第五講 對外貿(mào)易管制的概述
學(xué)習(xí)重點(diǎn)：
1.對外貿(mào)易管制制度的基本內(nèi)容及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
2.考試內(nèi)容包括：貿(mào)易管制的特點(diǎn)、目標(biāo)、基本框架
第一節(jié) 對外貿(mào)易管制的概述
對外貿(mào)易管制概念：對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確定實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動(dòng)的總稱。
對外貿(mào)易一般都是“限入獎(jiǎng)出”，即通過設(shè)置關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口，通過政府補(bǔ)貼和支持手段來鼓勵(lì)出口，其中重點(diǎn)往往放在對進(jìn)口管制上，以保護(hù)國內(nèi)市場和本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、對外貿(mào)易管制與海關(guān)管理
目的：
1．保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì) ——是各國經(jīng)濟(jì)政策的重要體現(xiàn)
2、推行本國的外交政策 ——推行外交政策的有效手段
3、行使國家職能 —— 行使國家管理職能的一個(gè)重要保證，是一國對外政策的體現(xiàn)
二、對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
（一） 海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段
（二） 報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件
三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系
基本框架：
法律體系：貿(mào)易管制是一種國家管制，法律淵源只限于憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及國際條約不包括地方性法規(guī)、規(guī)章及各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。
法律：
法律10部
行政法規(guī)10部
部門規(guī)章8個(gè)
國際條約9個(gè)
《中華人民共和國對外貿(mào)易法》
《中華人民共和國海關(guān)法》
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》
《中華人民共和國藥品管理法》
《中華人民共和國文物保護(hù)法》
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》
《中華人民共和國核出口管制條例》
《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》
《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國反傾銷條例》
《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》
《中華人民共和國保障措施條例》
《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》
《貨物出口許可證管理辦法》
《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》
《出口收匯核銷管理辦法》
《進(jìn)口藥品管理辦法》
《中華人民共和國精神藥品管理辦法》
《中華人民共和國放射性藥品管理辦法》
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》
我國加入WTO所征訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定
2．《關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約》
3．《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》
4．《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》
5．關(guān)于麻醉品和精神藥物的國際公約
6．《關(guān)于化學(xué)品國際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》
7．《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》
《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》
《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》
學(xué)習(xí)重點(diǎn)：
1.對外貿(mào)易管制制度的基本內(nèi)容及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
2.考試內(nèi)容包括：貿(mào)易管制的特點(diǎn)、目標(biāo)、基本框架
第一節(jié) 對外貿(mào)易管制的概述
對外貿(mào)易管制概念：對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確定實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動(dòng)的總稱。
對外貿(mào)易一般都是“限入獎(jiǎng)出”，即通過設(shè)置關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口，通過政府補(bǔ)貼和支持手段來鼓勵(lì)出口，其中重點(diǎn)往往放在對進(jìn)口管制上，以保護(hù)國內(nèi)市場和本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、對外貿(mào)易管制與海關(guān)管理
目的：
1．保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì) ——是各國經(jīng)濟(jì)政策的重要體現(xiàn)
2、推行本國的外交政策 ——推行外交政策的有效手段
3、行使國家職能 —— 行使國家管理職能的一個(gè)重要保證，是一國對外政策的體現(xiàn)
二、對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
（一） 海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段
（二） 報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件
三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系
基本框架：
法律體系：貿(mào)易管制是一種國家管制，法律淵源只限于憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及國際條約不包括地方性法規(guī)、規(guī)章及各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。
法律：
法律10部
行政法規(guī)10部
部門規(guī)章8個(gè)
國際條約9個(gè)
《中華人民共和國對外貿(mào)易法》
《中華人民共和國海關(guān)法》
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》
《中華人民共和國藥品管理法》
《中華人民共和國文物保護(hù)法》
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》
《中華人民共和國核出口管制條例》
《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》
《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國反傾銷條例》
《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》
《中華人民共和國保障措施條例》
《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》
《貨物出口許可證管理辦法》
《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》
《出口收匯核銷管理辦法》
《進(jìn)口藥品管理辦法》
《中華人民共和國精神藥品管理辦法》
《中華人民共和國放射性藥品管理辦法》
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》
我國加入WTO所征訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定
2．《關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約》
3．《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》
4．《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》
5．關(guān)于麻醉品和精神藥物的國際公約
6．《關(guān)于化學(xué)品國際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》
7．《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》
《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》
《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》