階段始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今。研究方向又從以權(quán)利研究為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公共政策的研究。
6、《共產(chǎn)黨宣言》
《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級(jí)的第一個(gè)政治綱領(lǐng)。它奠定了馬克思主義政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ)，并對(duì)馬克思主義政治學(xué)的基本原理做了系統(tǒng)的闡述，其主要內(nèi)容是：
第一，《宣言》提出了國家是階級(jí)組織的觀點(diǎn)。
第二，《宣言》明確提出了階級(jí)斗爭的核心是政權(quán)問題。
第三，《宣言》提出了無產(chǎn)階級(jí)專政的理論。
第四，《宣言》強(qiáng)調(diào)指出建立無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的根本目的，是實(shí)現(xiàn)真正的民主。
第五，《宣言》系統(tǒng)地闡述了無產(chǎn)階級(jí)的政黨學(xué)說。
7、政治學(xué)的研究方法
馬克思主義政治學(xué)的研究方法，是辯證唯物主義和歷史唯物主義。
政治學(xué)研究還需要采取一些具體的研究方法。其中比較常有的有：
（1）歷史研究法。從政治現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展和演變的角度來進(jìn)行研究，目的是探討政治活動(dòng)和政治關(guān)系發(fā)展的規(guī)律性，并預(yù)測政治現(xiàn)象的發(fā)展趨勢。
（2）制度研究法。就是從政治制度的形成與演變角度，來探求制度結(jié)構(gòu)類型變化規(guī)律的方法。
（3）比較研究法。比較研究法是通過分析兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治現(xiàn)象的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，來發(fā)現(xiàn)政治現(xiàn)象本質(zhì)和規(guī)律的方法。
（4）結(jié)構(gòu)功能研究法。政治結(jié)構(gòu)功能分析方法，主要是試圖通過剖析政治結(jié)構(gòu)和政治功能來揭示政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律性。
8、行為主義
行為主義方法是本世紀(jì)以來西方政治學(xué)的主要研究方法。這種方法的主要特征是運(yùn)用行為科學(xué)的方法來研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類政治行為的規(guī)律性。
行為主義政治學(xué)在方法論上存在著致命的缺陷，即單純使用現(xiàn)象調(diào)查和計(jì)量的方法來說明政治行為的動(dòng)機(jī)和規(guī)律性，因而無法認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象的本質(zhì)。
第二章 國家與階級(jí)
1、氏族
氏族，是具有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止結(jié)婚的人們的集團(tuán)。它是原始公社制度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位，也是原始社會(huì)的社會(huì)組織。
原始社會(huì)的主要特點(diǎn)是：第一，以血緣親屬關(guān)系為紐帶聯(lián)系社會(huì)成員是氏族制度的本質(zhì)。
第二，氏族是實(shí)行原始民主制的全體氏族成員的共同的管理組織。氏族制度的組織結(jié)構(gòu)是議事會(huì)。
第三，在氏族組織內(nèi)部，所有成員之間的關(guān)系是平等的，都有互相幫助和保護(hù)的義務(wù)。
2、原始社會(huì)的三次社會(huì)大分工
第一次社會(huì)大分工是畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工。
第一，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，不同部落都開始有了剩余產(chǎn)品。
第二，由于生產(chǎn)的增長，剩余產(chǎn)品的日益增多，私有制出現(xiàn)了。
第三，父權(quán)制代替母權(quán)制和家長制家庭的出現(xiàn)。
第二次社會(huì)大分工是手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離。這是人類社會(huì)野蠻時(shí)代高級(jí)階段的產(chǎn)物。
第一，奴隸制的鞏固和發(fā)展。
第二，個(gè)體家庭開始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位，耕地成為私有財(cái)產(chǎn)。
第三，部落聯(lián)盟出現(xiàn)。
社會(huì)分工促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工，就產(chǎn)生了直接為交換的商品生產(chǎn)。由于交換的發(fā)展，從社會(huì)中分離出一個(gè)不從事生產(chǎn)而只從事交換的階級(jí)——商人階級(jí)。
第一，由于商品交換的發(fā)展，出現(xiàn)了金屬貨品。
第二，由于商業(yè)活動(dòng)、土地的買賣與變化，人們?yōu)橹\生而流動(dòng)，使原來的氏族與部落的居民雜居起來。
3、國家的起源
第一，國家是一個(gè)歷史現(xiàn)象，它不是從來就有的，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
第二，國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。
第三，國家的作用是緩和沖突，是把沖突控制在秩序的范圍以內(nèi)。
4、國家產(chǎn)生的三種形式
恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中，揭示了國家在氏族制度廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式：
第一種是雅典國家的產(chǎn)生形式。
第二種是羅馬國家的產(chǎn)生形式。
第三種是德意志國家的產(chǎn)生形式。
5、國家與氏族的區(qū)別
國家根本區(qū)別于氏族組織的主要特征有如下兩點(diǎn)：
第一，國家是按地區(qū)劃分居民，氏族組織是以血緣關(guān)系劃分居民。
第二，公共權(quán)利的設(shè)立。
6、剝削思想家關(guān)于國家起源的理論
1.神權(quán)論
神權(quán)論亦稱君權(quán)神授論。這種理論認(rèn)為，國家源于神，是根據(jù)神的意志建立的，國家的權(quán)利來源于神，即上天或上帝。
2.契約論
契約論的基本論點(diǎn)，把國家的產(chǎn)生說成是人們相互之間或人民同統(tǒng)治階級(jí)相互訂立契約的結(jié)果，即國家是共同協(xié)議的結(jié)果。其中盧梭的社會(huì)契約論是集契約論說之大成。
3.暴力論
暴力論者認(rèn)為，國家起源于掠奪和征服，是人對(duì)人使用暴力的結(jié)果。
7、如何理解列寧關(guān)于國家的定義
國家是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器?！瓏沂且粋€(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。
列寧從三個(gè)方面來闡述馬克思主義關(guān)于國家的定義的具體含義：
第一，國家是階級(jí)社會(huì)的組織。
第二，國家是統(tǒng)治階級(jí)。所謂國家的本質(zhì)，就是指國家是哪個(gè)階級(jí)的政權(quán)，或稱哪個(gè)階級(jí)的專政。
第三，國家是個(gè)機(jī)器。
8、公共權(quán)力（國家權(quán)力、政治權(quán)力）
國家權(quán)力（亦稱政治權(quán)力、公共權(quán)力）是指反映統(tǒng)治階級(jí)意志的、并作為社會(huì)整體的代表，以強(qiáng)制力保障實(shí)施的、管理社會(huì)公共事物的權(quán)力。
9、國家三要素
往往從國家主權(quán)、領(lǐng)土、居民三個(gè)方面來界定國家，故稱為“國家三要素”說。這是從國家的表面現(xiàn)象，從政治地理意義上解釋國家。它的要害是抹煞國家的階級(jí)實(shí)質(zhì)，掩蓋國家的本質(zhì)和階級(jí)使命，因而是不科學(xué)的。
10、國家職能
國家職能是國家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，是國家活動(dòng)的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國家機(jī)器的基本職責(zé)和整體功能。
國家的政治職能即國家的階級(jí)統(tǒng)治職能，是國家運(yùn)用暴力、法制等特殊的強(qiáng)制力，控制被統(tǒng)治階級(jí)，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序，社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能。
國家的社會(huì)職能即統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國家權(quán)力執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共事物的社會(huì)管理職能。
國家的政治職能與社會(huì)職能是相互依存、密不可分的。一方面。政治職能是社會(huì)職能的前提；另一方面，政治職能又必須以社會(huì)職能為基礎(chǔ)。
它們是不斷變化的，這種變化的基本趨勢是：政治職能將隨著社會(huì)的發(fā)展，階級(jí)差別和階級(jí)斗爭范圍的縮小而逐漸縮小其作用范圍，而社會(huì)管理職能則適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求日益擴(kuò)展、深化。
11、國家消亡的條件
階級(jí)對(duì)立和階級(jí)差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件；
舊社會(huì)分工和腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)差別的消除，是國家消亡的社會(huì)條件；
全體人民思想道德和科學(xué)文化水平的普遍提高，是國家消亡的精神條件；
在全世界消滅一切剝削制度，使全人類獲得解放，是國家消亡的國際條件；
而社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，是國家消亡的最根本條件。
第三章 國家的歷史類型及其更替
第一節(jié) 國家的歷史類型
掌握國家權(quán)力的人數(shù)多少為標(biāo)準(zhǔn)
（1） 君主國。（2）貴族國。（3）民主國。
國家的歷史類型：是按國家本質(zhì)對(duì)國家進(jìn)行的歷史分類，是對(duì)各式各樣的國家的具體形態(tài)的共性進(jìn)行的分析和概括。馬克思劃分標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)性質(zhì)。同一社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一切國家，都是屬于同一歷史類型的國家。
奴隸制國家，是奴隸主階級(jí)用以壓迫和統(tǒng)治奴隸的工具，它維護(hù)的是奴隸制的剝削形式。
封建制國家，是封建地主階級(jí)壓迫和統(tǒng)治廣大農(nóng)民的工具，它維護(hù)的是封建制的剝削形式。
資本主義國家，是資產(chǎn)階級(jí)壓迫和統(tǒng)治無產(chǎn)階級(jí)的工具，它維護(hù)著資本主義的剝削方式。
社會(huì)主義國家，是完全新型的歷史類型的國家。
第二節(jié) 國家歷史類型的更替
更替規(guī)律：是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)決定的。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的沖突是社會(huì)變革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在不同的社會(huì)背景下，由于經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)力量構(gòu)成等方面的差異，國家歷史類型的更替規(guī)律的具體表現(xiàn)方式也是多種多樣的。
國家歷史類型更替的基本方式和途徑是政治革命。
政治改良是社會(huì)政治變化的另一種方式。但是，它不是國家歷史類型更替的方式和途徑。改良的實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)在被統(tǒng)治階級(jí)斗爭的壓力下，被迫作出的某些局部性的讓步，它并不會(huì)改變社會(huì)的根本政治制度和政治形態(tài)，因而不能完成國家歷史類型的更替。
革命與改良的區(qū)別：
第一， 革命是國家政權(quán)從一個(gè)階級(jí)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)階級(jí)手中，并摧毀舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，建立和發(fā)展新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，使社會(huì)得到根本的改造。而改良是在不改變現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的情況下，通過局部的、個(gè)別的某些現(xiàn)狀的改善來緩和社會(huì)矛盾。
第二， 革命發(fā)生不是偶然的，而是歷史的必然現(xiàn)象，革命根源在于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì)，上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)。而改良是在被統(tǒng)治階級(jí)的壓力下，迫使統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行某些讓步的政策。
第三， 革命的根本問題是國家政權(quán)問題，是一種激烈的社會(huì)變動(dòng)。而改良則是漸進(jìn)的，是一種和平的、局部的改造的過程。改良者實(shí)質(zhì)上以爭取統(tǒng)治階級(jí)讓步政策為最后目的，是舊的社會(huì)制度的維護(hù)者。
第三節(jié) 國家歷史類型概述
奴隸制國家：是建立在奴隸占有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑。奴隸社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是奴隸主不僅占有全部生產(chǎn)資料，而且還占有生產(chǎn)者――奴隸本身。
封建制國家：是建立在封建制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。土地所有制的具體形式四種：
（1） 領(lǐng)主占有制：領(lǐng)主領(lǐng)地可以世代相襲，但不能買賣。經(jīng)管莊園、利用特權(quán)、附屬農(nóng)奴。
（2） 地主占有制：合法買賣土地。出租土地，收繳地租榨取農(nóng)民的剩余勞動(dòng)。
（3） 國家占有制：是以國王名義占有土地。分封級(jí)各級(jí)領(lǐng)主，實(shí)質(zhì)是領(lǐng)主占有制。
（4） 自耕農(nóng)占有制：占有是少量的。一夫挾五口，治田百畝。僅滿足基本生存條件。
它們都具有封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基本特征，即土地由享有一定特權(quán)的大土地所有者占有；勞動(dòng)者耕種領(lǐng)主或地主的土地，并以勞役或?qū)嵨锏男问綄⒕S持家庭生產(chǎn)和生活以外的剩余勞動(dòng)無償交付給土地占有者；勞動(dòng)者不像奴隸那樣，是屬于主人的財(cái)產(chǎn)，不衣食于主人，他們必須有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)、生活的單位――家庭。
西方和中國封建制國家的不同特征表現(xiàn)在下述三個(gè)方面：
第一， 國家結(jié)構(gòu)，即中央政權(quán)和地方的關(guān)系來看，西方采取的是分封割據(jù)制，而中國則采取了中央集權(quán)制。
第二， 權(quán)力結(jié)構(gòu)，即政治權(quán)力的排列組合形式來看，西方實(shí)行的是等級(jí)制，而中國則是官僚制。
中國封建社會(huì)的官僚制具有三個(gè)特點(diǎn)：
（1） 專職官吏組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)。舉薦、科舉，國家任命取得官職。按官職領(lǐng)取國家俸祿。
（2） 官僚集團(tuán)內(nèi)部，按等級(jí)劃分官職的嚴(yán)官組織。
（3） 封建官僚按官階高低享有特權(quán)，特權(quán)成為官僚制的核心。
第三， 政治文化，即封建統(tǒng)治階級(jí)控制人民思想的手段來看，西方趨勢利用宗教，中國把適應(yīng)地主階級(jí)需要的思想宗教化。
宗法：指血緣親屬關(guān)系為基礎(chǔ)的，規(guī)定宗族內(nèi)部的尊卑、貴賤和上下等級(jí)的一種制度。
資本主義國家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料的資本家占有制，決定生產(chǎn)勞動(dòng)者是出賣自己勞動(dòng)力的雇傭工人。
資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)的矛盾，構(gòu)成了資本主義社會(huì)的基本矛盾。本質(zhì)：是資對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民群眾的政治統(tǒng)治，是資專政。維護(hù)資生產(chǎn)關(guān)系和資產(chǎn)階級(jí)的根本利益的工具。
資本主義國家是資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)力的組織化，是人類歷史有國家以來最完備、最復(fù)雜的國家機(jī)器。
社會(huì)主義國家是歷史類型的國家，它的出現(xiàn)標(biāo)志著人類歷史的深刻變化，被剝削的勞動(dòng)人民成了國家的主人，國家也由維護(hù)人剝削人的制度的工具，變成了消滅人剝削人的制度，建設(shè)沒有剝削和壓迫的社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的工具。
社會(huì)主義國家是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系基礎(chǔ)上建立起來的國家。
社會(huì)主義國家是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以國家聯(lián)盟為階級(jí)基礎(chǔ)的國家。
社會(huì)主義國家以無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)為其政治特征。以馬克思主義的指導(dǎo)作為其思想特征。
第四章 資本主義國家
資本主義國家的建立，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起了較大的促進(jìn)作用，同時(shí)也創(chuàng)造了民主意識(shí)、法治意識(shí)以及先進(jìn)的管理水平等人類文明財(cái)富。
第一節(jié) 資本主義國家的本質(zhì)特征
資本主義國家的產(chǎn)生與生產(chǎn)力的發(fā)展、資本主義生產(chǎn)關(guān)系的壯大直接相關(guān)。是封建社會(huì)末期資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐步發(fā)展和壯大的結(jié)果，是社會(huì)歷史發(fā)展的必然。
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的最初發(fā)源地是在西歐。
在西歐城市，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的形成正是以這種資本運(yùn)行和雇傭勞動(dòng)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)方式的形成為主要標(biāo)志的。
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的擴(kuò)展必需具備兩個(gè)條件：
〔一〕 是充足的貨幣集中于少數(shù)人手中?！捕硰V闊的勞動(dòng)力市場。二者缺一不可。
資本主義原始積累的過程是暴力。對(duì)農(nóng)民土地的剝奪是典型形態(tài)的“圈地”運(yùn)動(dòng)。
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)：
第一， 生產(chǎn)資料為資本家私人所有。
第二， 資本主義生產(chǎn)的目的是為了獲得剩余價(jià)值。
第三， 資本主義生產(chǎn)以雇傭勞動(dòng)的方式進(jìn)行，勞動(dòng)力本身也是商品。
第四， 資本主義生產(chǎn)以交換和貨幣關(guān)系作為自己存在的必要條件。
資本主義與封建主義生產(chǎn)關(guān)系共同點(diǎn)：生產(chǎn)資料的私人所有。
資本主義與封建主義生產(chǎn)關(guān)系不同點(diǎn)：
（1） 封～以勞動(dòng)者對(duì)于封建主的人身依附關(guān)系，資～以雇傭勞動(dòng)。
（2） 封～生產(chǎn)以使用價(jià)值的生產(chǎn)為目的，資～追求剩余價(jià)值為目的。
（3） 封～建立在暴力和政治權(quán)力超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制因素之上，資～建立在平等交換和排斥任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制因素。
資產(chǎn)階級(jí)革命主要有三種類型：英國、法國和德國為典型代表。
17世紀(jì)的英國革命，是第一次具有世界意義的資產(chǎn)階級(jí)革命，其根本特點(diǎn)是資產(chǎn)階級(jí)與封建勢力的妥協(xié)及其君主立憲制的確立。
法國資產(chǎn)階級(jí)革命是一種急風(fēng)暴雨的*形式。
德國資產(chǎn)階級(jí)革命是自上而下進(jìn)行的一次社會(huì)變革，特征是：封建國家政權(quán)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治多重壓力下，被迫進(jìn)行資本主義改良，逐步使封建專制國家轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)國家。
資本主義本質(zhì)特征：是建立在資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政權(quán)組織，本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)專政，是維護(hù)資本主義私有制和資產(chǎn)階級(jí)利益、剝削與壓迫無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的機(jī)器。
本質(zhì)特征表現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一個(gè)方面，資本主義國家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
資本主義國家成為維護(hù)和服務(wù)于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的政治工具，表現(xiàn)在如下三方面：
（1） 資料私人所有和剝削雇傭勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)成權(quán)力的力量基礎(chǔ)。
資本的控制和支配，產(chǎn)生了以下結(jié)果：
1， 使資產(chǎn)階級(jí)占有生產(chǎn)資料上升為政治經(jīng)濟(jì)階級(jí)，成為資本主義國家政治權(quán)力的主體。
2， 使資本主義國家有能力建立和維持一整套軍事和暴力，保證國家政治體系的運(yùn)行。
3， 具有了鎮(zhèn)壓無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的力量優(yōu)勢。
（2） 決定了資本主義國家政治生活的基本價(jià)值取向和運(yùn)行規(guī)則。
資本以雇傭勞動(dòng)為其生存條件，以資本增值為其根本目的。
（3） 決定了資本主義國家的變化和發(fā)展。
資本主義國家的政治經(jīng)濟(jì)職能、作用范圍和強(qiáng)度、作用方式也隨之發(fā)生了一系列變化，使得資本主義國家在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出特定的階段性。
第二個(gè)方面，資本主義國家以維護(hù)和服務(wù)于整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。
第三個(gè)方面，資本主義國家是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的專政。
資本主義國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了資本主義國家是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的專政。采取了更加隱蔽的形式。
第二節(jié) 資本主義國家的發(fā)展
兩個(gè)發(fā)展時(shí)期：自由資本主義時(shí)期和壟斷資本主義時(shí)期。
自由資本主義的基本經(jīng)濟(jì)特征：自由貿(mào)易和自由競爭的實(shí)現(xiàn)。
自由資本主義的國家政治特征：資產(chǎn)階級(jí)以自由主義的方式來統(tǒng)治國家。表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（1） 生產(chǎn)關(guān)系以自由貿(mào)易和自由競爭作為基本實(shí)現(xiàn)形式。
（2） 自由資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)和控制的政治生活。
（3） 可以控制階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭的發(fā)展。
“法律面前一律平等”，自由是資本主義上升時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)政治要求的核心。
自由方式在政治生活的不同方面有不同的具體體現(xiàn)：
政治生活的基本原則和價(jià)值方面：所謂公民政治自由、政治平等和政治權(quán)利作為政治生活的基礎(chǔ)。
政治制度方面：選舉制、代議制和政黨制。代議制是最集中、最典型的制度體現(xiàn)。
政府職能方面：體現(xiàn)是“最低限度國家”和“消極國家”。
壟斷資本主義國家：指自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)國家。
其一般特點(diǎn)：政治方法上由主要使用自由主義方法轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕褂帽┝浩鹊姆椒ā?BR> 隨著壟斷資本主義的發(fā)展，矛盾日益尖銳化起來，主要表現(xiàn)是：
（1） 壟斷資本主義國家內(nèi)部矛盾的深化。第一，無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾日益尖銳化。第二，資本主義社會(huì)的各種集團(tuán)的矛盾與斗爭。
（2） 內(nèi)部矛盾深化的同時(shí)，在國際范圍內(nèi)造成了資本主義國家的外部矛盾的發(fā)展。第一，壟斷資本主義國家與殖民地半殖民地人民的矛盾。第二，加深了壟斷資本主義國家與不發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域中的矛盾和斗爭。第三，壟斷資本主義國家間的矛盾也加劇。
壟斷資本主義國家的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生尖銳矛盾，壟斷資本就必然由自由主義方法為主改變?yōu)橐员┝浩确椒橹鞯墓芾矸椒ā?BR> 壟斷資本主義國家的根本特點(diǎn)反映在政權(quán)組織結(jié)構(gòu)上的變化就是：
第一， 從保護(hù)個(gè)人主義的自由改變以保護(hù)集體利益（壟斷集團(tuán)利益）的集權(quán)制度。具體表現(xiàn)：削弱議會(huì)權(quán)力，擴(kuò)大行政權(quán)力?！叭f能政府”。使權(quán)力過分集中到政府首腦一個(gè)身上的發(fā)展趨勢。
第二， 壟斷資本趨勢控制政府。兩種途徑：一是通過其代理人執(zhí)掌政權(quán)；二是親自出馬擔(dān)任要職
第三， 通過政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和文化思想等領(lǐng)域，為維護(hù)其統(tǒng)治服務(wù)。
壟斷資本主義家如何利用國家來為其經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)：
（1）制定以壟斷資本為中心的政策、加速資本積累。
（2）利用政府制定計(jì)劃，靠行政命令來控制生產(chǎn)的無政府性。
（3）利用政府制定政策作為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的杠桿。
由此可見，壟斷資本主義國家的形成，標(biāo)志著資本主義固有的矛盾發(fā)展到了一個(gè)新的階段，標(biāo)志著資本主義社會(huì)內(nèi)外矛盾的進(jìn)一步加深，標(biāo)志著資本主義國家政治走向反動(dòng)和國家對(duì)于社會(huì)控制的全面加強(qiáng)，這就促使資本主義社會(huì)走向更加深刻的經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)危機(jī)。
法西斯國家和福利國家，構(gòu)成了20世紀(jì)30年代以來壟斷資本主義國家的兩大基本形態(tài)。
法西斯國家：是一種特殊形態(tài)的壟斷資本主義國家，它是壟斷資本所采用的最殘暴、最野蠻的政治形態(tài)，是壟斷資產(chǎn)階級(jí)為實(shí)現(xiàn)自己的利益和經(jīng)濟(jì)地位所實(shí)行的公開的恐怖專政。
法西斯主義是資本主義制度發(fā)生動(dòng)搖的產(chǎn)物，是特定資本主義國家對(duì)付嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)的一種制度選擇。
法西斯專政出現(xiàn)：一是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，二是資產(chǎn)階級(jí)力量由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而削弱了。
“種族論”，“國家至上論”“領(lǐng)袖權(quán)威論”“生存空間論”－最反動(dòng)、最野蠻的荒謬?yán)碚摗?BR> 經(jīng)濟(jì)方面：壟斷資本與國家政權(quán)緊密結(jié)合，國民經(jīng)濟(jì)軍事化。
政治方面：法西斯寡頭統(tǒng)治。
對(duì)外關(guān)系方面：奉行瘋狂的對(duì)外擴(kuò)張和侵略政策。
法西斯國家典型代表國家是：納粹德國。
福利國家：是資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè)，完善一整套社會(huì)福利政策和制度，干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾，保證社會(huì)秩序正常運(yùn)行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方式。多元民主。
福利國家實(shí)質(zhì)：壟斷資本與資產(chǎn)階級(jí)國家相融合的表現(xiàn)，壟斷資產(chǎn)階級(jí)利用國家，保證增進(jìn)其資本積累，用社會(huì)化政策企圖緩和階級(jí)沖突的統(tǒng)治方法。
福利國家鼓吹“資本民主化”，“管理制度革命”，“收入革命”等謬論。