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        司法考試國(guó)家賠償法復(fù)習(xí)指導(dǎo)(五)

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        【侵犯人身權(quán)的刑事賠償】
            行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
            (一)對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;
            (二)對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;
            (三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
            (四)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
            (五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
            錯(cuò)誤拘留。沒有犯罪事實(shí)是指完全沒有證據(jù)或者沒有足夠的證據(jù)證明犯罪事實(shí)存在。沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑是指沒有比較可靠的證據(jù)或者沒有足夠證據(jù)證明當(dāng)事人可能實(shí)施了犯罪行為。拘留時(shí)沒有犯罪事實(shí)或者犯罪重大嫌疑的,拘留后發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)和犯罪重大嫌疑的,不宜認(rèn)定為錯(cuò)拘。
            錯(cuò)誤逮捕:司法機(jī)關(guān)實(shí)施逮捕時(shí)符合法定條件和程序,但事后證明被逮捕人無罪的,仍然構(gòu)成錯(cuò)誤逮捕,國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。認(rèn)定錯(cuò)捕的機(jī)關(guān)時(shí) 人民檢察院和人民法院,如果人民檢察院因被捕的人無罪決定撤消案件的,或者作出不起訴決定的;人民法院在一審、二審程序中所作的終審判決宣告被告人無罪的,對(duì)被告逮捕應(yīng)認(rèn)定為錯(cuò)捕。
            無罪錯(cuò)判,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的。必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:
            1、人民法院對(duì)無罪的公民判處刑罰。公民沒有犯罪行為,人民法院的有罪判決為錯(cuò)判;公民有實(shí)施犯罪行為的重大嫌疑,但是沒有確鑿充分的證據(jù)證明的,根據(jù)無罪推定原則,公民應(yīng)當(dāng)被視為無罪,人民法院的有罪判決仍然為錯(cuò)判。如果被告人的行為構(gòu)成犯罪,人民法院量刑上有錯(cuò)誤,不構(gòu)成國(guó)家賠償法上的錯(cuò)判;免予刑事處分的有罪判決經(jīng)再審撤消后,公民被宣告無罪,也不構(gòu)成錯(cuò)判。
            2、原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行。被無罪錯(cuò)判的人如果已經(jīng)全部執(zhí)行判決刑罰,國(guó)家應(yīng)對(duì)全部錯(cuò)判刑罰承擔(dān)賠償責(zé)任,如果在執(zhí)行過程中經(jīng)審判監(jiān)督程序再審宣告無罪釋放的,國(guó)家則應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)執(zhí)行部分的錯(cuò)判刑罰承擔(dān)賠償責(zé)任。在自由刑執(zhí)行期間,被告人被依法減刑或者假釋的,對(duì)于被減刑或者假釋部分的錯(cuò)判刑罰,國(guó)家不負(fù)賠償責(zé)任。在刑罰執(zhí)行中保外就醫(yī)的,人身自由雖受限制但實(shí)際上未被羈押的,此期間國(guó)家不負(fù)賠償責(zé)任。緩刑判決經(jīng)再審程序撤銷公民被宣告無罪的,亦不發(fā)生國(guó)家賠償責(zé)任。人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰被依法改判無罪的,國(guó)家也不承擔(dān)賠償責(zé)任,但是賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的,依法有權(quán)獲得賠償。
            3、原判決經(jīng)審判監(jiān)督程序撤銷并且被告人被宣告無罪。
            被告人的行為不構(gòu)成犯罪,但是構(gòu)成民事違法行為,或者行政違法行為,人民法院的有罪判決仍構(gòu)成錯(cuò)誤判決國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
            法院在一審生效判決中宣告被告人無罪,對(duì)判決前的羈押,存在錯(cuò)誤拘留和錯(cuò)誤逮捕,國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。一審判決被告人有罪。二審被改判無罪的,一審的有罪判決延長(zhǎng)被告人的羈押期間,對(duì)此國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
            對(duì)有罪公民不應(yīng)當(dāng)判處死刑而判處死邢并且已經(jīng)執(zhí)行的,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。
            4、刑訊逼供和毆打等暴力行為。
            實(shí)施暴力侵權(quán)行為的主體不限于司法機(jī)關(guān)的工作人員。受司法機(jī)關(guān)及其工作人員唆使的人員實(shí)施了此類暴力行為,國(guó)家也承擔(dān)賠償責(zé)任。
            暴力侵權(quán)行為必須發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的活動(dòng)過程中。
            刑訊逼供或者毆打等方式必須造成了公民身體傷害或者死亡的后果。
            5、違法適用武器、警械。
            人民警察不得適用武器的情形:發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕的婦女、兒童的,但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外;犯罪分子處于群眾聚集的場(chǎng)所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,但是不使用武器予以制止,將會(huì)發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外。
            人民警察應(yīng)當(dāng)立即停止使用武器的情形:犯罪分子停止實(shí)施犯罪,服從人民警察命令的;犯罪分子失去繼續(xù)實(shí)施犯罪行為能力的。
            人民警察在執(zhí)行職務(wù)中如果違法適用武器和警械使公民受到傷害的國(guó)家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,司法人員在執(zhí)行職務(wù)中,因正當(dāng)防衛(wèi)適用武器警械造成他人傷亡的,國(guó)家不予賠償,正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度,造成重大損害的,國(guó)家應(yīng)予以賠償。
            【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事賠償】
            行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。在刑事訴訟過程中,只有人民法院有權(quán)采取查封措施??垩横槍?duì)的是物證、書證。凍結(jié)是指司法機(jī)關(guān)在案件審查和審理中發(fā)現(xiàn)被告人的存款、匯款與案件有直接關(guān)系,要求有關(guān)單位對(duì)其存款、匯款停止支付或者轉(zhuǎn)移的一種措施。
            【民事行政司法賠償范圍】
            人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,國(guó)家應(yīng)予以賠償。
            一、違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施的司法賠償
            違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施是指下列行為:
            (一)對(duì)沒有實(shí)施妨害訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨害訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的;
            (二)超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;
            (三)對(duì)同一妨害訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;
            (四)超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的;民事訴訟中對(duì)個(gè)人罰款為1000元以下,對(duì)單位的罰款數(shù)額為1000元以上3萬元以下;行政訴訟中罰款數(shù)額為1000元以下,行使訴訟中罰款數(shù)額為1000元以下。
            (五)違反法律規(guī)定的其他情形。
            二、違法采取保全措施的司法賠償
            違法采取保全措施,是指人民法院依職權(quán)采取的下列行為:
            (一)依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的;
            (二)保全案外人財(cái)產(chǎn)的,但案外人對(duì)案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外;
            (三)明顯超過申請(qǐng)人申請(qǐng)保全數(shù)額或者保全范圍的;
            (四)對(duì)查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的,但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外;
            (五)變賣財(cái)產(chǎn)未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的;
            (六)違反法律規(guī)定的其他情形。
            三、錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定和其他生效法律文書的司法賠償
            對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤。包括下列行為:
            (一)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;
            (二)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;
            (三)違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
            (四)明顯超過申請(qǐng)數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
            (五)執(zhí)行過程中,對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成財(cái)物毀損、滅失的;
            (六)執(zhí)行過程中,變賣財(cái)物未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的;
            (七)違反法律規(guī)定的其他情形。
            四、民事、行政訴訟中司法工作人員侵權(quán)的賠償
            人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中,以毆打或者唆使他人以毆打等暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,國(guó)家應(yīng)予以賠償。因多種原因造成的損害,只賠償因違法侵權(quán)行為所造成的直接損失。