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        2009年房地產(chǎn)估價師考試:契稅

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        契稅是土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時向其承受者征收的一種稅收,現(xiàn)行的《中華人民共和國契稅暫行條例》于1997年10月1日起施行。在中國境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的臺商投資企業(yè),應(yīng)當依法繳納契稅。上述取得土地、房屋權(quán)屬包括下列方式:國有土地使用權(quán)出讓,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括出售、贈與和交換),房屋買賣、贈與和交換。以下列方式轉(zhuǎn)移土地房屋權(quán)屬的,視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈與征收契稅:以土地、房屋權(quán)屬作價投資、入股,以土地、房屋權(quán)屬抵償債務(wù),以獲獎的方式承受土地、房屋權(quán)屬,以預(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款的方式承受土地、房屋權(quán)屬。契稅實行3%-5%的幅度比例稅率。
            契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動的不動產(chǎn)為征稅對象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財產(chǎn)稅。應(yīng)繳稅范圍包括:土地使用權(quán)出售、贈與和交換,房屋買賣,房屋贈與,房屋交換等。
            契稅,是指對契約征收的稅,屬于財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅,由財產(chǎn)承受人繳納。契稅中所涉及的契約,包括土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,如國有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移,應(yīng)該稱為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,如房屋買賣、贈送、交換等。除了買賣、贈送、交換外,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的方式還有很多種。其中,有兩種常見的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,按規(guī)定要繳納契稅:因特殊貢獻獲獎,獎品為土地或房屋權(quán)屬; 或預(yù)購期房、預(yù)付款項集資建房,只要擁有房屋所有權(quán),就等同于房屋買賣。
            契稅是一種重要的地方稅種,在土地、房屋交易的發(fā)生地,不管何人,只要所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移,都要依法納稅。目前,契稅已成為地方財政收入的固定來源,在全國,地方契稅收入呈迅速上升態(tài)勢。
            各類土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,方式各不相同,契稅定價方法,也各有差異。
            契稅的計稅依據(jù),歸結(jié)起來有4種:
            一、是按成交價格計算。成交價格經(jīng)雙方敲定,形成合同,稅務(wù)機關(guān)以此為據(jù),直接計稅。這種定價方式,主要適用于國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣。
            二、是根據(jù)市場價格計算。土地、房屋價格,絕不是一成不變的,比如,北京成為2008年奧運會主辦城市后,奧運村地價立即飆升。該地段土地使用權(quán)贈送、房屋贈送時,定價依據(jù)只能是市場價格,而不是土地或房屋原值。
            三、是依據(jù)土地、房屋交換差價定稅。隨著二手房市場興起,房屋交換走入百姓生活。倘若A房價格30萬元,B房價格40萬元,A、B兩房交換,契稅的計算,自然是兩房差額,即10萬元,同理,土地使用權(quán)交換,也要依據(jù)差額。等額交換時,差額為零,意味著,交換雙方均免繳契稅。
            四、是按照土地收益定價。這種情形不常遇到。假設(shè)2000年,國家以劃撥方式,把甲單位土地使用權(quán)給了乙單位,3年后,經(jīng)許可,乙單位把該土地轉(zhuǎn)讓,那么,乙就要補交契稅,納稅依據(jù)就是土地收益,即乙單位出讓土地使用的所得。
            征稅對象:土地增值稅是出讓方交,契稅是承讓方交。
            一、土地使用權(quán)的出讓,由承受方交。
            二、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,除了考慮土地增值稅,另由承受方交契稅。
            三、房屋買賣:
            1、以房產(chǎn)抵債或?qū)嵨锝粨Q房屋。
            2、以房產(chǎn)作投資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
            3、買房拆料或翻建新房,應(yīng)照章納稅。
            四、房屋贈與 贈與方不納土地增值稅,但承受方應(yīng)納契稅。
            五、房屋交換 在契稅的計算中,注意過戶與否是一個關(guān)鍵點。
            在稅率設(shè)計上,契稅采用幅度比例稅率。目前,我國采用3%-5%的幅度比例,這是國家定下的政策,各省、自治區(qū)、直轄市,在這個范圍內(nèi)可以自行確定各自的適用稅率。財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,從1999年8月1日起,個人購買自用普通住宅,契稅暫時減半征收
            應(yīng)納稅額的計算
            1、國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣,以成交價格為計稅依據(jù)。
            2、土地使用權(quán)贈與、房屋贈與,由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定
            3、交換價格相等時,免征契稅;交換價格不等時,由多交付貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的一方交納契稅
            4、房屋附屬設(shè)施征收契稅的依據(jù)(今年新補充內(nèi)容):
            (1)采取分期付款方式購買房屋附屬設(shè)施土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的,應(yīng)按合同規(guī)定的總價款計征契稅
            (2)承受的房屋附屬設(shè)施權(quán)屬如為單獨計價的,按照當土確定的適用稅率征收契稅;如與房屋統(tǒng)一計價的,適用與房屋相 同的契稅稅率。
            稅收優(yōu)惠
            一、契稅優(yōu)惠的一般規(guī)定
            1.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征契稅。
            2.城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第購買公有住房,免征契稅。
            3.因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,酌情減免。
            二、特殊規(guī)定
            1、企業(yè)公司制改造
            一般而言,承受一方如無優(yōu)惠政策就要征契稅;另外,要注意不征稅與免稅是不同的概念。
            企業(yè)公司制改造中,承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
            2、企業(yè)股權(quán)重組
            在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受企業(yè)股權(quán),企業(yè)土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。
            但在增資擴股中,如果是以土地使用權(quán)來認購股份,則承受方需繳契稅。
            國有、集體企業(yè)實施“企業(yè)股份合作制改造”,由職工買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán),或向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),或者通過其職工投資增資擴股,將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的,對改造后的股份合作制企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅
            3、企業(yè)合并、分立
            (1) 兩個或兩個以上的企業(yè),依據(jù)法律規(guī)定、合同約定,合并改建為一個企業(yè),對其合并后的企業(yè)承受原合并各方的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
            (2) 企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個或兩個以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,不征收契稅。
            4、企業(yè)出售
            國有、集體企業(yè)出售,被出售企業(yè)法人予以注銷,并且買受人妥善安置原企業(yè)30%以上職工的,對其承受所購企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,減半征收契稅;全部安置原企業(yè)職工的,免征契稅
            5、企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)
            債權(quán)人承受關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬以抵償債務(wù)的,免征契稅;對非債權(quán)人承受關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,凡妥善安置原企業(yè)30%以上職工的,減半征收契稅;全部安置原企業(yè)職工的,免征契稅
            6、房屋附屬設(shè)施(今年新增)
            對于承受與房屋相關(guān)的附屬設(shè)施(如停車位、汽車庫等)所有權(quán)或土地使用權(quán)的行為,按照契稅法律、法規(guī)的規(guī)定征收契稅;對于不涉及土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移變動的,不征收契稅。
            7、繼承土地、房屋權(quán)屬
            法定繼承人繼承土地、房屋權(quán)屬,不征契稅;
            非法定繼承人應(yīng)征收契稅
            8、其他
            經(jīng)國務(wù)院批準實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),對債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后新設(shè)立的公司承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
            企業(yè)改制重組過程中,同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的無償劃轉(zhuǎn),不征收契稅。
            契稅的征收管理
            一、納稅義務(wù)發(fā)生時間
            契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間是納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當天。
            二、契稅征管
            要先交契稅,才能辦過戶手續(xù),即先契后證。
            契稅(deed tax)
            在土地、房屋等不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移,當事人雙方訂立契約時,對不動產(chǎn)承受人課征的一種稅。契稅除與其他稅收有相同的性質(zhì)和作用外,還具有證明不動產(chǎn)所有人產(chǎn)權(quán)合法性的作用。征收機關(guān)在征稅時,首先要查明產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的合法性才準予繳稅,并發(fā)給新的契證作為產(chǎn)權(quán)合法性的證明。
            契稅的特點:
            1、契稅屬于財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。
            2、契稅由財產(chǎn)承受人繳納。
            近期契稅變化:
            從2008年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。