第二章
⒈憲法的概念,我國憲法的指導(dǎo)思想和基本原則
憲法是一個(gè)國家法律體系的基礎(chǔ)和核心,除了具有一般法律的特征外,它還具有自己的區(qū)別于普通法律的特征。
憲法最主要的特征可以歸納為三個(gè):
1)在規(guī)定的內(nèi)容上,憲法規(guī)定的是國家制度和社會(huì)制度的最基本的原則,公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其運(yùn)作的原則等。
(2)在法律地位或法律效力上,憲法具有的法律地位或法律效力。
(3)在制定和修改的程序上,憲法的制定和修改都要經(jīng)過區(qū)別于普通法律的特別的程序。
我國現(xiàn)行憲法的基本原則主要?dú)w納為以下幾項(xiàng):
(1) 一切國家權(quán)力屬于人民的原則。
2) 保障公民權(quán)利和義務(wù)的原則。
3) 民主集中制原則。
4)社會(huì)主義法制原則。
⒉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度(政體)
建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度,是我國的根本政治制度。它是我們黨長期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是我們黨對國家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢。建國以來,特別是近十年來的實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我們國家的性質(zhì),符合我國國情,既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家做主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。
⒊我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)
公民的基本權(quán)利和義務(wù),是指由憲法規(guī)定公民享有的最主要的權(quán)利和履行的最主要的義務(wù)。又稱憲法權(quán)利和憲法義務(wù)。它和公民的一般權(quán)利和義務(wù)相比有以下特征:(1)它決定著公民在國家中的法律地位(2)它是公民在社會(huì)和國家生活中最主要最根本和不可缺少的權(quán)利和義務(wù)。(3)它能派生出一般的權(quán)利和義務(wù)(4)它具有穩(wěn)定性和排他性,與人的公民資格不可分,與公民的法律地位平等不可分,
(1)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性。憲法規(guī)定體現(xiàn)了公民在法律上一律平等的原則。我國公民在享有憲法規(guī)定的權(quán)利上和在履行憲法規(guī)定的義務(wù)上都一律平等。不允許任何公民只享有權(quán)利而不履行義務(wù)的現(xiàn)象存在,也不允許任何公民只履行義務(wù)而不享有權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)公民權(quán)利和自由的廣泛性。首先,享有權(quán)利和自由的主體非常廣泛。同時(shí),公民享有的權(quán)利和自由的范圍非常廣泛。
(3)公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實(shí)性。首先,我國憲法對公民基本權(quán)利和自由的規(guī)定是從我國國情出發(fā),是可能性和必要性的有機(jī)結(jié)合。同時(shí),憲法對公民基本權(quán)利和自由的規(guī)定,是既有法律規(guī)定,又有物質(zhì)保障的,從而是有現(xiàn)實(shí)性的。
(4)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。第一,公民享有的權(quán)利和要履行的義務(wù)的主體是同一的。第二,公民的某些權(quán)利和義務(wù),如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán),是結(jié)合一起的,既是權(quán)利,又是義務(wù)。第三,權(quán)利和義務(wù)是相輔相成、互相制約的。公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)越有保障,公民義務(wù)的履行越有可能;公民越自覺履行義務(wù),則公民權(quán)利就越有保障,兩者互為因果。
⒈憲法的概念,我國憲法的指導(dǎo)思想和基本原則
憲法是一個(gè)國家法律體系的基礎(chǔ)和核心,除了具有一般法律的特征外,它還具有自己的區(qū)別于普通法律的特征。
憲法最主要的特征可以歸納為三個(gè):
1)在規(guī)定的內(nèi)容上,憲法規(guī)定的是國家制度和社會(huì)制度的最基本的原則,公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其運(yùn)作的原則等。
(2)在法律地位或法律效力上,憲法具有的法律地位或法律效力。
(3)在制定和修改的程序上,憲法的制定和修改都要經(jīng)過區(qū)別于普通法律的特別的程序。
我國現(xiàn)行憲法的基本原則主要?dú)w納為以下幾項(xiàng):
(1) 一切國家權(quán)力屬于人民的原則。
2) 保障公民權(quán)利和義務(wù)的原則。
3) 民主集中制原則。
4)社會(huì)主義法制原則。
⒉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度(政體)
建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度,是我國的根本政治制度。它是我們黨長期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是我們黨對國家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢。建國以來,特別是近十年來的實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我們國家的性質(zhì),符合我國國情,既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家做主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。
⒊我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)
公民的基本權(quán)利和義務(wù),是指由憲法規(guī)定公民享有的最主要的權(quán)利和履行的最主要的義務(wù)。又稱憲法權(quán)利和憲法義務(wù)。它和公民的一般權(quán)利和義務(wù)相比有以下特征:(1)它決定著公民在國家中的法律地位(2)它是公民在社會(huì)和國家生活中最主要最根本和不可缺少的權(quán)利和義務(wù)。(3)它能派生出一般的權(quán)利和義務(wù)(4)它具有穩(wěn)定性和排他性,與人的公民資格不可分,與公民的法律地位平等不可分,
(1)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性。憲法規(guī)定體現(xiàn)了公民在法律上一律平等的原則。我國公民在享有憲法規(guī)定的權(quán)利上和在履行憲法規(guī)定的義務(wù)上都一律平等。不允許任何公民只享有權(quán)利而不履行義務(wù)的現(xiàn)象存在,也不允許任何公民只履行義務(wù)而不享有權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)公民權(quán)利和自由的廣泛性。首先,享有權(quán)利和自由的主體非常廣泛。同時(shí),公民享有的權(quán)利和自由的范圍非常廣泛。
(3)公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實(shí)性。首先,我國憲法對公民基本權(quán)利和自由的規(guī)定是從我國國情出發(fā),是可能性和必要性的有機(jī)結(jié)合。同時(shí),憲法對公民基本權(quán)利和自由的規(guī)定,是既有法律規(guī)定,又有物質(zhì)保障的,從而是有現(xiàn)實(shí)性的。
(4)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。第一,公民享有的權(quán)利和要履行的義務(wù)的主體是同一的。第二,公民的某些權(quán)利和義務(wù),如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán),是結(jié)合一起的,既是權(quán)利,又是義務(wù)。第三,權(quán)利和義務(wù)是相輔相成、互相制約的。公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)越有保障,公民義務(wù)的履行越有可能;公民越自覺履行義務(wù),則公民權(quán)利就越有保障,兩者互為因果。