3.制度保證
    為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利實施，必須形成一套行之有效的監(jiān)理工作制度。一般應(yīng)包含：
    ①工作記錄制度。環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工作情況做出監(jiān)理工作記錄（文字和圖象），重點描述現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作的巡視檢查情況，對于發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因，監(jiān)理工程師對問題的處理意見等均做記錄；
    ②報告制度。編制的環(huán)境監(jiān)理報告包括環(huán)境監(jiān)理月報、季度報告及監(jiān)理總結(jié)報告，報送業(yè)主、承包商和環(huán)境保護(hù)行政主管部門；
    ③函件來往制度。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，首先口頭通知施工方改正，隨后必須以書面函件形式予以確認(rèn)。對已確認(rèn)的環(huán)境問題，在征得業(yè)主的同意下，應(yīng)通過下發(fā)問題通知單，通知承包商需要采取的糾正或處理措施。監(jiān)理工程師對承包商某些方面的規(guī)定或要求，一定要通過書面的形式通知對方。同樣，承包商對環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其它方面的問題，也要書面通知監(jiān)理工程師；
    ④工程例會制度。業(yè)主定期組織各施工單位、各監(jiān)理單位及設(shè)計單位召開工程例會，就上一階段的工程進(jìn)度情況進(jìn)行小結(jié)，所有的問題進(jìn)行通報，安排解決上階段的遺留問題，同時安排下一步的工作。施工期間發(fā)生的一切問題都可在例會上提出來，能解決的問題當(dāng)場解決，需要外協(xié)的問題安排專人負(fù)責(zé)，盡快解決，確保工程順利進(jìn)行。所有參與工程建設(shè)的單位定期面對面交流情況，工作效率高，透明度好。
    4.監(jiān)理工作開展環(huán)節(jié)
    施工現(xiàn)場巡視是工程環(huán)境監(jiān)理的主要工作方式之一。監(jiān)理人員根據(jù)項目工程實際情況不定期對各個工地巡視，對于敏感的施工地段，巡視頻率應(yīng)適當(dāng)增加。通過巡視，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題及時糾正，使施工期各項環(huán)保措施落到實處。監(jiān)理期間與施工作業(yè)人員交流，詢問操作規(guī)程，了解其是否知道有關(guān)的環(huán)保要求，從而判斷承包商是否對施工人員作了前期環(huán)保培訓(xùn)，以確保施工中各項環(huán)保措施落實到位。
    根據(jù)以往工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，工程環(huán)境監(jiān)理在項目招投標(biāo)期間就應(yīng)該提前介入，在制定標(biāo)書文件時就應(yīng)將有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款納入。否則，環(huán)境監(jiān)理的約束力及法律效率就會降低，環(huán)境監(jiān)理工作也將難以正常開展。只有施工承包合同中明確規(guī)定了施工方環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任和義務(wù)，再加上業(yè)主對環(huán)境監(jiān)理工作的大力支持，并給于一定的授權(quán)，環(huán)境監(jiān)理工作才能順利開展。監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對施工方提出的要求，才能得到解決、落實。
    5.驗收
    項目環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的環(huán)保方面整改意見，環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)可要求施工單位進(jìn)行整改。工程符合環(huán)保要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。
    項目環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)參加由環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的范圍以往通常包括兩項：
    ①與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施；
    ②環(huán)境影響報告和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。隨著工程環(huán)境監(jiān)理制度的逐步實施、推廣，對于已經(jīng)進(jìn)行了工程環(huán)境監(jiān)理的項目，其環(huán)境保護(hù)驗收的范圍還應(yīng)包括工程環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容。項目環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)出具工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告，參加驗收。即工程環(huán)境監(jiān)理作為項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的一項重要內(nèi)容，監(jiān)理工作的成敗直接關(guān)系到整個項目環(huán)保驗收的通過與否。
    三、建議
    （1）加強環(huán)境監(jiān)理宣傳，提高大家環(huán)境保護(hù)意識，積極推行建設(shè)項目工程環(huán)境監(jiān)理制度。
    （2）加強法制建設(shè)，盡快出臺有關(guān)工程環(huán)境監(jiān)理的法律法規(guī)及實施細(xì)則，建立環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)考核與驗收、收費標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依。盡快制定工程環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)資質(zhì)管理、人員培訓(xùn)考試及注冊管理制度。
    （3）適應(yīng)市場需要，向工程建設(shè)的全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展，積極拓展環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)。
    （4）培養(yǎng)較高業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平的工程環(huán)境監(jiān)理專業(yè)人才，組建精干的工程環(huán)境監(jiān)理隊伍。
    （5）作為一項國際普遍認(rèn)可和廣泛使用的制度，我國推行環(huán)境監(jiān)理制應(yīng)與國際接軌，開展國際合作交流。
    四、結(jié)論
    工程環(huán)境監(jiān)理作為一種新的環(huán)境管理手段，盡管還有需要進(jìn)一步規(guī)范、完善的地方，但它改變了長期以來我國對建設(shè)項目管理只注重審批和驗收兩個環(huán)節(jié)的“亞鈴型”管理方法，變事后管理為全過程管理，是我國環(huán)境管理的飛躍。隨著法律依據(jù)、技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容的不斷完善，工程環(huán)境監(jiān)理必將在我國今后的環(huán)境管理中發(fā)揮越來越重要的作用。