稅收征管法2001.05.01修訂,是今年考試的重點章,學習本章時,不要忽略程序性的有關(guān)規(guī)定,出題分數(shù)在10分左右,綜合題肯定有??!尤其要注意偷稅、強制、保全
一、稅收征管法的適用范圍
1、僅適用稅務(wù)機關(guān)征收的18個工商稅種
2、不適用的稅種:農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅、關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)的VAT、消費稅。
3、教育費附加:雖然由稅務(wù)機關(guān)代收,但不是一種稅,不適用《征管法》
二、遵守主體:
1、征稅機關(guān)
2、納稅人、扣繳義務(wù)人和其它有關(guān)單位
3、其它單位和部門(比如各級政府)
三、稅收征管權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定(多選,3、4、5是重點)
1、稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的權(quán)利:①負責稅收征管工作、②依法執(zhí)行職務(wù)
2、納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利
①、有權(quán)向稅務(wù)機關(guān)了解稅收法律、行政法規(guī)、與納稅情況有有關(guān)的情況
②、有權(quán)要求稅務(wù)機關(guān)為自己保密
③、依法享有減、免、退稅的權(quán)利
④、對稅務(wù)機關(guān)的決定,有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯?quán)利。
⑤、有權(quán)控告、檢舉稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀行為。
3、納稅人、扣繳義務(wù)人的義務(wù):(多選,全是重點)
①、依法納稅、依法代扣代繳,代收代繳
②、按規(guī)定如實向稅務(wù)機關(guān)提供與納稅和代扣代繳,代收代繳的信息。
③、接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)檢查。
4、地方各級政府、有關(guān)部門和單位的權(quán)利
①、依法加強對本行政區(qū)內(nèi)稅收征管工作的領(lǐng)導(對地稅)或協(xié)調(diào)(對國稅),支持稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法。
②、各有關(guān)部門和單位應(yīng)當支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)
③、任何單位和個人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為
5、地方各級政府、有關(guān)部門和單位的義務(wù)
①、不得違法作出稅收開征、停征、減、免、退、補和其它與稅法相抵觸的決定
②、收到違反稅法檢舉的機關(guān)和負責查處的機關(guān)應(yīng)當為檢舉人保密
四、稅務(wù)登記
1、開業(yè)稅務(wù)登記的對象:
除臨時取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個人所得稅、車船使用稅的外,都應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。(多選)
2、辦理開業(yè)稅務(wù)登記的時間和地點
①、應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記;
②、其他納稅人,應(yīng)自批準之日或在按稅法規(guī)定成為法定納稅人之日30日內(nèi),向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記;
③、納稅人所屬跨地、區(qū)的非獨立核算的分支機構(gòu),除由其總機構(gòu)申報辦理稅務(wù)登記外,也應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),向所在地稅務(wù)機關(guān)申請輸注冊稅務(wù)登記。
3、辦理開業(yè)稅務(wù)登記的程序:362-364頁,了解一下就行了。
4、遇下列情況之一,應(yīng)變更稅務(wù)登記。
改變單位名稱或法定代表人;改變所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系或經(jīng)營地址;改變經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍;改變經(jīng)營期限開戶銀行及賬號;改變工商證照等
區(qū)別:經(jīng)營地由北京東城移至西城(縣級),不是變更稅務(wù)登記,而是注銷稅務(wù)登記。
5、注銷稅務(wù)登記
①、適用范圍(多選) :
A、經(jīng)營期滿而自動解散;
B、企業(yè)由于改組、合并等原因而被撤消;
C、資不抵債而破產(chǎn);
D、納稅人住所、經(jīng)營地遷移而脫離原主管稅務(wù)機關(guān);
E、被吊銷營業(yè)執(zhí)照;
F、其他情況。
②、時間:15日內(nèi)(區(qū)別:開業(yè)、變更都是30日內(nèi))
③、程序:先銷稅務(wù)、后銷工商登記(被吊銷執(zhí)照的除外)
④、納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票和其他稅務(wù)證件。
五、賬簿、憑證管理
1、賬簿、憑證管理
?、?、設(shè)置的范圍:依法設(shè)賬,
?、?、依據(jù)合法、有效的憑證進行賬務(wù)處理
?、?、備案制度。自領(lǐng)取稅務(wù)登記證起15日內(nèi),將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送稅務(wù)機關(guān)備案。
④、賬簿、會計憑證、報表、完稅憑證及其他有關(guān)資料應(yīng)當保存10年。
2、發(fā)票管理
?、?、發(fā)票的印制:
VAT專用發(fā)票只能由國家稅務(wù)總局(省級國稅就不行)指定企業(yè)印制;其它發(fā)票由省級國稅、地稅指定企業(yè)印制
?、凇l(fā)票的領(lǐng)購:
VAT專用發(fā)票只限一般納稅人領(lǐng)購使用。(其它納稅人不能領(lǐng)購,需要時可到稅務(wù)局去代開)
?、?、發(fā)票的開具:
不得跨省使用,不得跨規(guī)定使用地區(qū)、進出境攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。
?、邸l(fā)票的保管:分稅務(wù)機關(guān)保管和納稅人保管兩個層次
?、?、發(fā)票的繳銷:只能由稅務(wù)機關(guān)銷毀。
3、稅控管理(掌握)
不能按規(guī)定安裝、使用稅控裝置,損毀或擅自改動稅控裝置的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。
六、納稅申報
1、辦理納稅申報的對象:納稅人和扣繳義務(wù)人。減免稅期間也應(yīng)申報
2、申報方式:直接申報、郵寄申報(郵戳為準)、數(shù)據(jù)電文
3、延期申報管理:縣級稅務(wù)機關(guān):批緩報、省級稅務(wù)機關(guān):批緩交。
一、稅收征管法的適用范圍
1、僅適用稅務(wù)機關(guān)征收的18個工商稅種
2、不適用的稅種:農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅、關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)的VAT、消費稅。
3、教育費附加:雖然由稅務(wù)機關(guān)代收,但不是一種稅,不適用《征管法》
二、遵守主體:
1、征稅機關(guān)
2、納稅人、扣繳義務(wù)人和其它有關(guān)單位
3、其它單位和部門(比如各級政府)
三、稅收征管權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定(多選,3、4、5是重點)
1、稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的權(quán)利:①負責稅收征管工作、②依法執(zhí)行職務(wù)
2、納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利
①、有權(quán)向稅務(wù)機關(guān)了解稅收法律、行政法規(guī)、與納稅情況有有關(guān)的情況
②、有權(quán)要求稅務(wù)機關(guān)為自己保密
③、依法享有減、免、退稅的權(quán)利
④、對稅務(wù)機關(guān)的決定,有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯?quán)利。
⑤、有權(quán)控告、檢舉稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀行為。
3、納稅人、扣繳義務(wù)人的義務(wù):(多選,全是重點)
①、依法納稅、依法代扣代繳,代收代繳
②、按規(guī)定如實向稅務(wù)機關(guān)提供與納稅和代扣代繳,代收代繳的信息。
③、接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)檢查。
4、地方各級政府、有關(guān)部門和單位的權(quán)利
①、依法加強對本行政區(qū)內(nèi)稅收征管工作的領(lǐng)導(對地稅)或協(xié)調(diào)(對國稅),支持稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法。
②、各有關(guān)部門和單位應(yīng)當支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)
③、任何單位和個人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為
5、地方各級政府、有關(guān)部門和單位的義務(wù)
①、不得違法作出稅收開征、停征、減、免、退、補和其它與稅法相抵觸的決定
②、收到違反稅法檢舉的機關(guān)和負責查處的機關(guān)應(yīng)當為檢舉人保密
四、稅務(wù)登記
1、開業(yè)稅務(wù)登記的對象:
除臨時取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個人所得稅、車船使用稅的外,都應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。(多選)
2、辦理開業(yè)稅務(wù)登記的時間和地點
①、應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記;
②、其他納稅人,應(yīng)自批準之日或在按稅法規(guī)定成為法定納稅人之日30日內(nèi),向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記;
③、納稅人所屬跨地、區(qū)的非獨立核算的分支機構(gòu),除由其總機構(gòu)申報辦理稅務(wù)登記外,也應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),向所在地稅務(wù)機關(guān)申請輸注冊稅務(wù)登記。
3、辦理開業(yè)稅務(wù)登記的程序:362-364頁,了解一下就行了。
4、遇下列情況之一,應(yīng)變更稅務(wù)登記。
改變單位名稱或法定代表人;改變所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系或經(jīng)營地址;改變經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍;改變經(jīng)營期限開戶銀行及賬號;改變工商證照等
區(qū)別:經(jīng)營地由北京東城移至西城(縣級),不是變更稅務(wù)登記,而是注銷稅務(wù)登記。
5、注銷稅務(wù)登記
①、適用范圍(多選) :
A、經(jīng)營期滿而自動解散;
B、企業(yè)由于改組、合并等原因而被撤消;
C、資不抵債而破產(chǎn);
D、納稅人住所、經(jīng)營地遷移而脫離原主管稅務(wù)機關(guān);
E、被吊銷營業(yè)執(zhí)照;
F、其他情況。
②、時間:15日內(nèi)(區(qū)別:開業(yè)、變更都是30日內(nèi))
③、程序:先銷稅務(wù)、后銷工商登記(被吊銷執(zhí)照的除外)
④、納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票和其他稅務(wù)證件。
五、賬簿、憑證管理
1、賬簿、憑證管理
?、?、設(shè)置的范圍:依法設(shè)賬,
?、?、依據(jù)合法、有效的憑證進行賬務(wù)處理
?、?、備案制度。自領(lǐng)取稅務(wù)登記證起15日內(nèi),將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送稅務(wù)機關(guān)備案。
④、賬簿、會計憑證、報表、完稅憑證及其他有關(guān)資料應(yīng)當保存10年。
2、發(fā)票管理
?、?、發(fā)票的印制:
VAT專用發(fā)票只能由國家稅務(wù)總局(省級國稅就不行)指定企業(yè)印制;其它發(fā)票由省級國稅、地稅指定企業(yè)印制
?、凇l(fā)票的領(lǐng)購:
VAT專用發(fā)票只限一般納稅人領(lǐng)購使用。(其它納稅人不能領(lǐng)購,需要時可到稅務(wù)局去代開)
?、?、發(fā)票的開具:
不得跨省使用,不得跨規(guī)定使用地區(qū)、進出境攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。
?、邸l(fā)票的保管:分稅務(wù)機關(guān)保管和納稅人保管兩個層次
?、?、發(fā)票的繳銷:只能由稅務(wù)機關(guān)銷毀。
3、稅控管理(掌握)
不能按規(guī)定安裝、使用稅控裝置,損毀或擅自改動稅控裝置的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。
六、納稅申報
1、辦理納稅申報的對象:納稅人和扣繳義務(wù)人。減免稅期間也應(yīng)申報
2、申報方式:直接申報、郵寄申報(郵戳為準)、數(shù)據(jù)電文
3、延期申報管理:縣級稅務(wù)機關(guān):批緩報、省級稅務(wù)機關(guān):批緩交。