設計階段
設計是組織施工的依據(jù)，是建設工程的決定性環(huán)節(jié)。經(jīng)批準立項的建設工程，一般應通過招標投標擇優(yōu)選擇設計單位。
一般工程進行兩階段設計，即初步設計和施工圖設計。有些工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術設計。
（1）初步設計
初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和設計基礎資料，對工程進行系統(tǒng)研究，概略計算，作出總體安排，拿出具體實施方案。目的是在進度、投資和質(zhì)量要求下，作出技術上可行、經(jīng)濟上合理的設計和規(guī)定，并編制工程總概算。
初步設計不得隨意改變批準的可行性研究報告所確定的基本條件。如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上，或者其他主要指標需要變更時，應重新向原審批單位報批。
（2）技術設計
為了進一步解決初步設計中的重大問題，如工藝流程、建筑結構、設備選型等。
（3）施工圖設計
在初步設計或技術設計基礎上進行施工圖設計，使設計達到施工安裝的要求?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設單位應將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或其他有關部門審查，未經(jīng)審查批準的施工圖設計文件不得使用。
4．施工準備階段
主要工作包括：組建項目法人；征地、拆遷和平整場地；做到水通、電通、路通；組織設備、材料訂貨；建設工程報監(jiān)；委托工程監(jiān)理；組織施工招標投標，優(yōu)選施工單位；辦理施工許可證等。
做好準備工作，具備開工條件以后，建設單位申請開工。經(jīng)批準，項目進入下一階段，即施工安裝階段。
5．施工安裝階段
建設工程具備了開工條件并取得施工許可證后才能開工。
按照規(guī)定，工程新開工時間是指建設工程設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第正式破土開槽的開始日期。不需開槽的工程，以正式打樁作為正式開工日期。鐵道、公路、水庫等需要進行大量土石方工程的，以開始進行土石方工程作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘探、平整場地、舊建筑拆除、臨時建筑或設施等的施工不算正式開工。
本階段的主要任務是按設計進行施工安裝，建成工程實體。主要工作包括：做好圖紙會審工作，參加設計交底，了解設計意圖，明確質(zhì)量要求；選擇合適的材料供應商；做好人員培訓；合理組織施工；建立并落實技術管理、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；嚴格把好中間質(zhì)量驗收和竣工驗收環(huán)節(jié)。
6．生產(chǎn)準備階段
生產(chǎn)準備階段是由建設階段轉入生產(chǎn)經(jīng)營階段的重要銜接階段。
生產(chǎn)準備階段主要工作有：組建管理機構，制定有關制度和規(guī)定；招聘并培訓生產(chǎn)管理人員，組織有關人員參加設備安裝、調(diào)試、工程驗收；簽訂供貨及運輸協(xié)議；進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨；其他需要做好的有關工作。
7．竣工驗收階段
建設工程按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部完成，并按規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢后，達到竣工驗收條件，建設單位即可組織竣工驗收，勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位應參加竣工驗收?？⒐を炇帐强己私ㄔO成果、檢驗設計和施工質(zhì)量的關鍵步驟，是由投資成果轉入生產(chǎn)或使用的標志?？⒐を炇蘸细窈?，建設工程方可交付使用。
竣工驗收后，建設單位應及時向建設性質(zhì)主管部門或其他有關部門備案并移交建設項目檔案。
建設工程自辦理竣工驗收手續(xù)后，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應及時修復，費用由責任方承擔。
【2005．4】在工程建設程序中，建設單位進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨是（ ）階段的工作。
A．建設準備
B．施工安裝
C．生產(chǎn)準備
D．竣工驗收
答案：C
【2006．52】下列內(nèi)容中，屬于建設程序中生產(chǎn)準備階段的工作是( )。
A．組建項目法人
B．組建管理機構，制定有關制度和規(guī)定
C．招聘并培訓生產(chǎn)管理人員
D．組織設備、材料訂貨
E．進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨
答案：BCE
（三）堅持建設程序的意義
1．依法管理工程建設，保證正常建設秩序
2．科學決策，保證投資效果
3．順利實施建設工程，保證工程質(zhì)量
4．順利開展建設工程監(jiān)理
（四）建設程序與建設工程監(jiān)理的關系
1．建設程序為建設工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設行為標準
2．建設程序為建設工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務和內(nèi)容
建設工程監(jiān)理決策階段的主要任務是協(xié)助委托單位正確地做好投資決策，避免決策失誤，力求決策優(yōu)化。具體工作是協(xié)助未定單位擇優(yōu)選定咨詢單位，做好咨詢合同管理，對咨詢成果進行評價。
后期階段，建設工程監(jiān)理的任務是協(xié)助建設單位做好擇優(yōu)選擇勘察、設計、施工單位，對他們的建設活動進行監(jiān)督管理，做好投資、進度、質(zhì)量控制以及合同管理和組織協(xié)調(diào)工作。
3．建設程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設中的重要地位
4．堅持建設程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則
5．嚴格執(zhí)行我國建設程序是結合中國國情推行建設工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)
【2005．5】下列關于建設程序與建設工程監(jiān)理關系的表述中，正確的是（ ）。
A．建設工程監(jiān)理為建設程序的規(guī)范化創(chuàng)造了條件
B．建設程序為建設工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務和內(nèi)容
C．建設工程監(jiān)理可以保證建設程序的科學性
D．建設程序規(guī)定了監(jiān)理工作的程序
答案：B
設計是組織施工的依據(jù)，是建設工程的決定性環(huán)節(jié)。經(jīng)批準立項的建設工程，一般應通過招標投標擇優(yōu)選擇設計單位。
一般工程進行兩階段設計，即初步設計和施工圖設計。有些工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術設計。
（1）初步設計
初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和設計基礎資料，對工程進行系統(tǒng)研究，概略計算，作出總體安排，拿出具體實施方案。目的是在進度、投資和質(zhì)量要求下，作出技術上可行、經(jīng)濟上合理的設計和規(guī)定，并編制工程總概算。
初步設計不得隨意改變批準的可行性研究報告所確定的基本條件。如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上，或者其他主要指標需要變更時，應重新向原審批單位報批。
（2）技術設計
為了進一步解決初步設計中的重大問題，如工藝流程、建筑結構、設備選型等。
（3）施工圖設計
在初步設計或技術設計基礎上進行施工圖設計，使設計達到施工安裝的要求?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設單位應將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或其他有關部門審查，未經(jīng)審查批準的施工圖設計文件不得使用。
4．施工準備階段
主要工作包括：組建項目法人；征地、拆遷和平整場地；做到水通、電通、路通；組織設備、材料訂貨；建設工程報監(jiān)；委托工程監(jiān)理；組織施工招標投標，優(yōu)選施工單位；辦理施工許可證等。
做好準備工作，具備開工條件以后，建設單位申請開工。經(jīng)批準，項目進入下一階段，即施工安裝階段。
5．施工安裝階段
建設工程具備了開工條件并取得施工許可證后才能開工。
按照規(guī)定，工程新開工時間是指建設工程設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第正式破土開槽的開始日期。不需開槽的工程，以正式打樁作為正式開工日期。鐵道、公路、水庫等需要進行大量土石方工程的，以開始進行土石方工程作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘探、平整場地、舊建筑拆除、臨時建筑或設施等的施工不算正式開工。
本階段的主要任務是按設計進行施工安裝，建成工程實體。主要工作包括：做好圖紙會審工作，參加設計交底，了解設計意圖，明確質(zhì)量要求；選擇合適的材料供應商；做好人員培訓；合理組織施工；建立并落實技術管理、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；嚴格把好中間質(zhì)量驗收和竣工驗收環(huán)節(jié)。
6．生產(chǎn)準備階段
生產(chǎn)準備階段是由建設階段轉入生產(chǎn)經(jīng)營階段的重要銜接階段。
生產(chǎn)準備階段主要工作有：組建管理機構，制定有關制度和規(guī)定；招聘并培訓生產(chǎn)管理人員，組織有關人員參加設備安裝、調(diào)試、工程驗收；簽訂供貨及運輸協(xié)議；進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨；其他需要做好的有關工作。
7．竣工驗收階段
建設工程按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部完成，并按規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢后，達到竣工驗收條件，建設單位即可組織竣工驗收，勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位應參加竣工驗收?？⒐を炇帐强己私ㄔO成果、檢驗設計和施工質(zhì)量的關鍵步驟，是由投資成果轉入生產(chǎn)或使用的標志?？⒐を炇蘸细窈?，建設工程方可交付使用。
竣工驗收后，建設單位應及時向建設性質(zhì)主管部門或其他有關部門備案并移交建設項目檔案。
建設工程自辦理竣工驗收手續(xù)后，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應及時修復，費用由責任方承擔。
【2005．4】在工程建設程序中，建設單位進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨是（ ）階段的工作。
A．建設準備
B．施工安裝
C．生產(chǎn)準備
D．竣工驗收
答案：C
【2006．52】下列內(nèi)容中，屬于建設程序中生產(chǎn)準備階段的工作是( )。
A．組建項目法人
B．組建管理機構，制定有關制度和規(guī)定
C．招聘并培訓生產(chǎn)管理人員
D．組織設備、材料訂貨
E．進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨
答案：BCE
（三）堅持建設程序的意義
1．依法管理工程建設，保證正常建設秩序
2．科學決策，保證投資效果
3．順利實施建設工程，保證工程質(zhì)量
4．順利開展建設工程監(jiān)理
（四）建設程序與建設工程監(jiān)理的關系
1．建設程序為建設工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設行為標準
2．建設程序為建設工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務和內(nèi)容
建設工程監(jiān)理決策階段的主要任務是協(xié)助委托單位正確地做好投資決策，避免決策失誤，力求決策優(yōu)化。具體工作是協(xié)助未定單位擇優(yōu)選定咨詢單位，做好咨詢合同管理，對咨詢成果進行評價。
后期階段，建設工程監(jiān)理的任務是協(xié)助建設單位做好擇優(yōu)選擇勘察、設計、施工單位，對他們的建設活動進行監(jiān)督管理，做好投資、進度、質(zhì)量控制以及合同管理和組織協(xié)調(diào)工作。
3．建設程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設中的重要地位
4．堅持建設程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則
5．嚴格執(zhí)行我國建設程序是結合中國國情推行建設工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)
【2005．5】下列關于建設程序與建設工程監(jiān)理關系的表述中，正確的是（ ）。
A．建設工程監(jiān)理為建設程序的規(guī)范化創(chuàng)造了條件
B．建設程序為建設工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務和內(nèi)容
C．建設工程監(jiān)理可以保證建設程序的科學性
D．建設程序規(guī)定了監(jiān)理工作的程序
答案：B