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        期待2009年的校招生錄取工作不再有生理歧視

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        7月2日,全國普通高校招生錄取工作全面啟動,可往年高招工作中存在的問題,特別是高校招生存在的諸多機會不均等現(xiàn)象在今年是否會有所緩解呢?事實上,高招體檢所帶來的生理歧視已逐漸成為影響教育公平的又一隱性而致命的“殺手”。
            之所以說是“隱性”,是因為高招體檢一直未受社會各界關(guān)注。中國有幾千所高校,每所高校都會發(fā)布自己的體檢要求,而考生忙于備考,根本無暇顧及。且招生簡章一般僅給出簡短的指引,用語大同小異,也很容易被考生忽略。而說高考(論壇)體檢“致命”,也不是危言聳聽。高招體檢需進行兩輪檢查:參加高考前由考生所在地教育部門組織體檢,錄取后高校在三個月內(nèi)還會再次體檢。錄取時,高??梢砸驗榭忌w檢“不合格”而不予錄取。入學后,如果發(fā)現(xiàn)考生復檢“不合格”,高校仍然可以退回學生檔案,取消其入學資格,或令學生休學。
            教育部、衛(wèi)生部、殘疾人聯(lián)合會于2003年制定的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》,《中國人民解放軍院校招收學員體格檢查標準》([1997]后聯(lián)字2號)及《公安普通高等學校招生工作暫行辦法》(公政治[2000]137號)是當前高等教育招生體檢的依據(jù)。因為不是法律,也不是部門規(guī)章,而且對一些新專業(yè),“學校招生時可根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、特點,提出學習本專業(yè)對身體素質(zhì)、生理條件的要求”,致使全國高招體檢意見漫天飛:各地都有自己的高招體檢意見,各校也有自己的高招體檢意見。而到了研究生(論壇) 招考階段,不受該《意見》約束也就更理直氣壯。因此,也就必然會出現(xiàn)一些讓人摸不著頭腦的體檢規(guī)定。
            受輿論特別關(guān)注的是北大醫(yī)學部4月中旬高調(diào)公布的高招體檢標準規(guī)定:乙肝病毒表面抗原陽性不予錄取,身高男生低于1.60米、女生低于1.50米的限錄或慎錄;體重超過標準體重20%的限錄或慎錄。
            從法律角度來看,按照身高、體重、乙肝攜帶等身體條件把考生劃分等級,不僅違反了“公民在法律面前一律平等”的憲法規(guī)定,加劇了教育不平等,更是對平等人權(quán)的不尊重,與《國家人權(quán)行動計劃》相悖。
            北大醫(yī)學部在解釋自己制訂這些政策初衷時,稱這些規(guī)定是為考生著想,因為“(乙肝病原攜帶者、體重超標、身高不合格)這些學生就業(yè)會存在困難,如果現(xiàn)在不限制,將來后悔就為時已晚”。北大醫(yī)學部的觀點代表了大多數(shù)的歧視者。他們習慣于把法律問題世俗化,以“好心”之名行“歧視”之實。其緣由就在于高招過程中平等競爭的法律缺失,導致招生歧視現(xiàn)象普遍盛行、見怪不怪,而現(xiàn)實中的教育行政部門也未能真正把招生歧視問題作為一個嚴重問題來對待。另外,高招體檢成為教育歧視的一種形式,本身就是高校招生制度不健全的產(chǎn)物?,F(xiàn)有招生制度,從招生人數(shù)、名額分配,到考試報名、錄取專業(yè),都存在著種種制度設(shè)計不夠理性的問題。
            令人欣慰的是,北大醫(yī)學部的歧視行為沒有被社會容忍,輿論界和法律界人士對北大醫(yī)學部歧視性的高招體檢政策采取了行動。4月16日,公益機構(gòu)北京益仁平中心向國家教育部和國家衛(wèi)生部分別寄送了舉報信,要求對存在多處歧視的《北京大學醫(yī)學部招生體檢要求》予以撤銷。5月10日,來自北京、河南、山東、云南的四位律師發(fā)布聲明,宣布為乙肝考生和身高體重達不到北大醫(yī)學部要求的考生提供義務法律援助,協(xié)助考生進行反歧視訴訟。
            在一系列輿論質(zhì)疑和法律界的維權(quán)行動影響下,北京大學醫(yī)學部修改了其2009年高招體檢要求,刪除了歧視性的內(nèi)容。據(jù)中國高等教育學生信息網(wǎng)的信息顯示,在北大醫(yī)學部修改后的體檢標準中,乙肝攜帶者、體重超標、身高不達標的考生均已經(jīng)不再受限制。
            北大作為承載了國人深沉情感寄托的,一舉一動受到輿論的高度關(guān)注,輿論的聚光燈促使其修改了自己的歧視性體檢標準,可是,對于輿論不那么關(guān)注的眾多存在歧視現(xiàn)象的院校,他們招生體檢政策中的生理歧視何時能夠得到完全糾正呢?要實現(xiàn)高等教育平等,恐怕只能通過國家更加嚴格的立法保護和行政主管部門更有效的監(jiān)管。