答案二（299字）
    關(guān)于怒江作為生態(tài)江保留的問(wèn)題。由于怒江流域長(zhǎng)久以來(lái)存在人類(lèi)活動(dòng)，當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟(jì)建設(shè)已對(duì)環(huán)境造成了破壞，怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開(kāi)發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件已不具備。
    關(guān)于怒江水電開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。我們?cè)谝?guī)劃怒江水電項(xiàng)目中，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。采取了以下措施：一是合理規(guī)劃，盡可能保護(hù)河流生態(tài)及自然遺產(chǎn)；二是科學(xué)組織施工，避免工程對(duì)環(huán)境的破壞；三是健全制度，完善管理，全面做好環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)可能造成的生態(tài)影響進(jìn)行修復(fù)；四是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，密切注意項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。
    以意見(jiàn)為鞭策，不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。請(qǐng)您繼續(xù)監(jiān)督并提出寶貴意見(jiàn)，幫助我們不斷改進(jìn)工作。
    答案三（285字）
    C主編，您的意見(jiàn)我們已經(jīng)收到并認(rèn)真研究，現(xiàn)對(duì)您的意見(jiàn)作出如下答復(fù)：
    1.怒江已規(guī)劃開(kāi)發(fā)，已不是原生態(tài)河流。這樣，不開(kāi)發(fā)怒江可以使其作為國(guó)家的自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)和充分發(fā)揮怒江的科研價(jià)值的理由也就不成立。
    2.合理地開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)并不矛盾。只有開(kāi)發(fā)怒江才能有資金進(jìn)行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當(dāng)?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐?，怒江水電建設(shè)完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。田納西河的成功開(kāi)發(fā)就是的例子。
    3.西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我們國(guó)家國(guó)情不一樣，處理環(huán)保問(wèn)題要具體問(wèn)題具體分析。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，?yīng)該開(kāi)發(fā)怒江水電。
    作答思路：答復(fù)是行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的事業(yè)單位在公務(wù)往來(lái)中的常用文書(shū)體裁。隨著法治政府、責(zé)任政府建設(shè)的深入推進(jìn)，人大、政協(xié)及公眾、社會(huì)、輿論對(duì)政府監(jiān)督的加強(qiáng)，這種文書(shū)形式必將越來(lái)越普遍地獲得采用。
    答復(fù)的突出特點(diǎn)一是對(duì)應(yīng)性，一般所要答復(fù)的“意見(jiàn)”、“建議”、“提案”、“質(zhì)詢(xún)”有幾條意見(jiàn)，或要求答復(fù)幾個(gè)問(wèn)題，在答復(fù)中就要對(duì)應(yīng)幾個(gè)問(wèn)題；二是實(shí)際性，答復(fù)內(nèi)容必須實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)明問(wèn)題的實(shí)際情況，提出解決問(wèn)題的實(shí)際措施，不包含任何與要求答復(fù)的事項(xiàng)無(wú)關(guān)的內(nèi)容；三是具體性，答復(fù)中對(duì)情況的說(shuō)明必須明確具體，措施及辦理效果必須明確具體，尚未辦理或正在辦理的事項(xiàng)、措施還要可行，具有令人信服的力量。通常行政機(jī)關(guān)在答復(fù)的“對(duì)策措施”內(nèi)容中要明確五方面事項(xiàng)：分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦理任務(wù)、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。答復(fù)由于是政府及其工作部門(mén)履行職責(zé)的具體體現(xiàn)，行文須委婉，語(yǔ)氣當(dāng)和緩、堅(jiān)持正面作答，不能直接反駁答復(fù)對(duì)象的意見(jiàn)，充分顯示對(duì)答復(fù)對(duì)象知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的尊重，體現(xiàn)政府對(duì)待監(jiān)督的正確態(tài)度；決不能不負(fù)責(zé)、不誠(chéng)懇、空話(huà)連篇、敷衍應(yīng)付，更不能直言反駁對(duì)方、針?shù)h相對(duì)、硬性頂撞、惡語(yǔ)相向，語(yǔ)氣生硬都不可以。
    本題作為“答復(fù)”類(lèi)公文寫(xiě)作的實(shí)例，首先要明確“答復(fù)”的基本要求，已如上述；其次，要注意作答的要求中有“不考慮行文格式”一項(xiàng)，可以撇開(kāi)公文的既有格式，免掉“上有標(biāo)題、前有稱(chēng)謂、后有署名、中有套語(yǔ)”等公式和套路，直接寫(xiě)答復(fù)的正文、主體內(nèi)容，也就是說(shuō)，答案的內(nèi)容全部是實(shí)質(zhì)性的；第三，要根據(jù)具體的作答對(duì)象、作答條件，安排好作答內(nèi)容和行文次序。對(duì)象即是資料6中的C主編“不開(kāi)發(fā)怒江”的意見(jiàn)，條件則是給定資料。對(duì)于C主編的意見(jiàn)，可以梳理為一個(gè)中心、三個(gè)分論點(diǎn)，中心是“不開(kāi)發(fā)”，分論點(diǎn)是“保留生態(tài)江”、“保護(hù)自然遺產(chǎn)”、“開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)”。至于末尾援引西方停止大壩建設(shè)的情況作為對(duì)比，只是用于支持“不開(kāi)發(fā)”的中心論點(diǎn)的，不必專(zhuān)門(mén)作為一條意見(jiàn)來(lái)答復(fù)。另一方面，從“不能反駁對(duì)方意見(jiàn)”的答復(fù)撰寫(xiě)要求來(lái)考慮，也不宜指出對(duì)方援引西方做法的觀點(diǎn)不成立、與本國(guó)國(guó)情和本項(xiàng)目建設(shè)無(wú)關(guān)，避免與意見(jiàn)提出者正面沖突。從資料看，能夠運(yùn)用作為反駁“不開(kāi)發(fā)”意見(jiàn)的依據(jù)，只有針對(duì)“保留生態(tài)江”的“已非原生河流”一項(xiàng)，即資料4。其他意見(jiàn)如“保護(hù)自然遺產(chǎn)”、“開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)”，都是正面意見(jiàn)，也應(yīng)正面作答。所謂正面，就是站在改進(jìn)自身工作、力求盡善盡美的角度，把對(duì)方意見(jiàn)作為一種有益參照進(jìn)行答復(fù)。
    答案的基本內(nèi)容要包括對(duì)一個(gè)中心、三個(gè)分論點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)的答復(fù)。一是針對(duì)“不開(kāi)發(fā)怒江”，明確提出水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，對(duì)為什么不矛盾，怎樣做到不矛盾，做出具體說(shuō)明；二是針對(duì)“保留生態(tài)江”進(jìn)行委婉的反駁，不直接指明對(duì)方觀點(diǎn)為非，而是客觀地陳述事實(shí)，說(shuō)明實(shí)際情況，用事實(shí)來(lái)表達(dá)與對(duì)方不同的觀點(diǎn)；三是對(duì)“保護(hù)自然遺產(chǎn)”、“開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)”兩條具體建議要有所回應(yīng)，可并入環(huán)保的措施之中。最后，推薦以一種積極的方式進(jìn)行答復(fù)的收尾，就是對(duì)照意見(jiàn)檢查自己、鞭策自己，表明改善自身工作的意向，做出歡迎對(duì)方繼續(xù)監(jiān)督批評(píng)的姿態(tài)，以保證把工作做得更好，同時(shí)也深化了“在開(kāi)發(fā)水電資源的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境”這一答復(fù)的主題。
    提供的兩例參考答案，（一）是完全客觀的答復(fù)，每段說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，用一個(gè)主題句領(lǐng)起一段，首句即是段落的論點(diǎn)。其中第一段是對(duì)應(yīng)“不開(kāi)發(fā)怒江，作為生態(tài)河保留”的；第二段是說(shuō)明開(kāi)發(fā)與環(huán)保是并不矛盾的，對(duì)應(yīng)“保護(hù)自然遺產(chǎn)”、“開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)”等具體建議；第三段則是按照答復(fù)的常規(guī)思路，表明接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的態(tài)度。
    （二）則與實(shí)際中的答復(fù)一樣，采用第一人稱(chēng)，完全站在虛擬的水電規(guī)劃部門(mén)角度說(shuō)明問(wèn)題。也分三段，第一段是對(duì)應(yīng)“不開(kāi)發(fā)怒江，作為生態(tài)河保留”的意見(jiàn)，對(duì)“怒江已不是原生態(tài)河”的現(xiàn)狀進(jìn)行說(shuō)明；第二段首先提出本項(xiàng)目規(guī)劃重視環(huán)保，力求開(kāi)發(fā)資源與保護(hù)環(huán)境統(tǒng)一的論點(diǎn)，然后是“怎樣做到統(tǒng)一、怎樣進(jìn)行環(huán)?！钡拇胧⒆龇ǖ闹饤l說(shuō)明；第三段是順著答復(fù)常規(guī)思路做出的結(jié)語(yǔ)，以表明態(tài)度、前瞻未來(lái)作結(jié)。