三、房地產(chǎn)法規(guī)
     房地產(chǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)的合稱。房地產(chǎn)業(yè)是專門從事房產(chǎn)和地產(chǎn)開發(fā)建設、經(jīng)營管理、修繕服務等業(yè)務活動的部門經(jīng)濟行業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)法是國家制訂或認可的調整在房地產(chǎn)開發(fā)、交易、管理過程中發(fā)生的房地產(chǎn)財產(chǎn)關系、房地產(chǎn)管理關系及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權益關系的法律規(guī)范的總稱。
     房地產(chǎn)法規(guī)調整的對象面廣、復雜。目前已頒布了一系列法規(guī)，最主要的是1994年人大常委會發(fā)布的中華人民共和國《城市房地產(chǎn)管理法》。此外還有大量的房地產(chǎn)行政法規(guī)、地方法規(guī)和各部門規(guī)章，如：《城市私有房屋管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、 《土地管理法實施條例》、《房產(chǎn)稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》、《城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理暫行辦法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房地產(chǎn)市場估價管理暫行辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》等等?！　?BR>    在此著重介紹《城市房地產(chǎn)管理法》?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》共分七章。
     (一)總則
     總則中主要內容為定法目的，適用范圍及城市房地產(chǎn)管理的原則。該法規(guī)定在中華人 民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權，從事房地產(chǎn)開 發(fā)、房地產(chǎn)交易、實施房地產(chǎn)管理，都應遵守該法。
     (二)房地產(chǎn)開發(fā)用地的規(guī)定
     房地產(chǎn)開發(fā)用地的主要內容為土地使用權出讓與土地使用權劃撥的規(guī)定。土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
     土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設用地計劃。土地使用權出讓年限由國務院規(guī)定。土地使用權出讓金應當全部上繳財政，列人預算，用于城市基礎設施建設和土地開發(fā)。
     土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。屬于劃撥范圍的是：國家機關用地和軍事用地；城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地；國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；以及法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
     (三)房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)定
     房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設。出讓方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權；但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
     設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當符合有關規(guī)定，并向工商行政管理部門申請登記。
     (四)房地產(chǎn)交易的規(guī)定
     房地產(chǎn)交易的主要內容為房地產(chǎn)交易一般規(guī)定、房地產(chǎn)轉讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃和中介服務機構。
     1．一般規(guī)定
     一般規(guī)定中提出，房地產(chǎn)轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。國家實行房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)成交價格申報制度。
     2．房地產(chǎn)轉讓
     房地產(chǎn)轉讓是指房地產(chǎn)權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉移給他 人的行為。法律規(guī)定不得轉讓的房地產(chǎn)以及以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)的 條件。還指出了以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時的規(guī)定。
     關于商品房預售，規(guī)定應當符合的條件是：取得了土地使用權證；持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；取得商品房預售許可證明。商品房預售所得款項，必須用于有關的工程建設。
     3．房地產(chǎn)抵押
     房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務 履行擔保的行為。法律規(guī)定了抵押權的范圍、抵押的方法。
     4．房地產(chǎn)租賃
     房地產(chǎn)租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。法律規(guī)定了房屋租賃的辦法。
     5．房地產(chǎn)中介服務機構
     房地產(chǎn)中介服務機構包括房地產(chǎn)咨詢機構、房地產(chǎn)價格評估機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構等。設立房地產(chǎn)中介機構，應當具備規(guī)定的條件，并向工商行政管理部門申請設立登記，領取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
     (五)其他內容
     第五章為房地產(chǎn)權屬登記管理辦法。
     第六章為法律責任。
     第七章為附則。
     (內容略)。