3、施工階段投資控制的措施
3.1.編制資金使用計(jì)劃施工階段的投資控制計(jì)劃，是按總目標(biāo)的要求和分項(xiàng)工程的施工安排進(jìn)行資金配置。其目的是為合理地確定工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，以便和工程項(xiàng)目的實(shí)際支出額進(jìn)行比較，找出偏差的程度，針對性地采取措施。因此，計(jì)劃工作在整個(gè)管理過程中占有重要地位。
3.2.設(shè)置投資控制點(diǎn)
施工階段的投資控制主要是以工程預(yù)算或工程承包合同價(jià)為控制目標(biāo)。以合同價(jià)或工程預(yù)算總造價(jià)作為總的控制點(diǎn)，控制總造價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用多占總造價(jià)的比例，再將整個(gè)項(xiàng)目以各專業(yè)和分項(xiàng)劃分為多個(gè)子項(xiàng)。如基礎(chǔ)地下室工程、主體結(jié)構(gòu)工程、幕墻、裝飾、安裝、消防等主要項(xiàng)目，分別制定階段性投資控制目標(biāo)，將各階段有機(jī)的聯(lián)系起來，共同組成項(xiàng)目投資的目標(biāo)系統(tǒng)。也可將各分項(xiàng)的投資占總投資的百分比作為投資的控制點(diǎn)，定期不定期地進(jìn)行投資分析和投資節(jié)超分析。
3.3.招投承包制
工程建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)招投標(biāo)機(jī)制，選擇具有實(shí)力，報(bào)價(jià)合理的施工單位。在工程建設(shè)過程中采取動(dòng)態(tài)控制，盡可能地發(fā)揮對工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)見性控制，做到主動(dòng)控制結(jié)合被動(dòng)控制，計(jì)劃控制和過程控制結(jié)合，分項(xiàng)控制、階段控制與最終目標(biāo)控制結(jié)合方法。在招標(biāo)過程中嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān)，邀請專家、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理參與評標(biāo)，真正做到招評標(biāo)工作的公平、公正，優(yōu)選施工隊(duì)伍，以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度并使投資報(bào)價(jià)控制在合理范圍。
3.4.工程進(jìn)度款的支付與控制
工程進(jìn)度款是根據(jù)“分段銷售，多次結(jié)算”的原則，按實(shí)際完成的工程量支付工程價(jià)款，用以補(bǔ)償工程施工中的資金耗費(fèi)。工程進(jìn)度款是根據(jù)施工單位交來的“已完工程價(jià)款結(jié)算單”和“已完工程結(jié)算表”及有關(guān)憑證，經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后，按月結(jié)算。
3.5.合同變更及補(bǔ)償控制原則
在合同執(zhí)行過程中，工程建設(shè)特殊需要（包括政治）、地質(zhì)、水文、不可抗拒的災(zāi)害以及其它無法預(yù)料因素的存在，合同條件會(huì)發(fā)生變化，甚至非常大的變化，合同變更處理是投資管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同變更處理本著以合同及合同文件為依據(jù)，實(shí)事求是地及時(shí)解決。對于施工單位方法不當(dāng)或組織管理不善造成的費(fèi)用增加，證據(jù)不足或者不符合合同條款規(guī)定的變更補(bǔ)償要求及時(shí)予以駁回、否定。
3.6.投資控制的組織措施
（1）建立、健全各種責(zé)任制度：包括有關(guān)工程項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)責(zé)任制度、成本計(jì)劃、成本預(yù)測、成本核算分析制度及完善的投資目標(biāo)責(zé)任體系；
（2）建立和健全原始記錄：記錄是核算和管理的依據(jù)，為保證成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確，對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真準(zhǔn)確地做好原始記錄，做到凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，都應(yīng)建立原始記錄；
（3）健全內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格制度：為核算工程項(xiàng)目成本，以及為辦理內(nèi)部材料、勞務(wù)及機(jī)械等供應(yīng)和作業(yè)提供轉(zhuǎn)帳結(jié)算、統(tǒng)一計(jì)價(jià)的依據(jù)，項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)、工資和成本等情況，對項(xiàng)目各種周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力等制定統(tǒng)一的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算與加強(qiáng)成本管理有著重要作用。
4、結(jié)束語
工程項(xiàng)目施工階段影響投資的主要因素是施工總工期、工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本及施工管理費(fèi)等。業(yè)主應(yīng)充分利用資金累積曲線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差；同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及地方等各方面關(guān)系，實(shí)行目標(biāo)管理，從而達(dá)到投資控制的目標(biāo)。
3.1.編制資金使用計(jì)劃施工階段的投資控制計(jì)劃，是按總目標(biāo)的要求和分項(xiàng)工程的施工安排進(jìn)行資金配置。其目的是為合理地確定工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，以便和工程項(xiàng)目的實(shí)際支出額進(jìn)行比較，找出偏差的程度，針對性地采取措施。因此，計(jì)劃工作在整個(gè)管理過程中占有重要地位。
3.2.設(shè)置投資控制點(diǎn)
施工階段的投資控制主要是以工程預(yù)算或工程承包合同價(jià)為控制目標(biāo)。以合同價(jià)或工程預(yù)算總造價(jià)作為總的控制點(diǎn)，控制總造價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用多占總造價(jià)的比例，再將整個(gè)項(xiàng)目以各專業(yè)和分項(xiàng)劃分為多個(gè)子項(xiàng)。如基礎(chǔ)地下室工程、主體結(jié)構(gòu)工程、幕墻、裝飾、安裝、消防等主要項(xiàng)目，分別制定階段性投資控制目標(biāo)，將各階段有機(jī)的聯(lián)系起來，共同組成項(xiàng)目投資的目標(biāo)系統(tǒng)。也可將各分項(xiàng)的投資占總投資的百分比作為投資的控制點(diǎn)，定期不定期地進(jìn)行投資分析和投資節(jié)超分析。
3.3.招投承包制
工程建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)招投標(biāo)機(jī)制，選擇具有實(shí)力，報(bào)價(jià)合理的施工單位。在工程建設(shè)過程中采取動(dòng)態(tài)控制，盡可能地發(fā)揮對工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)見性控制，做到主動(dòng)控制結(jié)合被動(dòng)控制，計(jì)劃控制和過程控制結(jié)合，分項(xiàng)控制、階段控制與最終目標(biāo)控制結(jié)合方法。在招標(biāo)過程中嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān)，邀請專家、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理參與評標(biāo)，真正做到招評標(biāo)工作的公平、公正，優(yōu)選施工隊(duì)伍，以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度并使投資報(bào)價(jià)控制在合理范圍。
3.4.工程進(jìn)度款的支付與控制
工程進(jìn)度款是根據(jù)“分段銷售，多次結(jié)算”的原則，按實(shí)際完成的工程量支付工程價(jià)款，用以補(bǔ)償工程施工中的資金耗費(fèi)。工程進(jìn)度款是根據(jù)施工單位交來的“已完工程價(jià)款結(jié)算單”和“已完工程結(jié)算表”及有關(guān)憑證，經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后，按月結(jié)算。
3.5.合同變更及補(bǔ)償控制原則
在合同執(zhí)行過程中，工程建設(shè)特殊需要（包括政治）、地質(zhì)、水文、不可抗拒的災(zāi)害以及其它無法預(yù)料因素的存在，合同條件會(huì)發(fā)生變化，甚至非常大的變化，合同變更處理是投資管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同變更處理本著以合同及合同文件為依據(jù)，實(shí)事求是地及時(shí)解決。對于施工單位方法不當(dāng)或組織管理不善造成的費(fèi)用增加，證據(jù)不足或者不符合合同條款規(guī)定的變更補(bǔ)償要求及時(shí)予以駁回、否定。
3.6.投資控制的組織措施
（1）建立、健全各種責(zé)任制度：包括有關(guān)工程項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)責(zé)任制度、成本計(jì)劃、成本預(yù)測、成本核算分析制度及完善的投資目標(biāo)責(zé)任體系；
（2）建立和健全原始記錄：記錄是核算和管理的依據(jù)，為保證成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確，對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真準(zhǔn)確地做好原始記錄，做到凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，都應(yīng)建立原始記錄；
（3）健全內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格制度：為核算工程項(xiàng)目成本，以及為辦理內(nèi)部材料、勞務(wù)及機(jī)械等供應(yīng)和作業(yè)提供轉(zhuǎn)帳結(jié)算、統(tǒng)一計(jì)價(jià)的依據(jù)，項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)、工資和成本等情況，對項(xiàng)目各種周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力等制定統(tǒng)一的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算與加強(qiáng)成本管理有著重要作用。
4、結(jié)束語
工程項(xiàng)目施工階段影響投資的主要因素是施工總工期、工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本及施工管理費(fèi)等。業(yè)主應(yīng)充分利用資金累積曲線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差；同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及地方等各方面關(guān)系，實(shí)行目標(biāo)管理，從而達(dá)到投資控制的目標(biāo)。