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        司法考試刑事訴訟法輔導(dǎo):刑事訴訟法重點法條第18條意思分解

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        重點法條:
            第18條。
            相關(guān)法條:第3條、第4條、第170條;人民法院、人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會《關(guān)于刑事訴訟法》實施中若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《刑事訴訟48條》)第1、2、3、4、6條……
            意思分解;
            1、 本條規(guī)定的是公檢法三機關(guān)對刑事案件的管轄(職能管轄或立案管轄)分工。對于刑事案件的偵查應(yīng)當由公安機關(guān)進行,這是立案管轄的一項基本原則,同時,根據(jù)本法第4條的規(guī)定,對于危害國家安全的刑事案件應(yīng)當由國家安全機關(guān)進行偵查。根據(jù)《刑訴48條》第1條,對于涉稅案件了應(yīng)當由公安機關(guān)偵查。
            2、 本條折核心內(nèi)容可以說是關(guān)于檢察機關(guān)筇睚偵案件的范圍。主要包括因類案件:
            (1) 貪污賄賂犯罪案件;
            (2) 國家工作人員瀆職犯罪案件;
            (3) 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件;
            (4) 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件且經(jīng)省級以上檢察機關(guān)決定需要由人民檢察院直接受理的??梢姡瑱z察機關(guān)直接受理的刑事案件主要都是國家工作人員利用職務(wù)便利實施的犯罪。
            3、 對于上述檢察機關(guān)直接受理立案的刑事案件范圍,《刑訴48條》第1條、第2條及第3條分別作出了相應(yīng)的明確要求:
            (1)“國家工作人員的瀆職犯罪”案件是拽修訂后刑法即出行刑法分則第九章規(guī)定的“瀆職犯罪”,可見刑法第398條故意泄露國家秘密罪與過失泄露國家秘密罪的犯罪主體雖然包括非國家機關(guān)工作人員,但也應(yīng) 由檢察機關(guān)直接立案偵查。
            (2)“貪污賄賂犯罪”案件是拽修訂后刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪以及其他章節(jié)另明確規(guī)定按照刑法分則第八章貪污賄賂的規(guī)定定罪,可見,犯罪主體即使不屬于國家工作人員如行賄罪等也應(yīng)當由檢察機關(guān)直接受理。
            (3)由省級以上檢察機關(guān)決定的需要由人民檢察院直接受理的“其他重大犯罪案件”,必須是拽國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪,而非其他一般重大犯罪。
            (5) 刑法分則第四章第248條規(guī)定的(監(jiān)管人員)——毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人的犯罪案件也應(yīng)當由檢察機關(guān)直接受理。
            4、關(guān)于人民法院直接受理的刑事案件僅限一起“自訴案件”,自訴案件的范圍本法第170條作出了明確的規(guī)定。這里值得注意的是“自訴案件”并不等于“告訴才處理的案件”,其范圍應(yīng)當大于“告訴才處理的案件”。根據(jù)《刑訴48條》第4條第2款規(guī)定,對于“被害人有證據(jù)證明的輕策刑事案件”,被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當依法受理,對其中證據(jù)不足、可由公安機關(guān)受理的應(yīng)當移送公安機關(guān)立案偵查。
            1、 對于互涉公安機關(guān)與檢察機關(guān)直接受理的刑事案件如何立案偵查,《刑訴48條》第6條作出了規(guī)定:即當公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應(yīng)當將貪污賄賂案件移送檢察機關(guān);當檢察機關(guān)偵查貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件時,應(yīng)當將貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件時,應(yīng)當將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān);在上述情況中,如果涉嫌的主罪屬于公安機關(guān)管轄,應(yīng)由公安機關(guān)為主偵查、檢察機關(guān)予以配合;如果涉嫌的主罪屬于檢察機關(guān)管轄,應(yīng)由檢察機關(guān)偵查為主,公安機關(guān)予以配合。