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        太原仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則

        字號(hào):

        第一章 總 則
            第一條 為了保證公證、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法)和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法)的有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。
            第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以向欽州仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本會(huì))申請(qǐng)仲裁。
            第三條 本會(huì)不對(duì)下列糾紛進(jìn)行仲裁:
            (一)勞動(dòng)爭(zhēng)議;
            (二)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
            (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛;
            (四)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。
            第四條 本會(huì)根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的將糾紛提交仲裁委員會(huì)仲裁的仲裁協(xié)議和當(dāng)事人的書(shū)面仲裁申請(qǐng)受理案件。
            仲裁協(xié)議包括當(dāng)事人在合同中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的提交仲裁的書(shū)面協(xié)議。
            第五條 合同的變更、解除、終止、失效或者無(wú)效,均不影響仲裁協(xié)議的效力。
            仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。
            第六條 當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請(qǐng)求本會(huì)作出決定或者請(qǐng)求人民法院作出裁定。一方請(qǐng)求本會(huì)作出決定,另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
            當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開(kāi)庭前提出。
            第七條 本會(huì)作出的裁決為終局裁決,當(dāng)事人不得就同一糾紛向人民法院提起訴訟,也不得再申請(qǐng)仲裁。
            第二章 申請(qǐng)和受理
            第八條 向本會(huì)申請(qǐng)仲裁,申請(qǐng)人應(yīng):
            (一)提交仲裁申請(qǐng)書(shū);
            (二)提交申請(qǐng)所根據(jù)的仲裁協(xié)議;
            (三)預(yù)交仲裁費(fèi)。
            第九條 仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明:
            (一)申請(qǐng) 人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所;法人或其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、電話(huà)或傳真號(hào)碼;
            (二)具體的仲裁請(qǐng)求以及事實(shí)和理由;
            (三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
            仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽名,申請(qǐng)人為法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章或由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽名蓋章。
            第十條 本會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)受理,并通知當(dāng)事人;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。
            第十一條 仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合本規(guī)則第八條規(guī)定的,可以要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
            第十二條 本會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人,并將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。
            被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本之日起15日內(nèi),向本會(huì)提交答辯書(shū),本會(huì)收到答辯書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
            第十三條 申請(qǐng)人可以放棄、變更仲裁請(qǐng)求,被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或反駁仲裁請(qǐng)求,有權(quán)提出反請(qǐng)求。
            被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)在接到受理通知書(shū)之日起20日內(nèi)提出。
            申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到反請(qǐng)求書(shū)副本之日起15日內(nèi)向本會(huì)提出書(shū)面答辯。申請(qǐng)人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
            第十四條 當(dāng)事人提交申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)、反請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證明材料,除向本會(huì)提交一份外,還應(yīng)按照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)和組成仲裁庭的仲裁員人數(shù)備具副本。
            第十五條 申請(qǐng)人應(yīng)按照本會(huì)仲裁收費(fèi)辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交仲裁費(fèi)用,確有困難的,經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn), 可以部分緩交或申請(qǐng)部分免交。
            申請(qǐng)人不預(yù)交,又不申請(qǐng)緩交或申請(qǐng)部分免交仲裁費(fèi)用的,視為撤回仲裁申請(qǐng)。
            反請(qǐng)求適用上述規(guī)定。
            第十六條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或其他原因,可能使仲裁裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
            當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的規(guī)定及時(shí)提交有管轄權(quán)的人民法院。
            申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全遭受的損失。
            第十七條 當(dāng)事人可以委托代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng),但最多不得超過(guò)二人。接受委托的代理人,必須向本會(huì)提交由委托人簽字蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
            第三章 仲裁庭的組成
            第十八條 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。
            第十九條 當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或各自委托本會(huì)主任指定一名仲裁員;第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托本會(huì)主任指定,第三名仲裁員是首席仲裁員。
            當(dāng)事人一方為二人以上的,應(yīng)當(dāng)共同選定或者共同委托本會(huì)主任指定一名仲裁員。
            當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或共同委托本會(huì)主任指定。
            第二十條 當(dāng)事人自收到受理通知之日起15日內(nèi)沒(méi)有約定仲裁庭的組成方式或選定仲裁員的,由本會(huì)主任指定。
            第二十一條 當(dāng)事人選定仲裁員,應(yīng)當(dāng)在本會(huì)提供的仲裁員名冊(cè)中選擇。
            第二十二條 仲裁庭組成后,本會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況通知當(dāng)事人。
            第二十三條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向仲裁委員會(huì)請(qǐng)求回避:
            (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
            (二)與本案有利害關(guān)系;
            (三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
            (四)私自回見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。
            當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)上述情形提出要求仲裁員回避申請(qǐng)。
            第二十四條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在首次開(kāi)庭前提出,并說(shuō)明理由。回避事由在開(kāi)庭后知道的,可以在裁決作出前提出。
            當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交本會(huì)。
            當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁庭組成通知之日起10日內(nèi)提出。
            第二十五條 仲裁員是否回避,由本會(huì)主任決定;本會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的回避,由本會(huì)決定。
            第二十六條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定重新選定或指定仲裁員。
            重新選定或者指定仲裁員后,當(dāng)事人可以請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行,是否準(zhǔn)許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。
            第四章 開(kāi)庭與裁決
            第二十七條 當(dāng)事人對(duì)自己的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。
            第二十八條 當(dāng)事人及代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),經(jīng)當(dāng)事人提出調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng)和證據(jù)的線索的,以及仲裁庭認(rèn)為有必要收集的,仲裁庭可以自行收集。
            第二十九條 證據(jù)種類(lèi)如下:
            (一)書(shū)證;
            (二)物證;
            (三)視聽(tīng)材料;
            (四)證人證言;
            (五)當(dāng)事人陳述;
            (六)鑒定結(jié)論;
            (七)勘驗(yàn)筆錄。
            第三十條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭時(shí)出示,經(jīng)過(guò)庭審辯論、質(zhì)證,并經(jīng)仲裁庭全面、客觀地審查核實(shí),方可作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
            第三十一條 當(dāng)事人不能按時(shí)提交證據(jù)的,仲裁庭可以根據(jù)具體情況,限定其在一定期限內(nèi)提交;當(dāng)事人在限期內(nèi)仍不能提交的,應(yīng)說(shuō)明理由,是否準(zhǔn)許,由仲裁庭決定。
            有證據(jù)證明持有證據(jù)的一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提供證據(jù),如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。
            第三十二條 書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件,物證應(yīng)提交原物。提交原件或原物有困難的,可以提交復(fù)印品、照片、副本、節(jié)錄本,但必須說(shuō)明來(lái)源。
            提交外文書(shū)證,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
            第三十三條 仲裁庭對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門(mén)鑒定,也可以由仲裁庭提交鑒定部門(mén)鑒定。
            仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人,而且當(dāng)事人也有義務(wù)向?qū)<一蜩b定人提供或出示鑒定所需的任何文件、資料、財(cái)產(chǎn)或其他物品。
            專(zhuān)家報(bào)告或鑒定結(jié)論的其他副本,應(yīng)當(dāng)送給雙方當(dāng)事人,雙方當(dāng)事人可以對(duì)專(zhuān)家報(bào)告和鑒定結(jié)論提出意見(jiàn)。
            仲裁庭認(rèn)為必要或者根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)通知鑒定人參加開(kāi)庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問(wèn)。
            專(zhuān)家報(bào)告和鑒定結(jié)論,由仲裁庭決定是否采納。
            第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。
            當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)及時(shí)提交證據(jù)所在地的人民法院。
            第五章 簡(jiǎn)易程序
            第三十五條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理案件。
            當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯狀以及其他書(shū)面材料進(jìn)行審理并作出裁決。
            第三十六條 仲裁不公開(kāi)進(jìn)行,當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi)進(jìn)行,但涉及國(guó)家機(jī)密的除外。
            第三十七條 本會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭開(kāi)庭前5日將開(kāi)庭日期通知當(dāng)事人,雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商仲裁庭同意,可以提前開(kāi)庭。當(dāng)事人有正當(dāng)理由,可以在開(kāi)庭前3日以書(shū)面形式向仲裁庭提出,是否延期,由仲裁庭決定。
            第一次開(kāi)庭審理后時(shí)間的通知不受5日期限的限制。
            第三十八條 仲裁庭開(kāi)庭的地點(diǎn)在欽州。當(dāng)事人另有約定的,經(jīng)本會(huì)同意,從其約定。
            第三十九條 開(kāi)庭審理時(shí),由首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員查明當(dāng)事人、代理人和其他仲裁參與人是否到庭并核對(duì)其身份。
            一方對(duì)他方出庭人員身份有異議的,仲裁庭應(yīng)向異議方出示有關(guān)的資格證明文件。
            第四十條 申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,視為撤回仲裁申請(qǐng);被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席審理并缺席裁決。
            反請(qǐng)求適用前款規(guī)定。
            第四十一條 仲裁庭庭審調(diào)查按照下列順序進(jìn)行:
            (一)申請(qǐng)人提出仲裁請(qǐng)求并陳述事實(shí)和理由;被申請(qǐng)人進(jìn)行答辯;
            (二)當(dāng)事人出示證據(jù),仲裁庭核對(duì)證據(jù),雙方對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
            (三)告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言。
            第四十二條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論,庭審辯論按下列順序進(jìn)行:
            (一)申請(qǐng)人及代理人發(fā)言;
            (二)被申請(qǐng)人及代理人發(fā)言;
            (三)互相辯論。
            辯論終結(jié),申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人按先后順序作最后陳述。
            第四十三條 仲裁庭應(yīng)將開(kāi)庭情況記入筆錄,當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺留或差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。仲裁庭不予補(bǔ)正的,應(yīng)該記錄該申請(qǐng)。
            庭審筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽字或蓋章。
            第四十四條 仲裁庭開(kāi)庭審理時(shí),本會(huì)可以做庭審錄音或錄像。
            錄音、錄像只供仲裁庭和記錄人員備用,對(duì)當(dāng)事人和其他仲裁參與人以外的人保密。
            第四十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可 以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū),也可以撤回仲裁申請(qǐng)。
            第四十六條 仲裁庭作出裁決前,可以先行和解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)該調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決,但任何一方當(dāng)事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序和其他任何程序中援引對(duì)方當(dāng)事人或仲裁庭在調(diào)解過(guò)程中的任何陳述、意見(jiàn)、觀點(diǎn)或建議作為其請(qǐng)求、答辯或反請(qǐng)求的依據(jù)。
            調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或根據(jù)協(xié)議結(jié)果制作裁決書(shū)。
            調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等的法律效力。
            第四十七條 調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果和仲裁 費(fèi)的負(fù)擔(dān)情況。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋本會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
            調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
            調(diào)解書(shū)簽收前一方反悔的,仲裁庭應(yīng)及時(shí)作出裁決。
            第四十八條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)的,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
            在仲裁過(guò)程中,其中部分事實(shí)已經(jīng)清楚,仲裁庭認(rèn)為必要,可以就該部分先作出中間裁決。
            第四十九條 仲裁裁決應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起四個(gè)月內(nèi)(不包括對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、鑒定的時(shí)間和送達(dá)仲裁法律文書(shū)的時(shí)間)作出。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員報(bào)經(jīng)本會(huì)主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
            第五十條 裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、當(dāng)事人闡述的觀點(diǎn),裁決理由、裁決結(jié)果、履行期限、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。
            當(dāng)事人協(xié)商不愿寫(xiě)明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的,可以不寫(xiě)。
            第五十一條 裁決書(shū)由仲裁員簽名,加蓋本會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
            第五十二條 裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。
            第五十三條 對(duì)裁決書(shū)的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者對(duì)仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺留的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正,對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)遺留未裁決的,仲裁庭應(yīng)作出補(bǔ)充裁決。
            當(dāng)事人自收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi),可以請(qǐng)求仲裁庭作出補(bǔ)正。補(bǔ)正構(gòu)成原裁決書(shū)的一部分。
            第五十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁裁決書(shū)確認(rèn)的期限內(nèi)自動(dòng)履行裁決。裁決書(shū)未確定履行期限的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即履行。
            一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行
            調(diào)解書(shū)適用前款規(guī)定。
            第五十五條 當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向欽州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決:
            (一)沒(méi)有仲裁協(xié)議的;
            (二)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁的;
            (三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
            (四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
            (五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
            (六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決的行為的。
            第五十六條 仲裁庭收到人民法院重新仲裁的通知后,認(rèn)為應(yīng)予重新仲裁的,按本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行仲裁;認(rèn)為不應(yīng)重新仲裁的,須將書(shū)面意見(jiàn)提交仲裁委員會(huì),由仲裁委員會(huì)函告人民法院。
            第五十七條 一方當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本仲裁規(guī)則或仲裁協(xié)議中規(guī)定的任何條款或事情未被遵守,但仍繼續(xù)參加仲裁程序而且對(duì)此不遵守情況未在裁決書(shū)作出之前提出書(shū)面異議的,視為放棄其提出異議的權(quán)利,并且不得以此作為不履行仲裁裁決的抗辯理由。
            第六章 涉外仲裁的特別規(guī)定
            第五十八條 除非當(dāng)事人另有約定,凡案件爭(zhēng)議金額不超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的,適用本簡(jiǎn)易程序;爭(zhēng)議金額超過(guò)人民幣20萬(wàn)元但雙方當(dāng)事人書(shū)面同意的,也可以適用本簡(jiǎn)易程序。
            仲裁請(qǐng)求的變更或者反請(qǐng)求的提出,不影響簡(jiǎn)易程序的進(jìn)行。
            反請(qǐng)求爭(zhēng)議金額超過(guò)人民幣20萬(wàn)元而且雙方當(dāng)事人不能一致同意適用簡(jiǎn)易程序的,對(duì)反請(qǐng)求的仲裁另案適用一般程序。
            第五十九條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,由一名仲裁員組成仲裁庭獨(dú)任審理。
            第六十條 申請(qǐng)人向本會(huì)提出仲裁申請(qǐng),經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件并適用簡(jiǎn)易程序的,在申請(qǐng)人預(yù)交仲裁費(fèi)后,本會(huì)應(yīng)當(dāng)即向雙方當(dāng)事人發(fā)出仲裁通知書(shū)、本規(guī)則和本會(huì)仲裁員名冊(cè),并向被申請(qǐng)人發(fā)送仲裁申請(qǐng)書(shū)副本。
            雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自被申請(qǐng)人收到仲裁通知書(shū)之日起10日內(nèi)在本會(huì)仲裁員名冊(cè)中共同選定或共同委托本會(huì)主任指定一名獨(dú)任仲裁員。雙方當(dāng)事人逾期未共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員的,本會(huì)主任應(yīng)當(dāng)立即指定一名獨(dú)任仲裁員。
            第六十一條 被申請(qǐng) 人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁通知書(shū)之日起10日(涉外案件30日)內(nèi)向本會(huì)提交答辯書(shū)及有關(guān)證明文件;如有反請(qǐng)求,也應(yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)提出反請(qǐng)求申請(qǐng)及有關(guān)證明文件。本會(huì)在收到答辯書(shū)之日起5日內(nèi)將答辯書(shū)副本發(fā)送申請(qǐng)人。
            第六十二條 仲裁庭有權(quán)按照其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞綄徖戆讣?,可以只依?jù)當(dāng)事人提交的書(shū)面材料和證據(jù)進(jìn)行書(shū)面審理,也可以開(kāi)庭審理。
            開(kāi)庭審理的案件,仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭5日(涉外案件10日)前將開(kāi)庭日期通知雙方當(dāng)事人。
            第六十三條 仲裁庭決定開(kāi)庭審理的,仲裁庭只開(kāi)庭一次。確有必要的,仲裁庭可以決定再次開(kāi)庭。
            第六十四條 在簡(jiǎn)易程序進(jìn)行過(guò)程中,任何一方當(dāng)事人沒(méi)有按照簡(jiǎn)易程序參與仲裁的,不影響程序的進(jìn)行和仲裁庭作出裁決。
            第六十五條 仲裁裁決應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起兩個(gè)月(涉外案件三個(gè)月)內(nèi)作出。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由獨(dú)任仲裁員提請(qǐng)本會(huì)主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
            第六十六條 本章未規(guī)定的事項(xiàng),適用本規(guī)則其他有關(guān)規(guī)定。
            第七章 仲裁的終止與終結(jié)
            第六十七條 一方或雙方為外國(guó)當(dāng)事人的糾紛的仲裁,適用本章的規(guī)定。本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本規(guī)則其他有關(guān)規(guī)定。
            一方或雙方為香港、澳門(mén)、臺(tái)灣當(dāng)事人的糾紛的仲裁,參照本章的規(guī)定進(jìn)行。
            第六十八條 本會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送仲裁通知書(shū)、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè),并將申請(qǐng)書(shū)副本及附件材料連同仲裁申請(qǐng)書(shū)、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)一并發(fā)送被申請(qǐng)人。
            被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁通知書(shū)之日起45日內(nèi)向本會(huì)提交答辯書(shū)和有關(guān)證明文件。本會(huì)收到答辯書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書(shū)副本發(fā)送申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
            第六十九條 被申請(qǐng)人如有反請(qǐng)求,最遲應(yīng)自收到仲裁通知書(shū)之日起45日內(nèi)以書(shū)面形式提交本會(huì)。
            本會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求之日起15日內(nèi),將反請(qǐng)求書(shū)副本發(fā)送申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到反請(qǐng)求書(shū)副本之日起45日內(nèi)向本會(huì)提交書(shū)面答辯。申請(qǐng)人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
            第七十條 當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)或證據(jù)保全的,本會(huì)應(yīng)及時(shí)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤回?cái)產(chǎn)或證據(jù)所在地的中級(jí)人民法院裁定。
            第七十一條 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁通知書(shū)之日起20日內(nèi),約定仲裁庭組成方式并選定仲裁員。
            雙方當(dāng)事人未能在上述期限內(nèi)約定仲裁庭組成方式或者選定仲裁員的,由本會(huì)主任決定仲裁庭組成方式、指定仲裁員。
            第七十二條 仲裁庭組成后,本會(huì)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
            仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本會(huì)通知之日起20日內(nèi),按照本規(guī)則規(guī)定的程序重新選定仲裁員。
            第七十三條 本會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭開(kāi)庭30日前將開(kāi)庭日期通知當(dāng)事人;雙方當(dāng)事人經(jīng)商仲裁庭同意,可以提前開(kāi)庭。當(dāng)事人有正當(dāng)理由,可以請(qǐng)求延期開(kāi)庭。但必須在開(kāi)庭前10日以書(shū)面形式向仲裁庭提出,是否延期,由仲裁庭決定。
            第一次開(kāi)庭以后的開(kāi)庭日期的通知,不受30日期限的限制。
            第七十四條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起六個(gè)月內(nèi)作出裁決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員報(bào)經(jīng)本會(huì)主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
            第七十五條 一方當(dāng)事人不履行發(fā)生法律效力的仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可以根據(jù)中國(guó)法律的規(guī)定,向中國(guó)有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)執(zhí)行,或者根據(jù)一九五八年《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》或者參加的其他國(guó)際條約,向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行。
            第八章 附 則
            第七十六條 法律對(duì)仲裁時(shí)效有規(guī)定的,從其規(guī)定,法律對(duì)仲裁時(shí)效沒(méi)有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
            第七十七條 仲裁文書(shū)、通知、材料可以直接送達(dá)當(dāng)事人或其代理人。仲裁文書(shū)、通知也可以通過(guò)公告送達(dá)的方式送達(dá)。
            直接送達(dá)的,以當(dāng)事人在送達(dá)回證上記明的收到日期為送達(dá)日期。
            郵寄、電報(bào)、電傳送達(dá)的,郵電送至被送達(dá)人登記注冊(cè)的法定營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、慣常住所地、現(xiàn)住地的通訊地址,即視為送達(dá)。以郵電件簽收或郵電件返回日期為送達(dá)日期。
            公告送達(dá)的,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)60日即視為送達(dá)。
            第七十八條 本規(guī)則中的期間以日、月、年計(jì)算。開(kāi)始之日不計(jì)算在期間內(nèi)。
            期間屆滿(mǎn)最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。
            期間不包括在途時(shí)間,仲裁文書(shū)在期滿(mǎn)前交郵、發(fā)出的,不算過(guò)期。
            第七十九條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限,是否準(zhǔn)許,在仲裁庭組成前由本會(huì)主任決定,仲裁庭組成后,由仲裁庭決定。
            第八十條 仲裁員報(bào)酬由本會(huì)按照仲裁員辦理仲裁案件的工作時(shí)間、難易程度、爭(zhēng)議金額大小等情況確定。
            仲裁員報(bào)酬以本會(huì)收取的仲裁案件受理費(fèi)中支付。
            第八十一條 本會(huì)以中文為正式語(yǔ)文。當(dāng)事人另有約定的,經(jīng)本會(huì)同意,從其約定。
            第八十二條 本規(guī)定自2002年5月28日起施行。本規(guī)則由本會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。
            關(guān)于規(guī)則修改的說(shuō)明太原仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))自2000年9月7日成立以來(lái)所適用的《太原仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《規(guī)則》)在貫徹執(zhí)行仲裁法、規(guī)范仲裁程序和保障仲裁當(dāng)事人權(quán)利方面發(fā)揮了積極作用,但在兩年多的實(shí)踐中,也逐漸暴露出不少問(wèn)題,特別是《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證據(jù)規(guī)定》)在2002年4月1日起開(kāi)始施行后,原《規(guī)則》中有關(guān)證據(jù)的部分顯的極不適應(yīng),亟需完善和補(bǔ)充。有鑒于此,仲裁委員會(huì)依據(jù)仲裁法,在充分尊重當(dāng)事人意思自治原則的基礎(chǔ)上,對(duì)原《規(guī)則》進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整、修改和充實(shí)。新規(guī)則自2003年5月1日起開(kāi)始施行。
            新規(guī)則的修改和充實(shí),旨在使仲裁程序更加系統(tǒng)化、科學(xué)化,使仲裁委員會(huì)能更好的依照獨(dú)立、公正、高效、勤勉的工作宗旨,更好的服務(wù)、方便當(dāng)事人,努力為當(dāng)事人創(chuàng)造更加適宜的仲裁環(huán)境。新規(guī)則在報(bào)仲裁委員會(huì)全體會(huì)議審議前,廣泛征求了仲裁員和有關(guān)方面、有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),并經(jīng)主任會(huì)議原則通過(guò)。在多次充分論證后,對(duì)原《規(guī)則》若干條文進(jìn)行了修訂,將原《規(guī)則》條文由原來(lái)的94條增加至102條,加強(qiáng)了規(guī)則的針對(duì)性和可操作性。本次修訂,兼顧原《規(guī)則》精神的延續(xù)性及仲裁發(fā)展的趨勢(shì),不僅對(duì)原《規(guī)則》許多不曾明確的內(nèi)容作出規(guī)定,也對(duì)原《規(guī)則》中不夠規(guī)范的詞、字進(jìn)行了調(diào)整,而且為減少仲裁程序的障礙,修改了許多實(shí)務(wù)中易造成遲延的規(guī)定,減少仲裁程序中的不確定因素。此外,也更加強(qiáng)調(diào)了仲裁庭的功能和職責(zé)、同時(shí)給予了當(dāng)事人更多的程序選擇權(quán),極大尊重當(dāng)事人的意思自治,使仲裁的基本原則、仲裁的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)得到充分體現(xiàn)。這次規(guī)則修改的幅度比較大,涉及的范圍也比較廣,特別是對(duì)證據(jù)的部分進(jìn)行了較大的補(bǔ)充和修改。以下是本次修改的主要內(nèi)容:
            一、關(guān)于對(duì)總則部分的修改1、增加規(guī)定了仲裁委員會(huì)的基本設(shè)置情況(見(jiàn)新規(guī)則第三條、第六條)。
            增加規(guī)定了仲裁委員會(huì)的組成情況(見(jiàn)新規(guī)則第三條第一款)。
            增加規(guī)定了仲裁委員會(huì)主任履行本規(guī)則賦予的職責(zé),副主任、秘書(shū)長(zhǎng)受主任的委托可以履行主任的職責(zé)(見(jiàn)新規(guī)則第三條第二款)。
            為充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的作用,保證仲裁案件的質(zhì)量,提高仲裁委員會(huì)的聲譽(yù),增加規(guī)定了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的職責(zé)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員在參與仲裁案件時(shí)的權(quán)利義務(wù)(見(jiàn)新規(guī)則第第六條)。
            2、增加規(guī)定仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以設(shè)置特定專(zhuān)業(yè)的仲裁員名冊(cè)(見(jiàn)新規(guī)則第四條)。
            3、將原《規(guī)則》第六章第七十九條仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),依照法律規(guī)定和合同約定,并遵循公平合理的原則,獨(dú)立公正地作出裁決的內(nèi)容修改后移到了總則中。使仲裁的基本原則、一裁終局的基本制度一目了然。同時(shí)規(guī)定了仲裁涉外案件時(shí),可參考國(guó)際慣例的原則(見(jiàn)新規(guī)則第五條)。
            4、增加規(guī)定了仲裁案件的受理,沒(méi)有級(jí)別管轄和地域管轄限制的內(nèi)容(見(jiàn)新規(guī)則第二條第二款)。
            5、將仲裁協(xié)議的內(nèi)容從原《規(guī)則》總則中分離出來(lái)專(zhuān)門(mén)設(shè)立為第二章關(guān)于仲裁協(xié)議的有關(guān)條款原來(lái)規(guī)定在總則中,但考慮到仲裁協(xié)議在整個(gè)仲裁程序中,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。其中涉及的問(wèn)題也比較多,不宜籠統(tǒng)的規(guī)定在總則中,參考其他仲裁委的做法,一般也是將仲裁協(xié)議另立為一章。因此本次規(guī)則的修改,將仲裁協(xié)議從原來(lái)的總則中分離出來(lái),作為第二章。
            二、關(guān)于管轄權(quán)異議的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第十條第二、三款)
            仲裁管轄權(quán)異議問(wèn)題與仲裁協(xié)議的效力異議問(wèn)題有所不同,前者比后者涉及面廣,而且復(fù)雜得多。某些情況下,當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議效力沒(méi)有異議,但對(duì)仲裁庭的管轄權(quán)有異議。例如,爭(zhēng)議是否存在,爭(zhēng)議的事項(xiàng)是否屬于仲裁協(xié)議的范圍等。仲裁法僅對(duì)仲裁協(xié)議效力異議問(wèn)題作出了規(guī)定,但對(duì)仲裁管轄權(quán)異議問(wèn)題未作規(guī)定。仲裁法規(guī)定對(duì)仲裁協(xié)議效力的異議,由仲裁委員會(huì)作出決定。而實(shí)踐中,有些關(guān)于仲裁管轄權(quán)的異議,只有經(jīng)過(guò)實(shí)體審理才能作出決定。因此,這種決定權(quán)由仲裁庭行使比仲裁委員會(huì)行使更為妥當(dāng)。而且,國(guó)際上通行的做法也是由仲裁庭來(lái)決定。因此,新規(guī)則第十條規(guī)定允許當(dāng)事人就仲裁管轄權(quán)提出異議,當(dāng)事人對(duì)仲裁案件的管轄權(quán)提出異議的,可以由仲裁委員會(huì)授權(quán)仲裁庭作出決定。另外,對(duì)于當(dāng)事人在首次開(kāi)庭前未對(duì)仲裁管轄權(quán)提出異議的,視為接受仲裁委員會(huì)的仲裁管轄,以防止有的當(dāng)事人開(kāi)庭前不提異議,開(kāi)庭時(shí)或開(kāi)庭后才提出,甚至個(gè)人別當(dāng)事人以仲裁委員會(huì)沒(méi)有管轄權(quán),仲裁時(shí)不提,仲裁后借機(jī)向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行仲裁裁決,使仲裁裁決流于形式,增加了當(dāng)事人的訴累和成本,損害了當(dāng)事人的根本利益,不利于社會(huì)的穩(wěn)定和法律的正確實(shí)施。第十條第四款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)仲裁案件管轄權(quán)提出異議的,可以由仲裁委員會(huì)授權(quán)仲裁庭作出決定”,這樣規(guī)定既不違背法律,又有了一定程度的靈活性,這也是仲裁委員會(huì)以《規(guī)則》規(guī)定的形式對(duì)仲裁庭進(jìn)行授權(quán)。
            三、關(guān)于重新選定仲裁員的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第二十八條第三款)
            原《規(guī)則》關(guān)于重新選定仲裁員的規(guī)定中,對(duì)于由主任指定的仲裁員需要重新指定時(shí),是否應(yīng)再給當(dāng)事人時(shí)間的問(wèn)題沒(méi)有明確。我們認(rèn)為,原《規(guī)則》第二十二條規(guī)定的重新選定仲裁員的程序并不包括重新指定仲裁員的情況。因?yàn)橹魅沃付ㄖ俨脝T的前提是當(dāng)事人委托主任指定,或者當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有選定仲裁員,或就首席仲裁員、獨(dú)任仲裁員達(dá)不成一致意見(jiàn)的情況。這表明,當(dāng)事人已同意由主任指定,或者已根本沒(méi)有可能共同選定首席仲裁員。因此,當(dāng)指定的仲裁員出現(xiàn)不能履行職責(zé)的情況下,再重新給當(dāng)事人選擇的時(shí)間就沒(méi)有意義,相反還拖延了時(shí)間。因此,新規(guī)則第二十八條明確規(guī)定:……由主任另行指定仲裁員。
            四、關(guān)于仲裁員回避的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第二十九條、第三十三條)
            在仲裁員回避問(wèn)題上,新規(guī)則一是增加規(guī)定了仲裁員回避的情形(見(jiàn)新規(guī)則第二十九條第二款第4、5項(xiàng)的規(guī)定),同時(shí)規(guī)定了當(dāng)事人未申請(qǐng)回避,該仲裁員也未自行回避時(shí),仲裁委員會(huì)有權(quán)決定該仲裁員回避(見(jiàn)新規(guī)則第二十九條第三款的規(guī)定)。使回避制度更加完整,保證了仲裁程序的公正性。二是針對(duì)由于當(dāng)事人事后聘用的代理人造成仲裁員回避情況,新規(guī)則在第三十三條規(guī)定“當(dāng)事人在收到仲裁庭組成通知后聘請(qǐng)的代理人與仲裁員形成本章第二十九條規(guī)定的回避情形”造成仲裁員回避的,該當(dāng)事人將被視為放棄其就此提出回避的權(quán)利,并且承擔(dān)因回避事由拖延案件審理所產(chǎn)生的費(fèi)用。這樣規(guī)定是為了避免當(dāng)事人利用回避制度故意拖延審理,提高仲裁效率,以保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
            五、增加規(guī)定了仲裁庭辦案秘書(shū)的條款(見(jiàn)新規(guī)則第二十八條第二款、第三十四條第二款)
            仲裁庭辦案秘書(shū)是秘書(shū)處的專(zhuān)職工作人員,在仲裁委員會(huì)與仲裁庭之間起著橋梁和紐帶的作用,因此,在仲裁庭辦案過(guò)程中不僅僅是書(shū)記員的角色。基于此,在新規(guī)則第二十八條第二款中增加規(guī)定了仲裁委員會(huì)秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)指定秘書(shū)處1至2名工作人員為仲裁庭辦案秘書(shū)。另外,根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使仲裁程序更加透明、公正,在新規(guī)則第三十四條第二款中增加規(guī)定了仲裁庭辦案秘書(shū)有前款情形或有第二十九條情形(因辦案需要會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人或其代理人的除外)的,當(dāng)事人有權(quán)要求仲裁委員會(huì)秘書(shū)處更換仲裁庭辦案秘書(shū),仲裁委員會(huì)秘書(shū)處也可以自行更換仲裁庭辦案秘書(shū)的條款,使仲裁程序更加完善。
            六、增加了仲裁輔助人的規(guī)定(見(jiàn)新規(guī)則第二十五條第二款、第三十八條、第八十九條第二款、第九十九條)
            新規(guī)則規(guī)定“當(dāng)事人申請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員出庭的,應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員的基本情況和出庭需說(shuō)明的問(wèn)題?!?具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員在法學(xué)理論上又稱(chēng)作訴訟(仲裁)輔助人,《民訴法》及原《規(guī)則》都未涉及此概念,去年四月一日起實(shí)施的《證據(jù)規(guī)定》對(duì)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員出庭的問(wèn)題作了較為明確的規(guī)定,因此,新規(guī)則有必要加以規(guī)定。 七、關(guān)于合并審理的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第三十九條)
            仲裁源于當(dāng)事人協(xié)議,具有嚴(yán)格的相對(duì)性。國(guó)際上,除非當(dāng)事人另有協(xié)議,多數(shù)國(guó)家不允許合并審理,只有少數(shù)國(guó)家允許法院或仲裁庭命令合并仲裁。我國(guó)仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則對(duì)合并審理問(wèn)題,除北京及少數(shù)仲裁委的規(guī)則外,一般都沒(méi)有規(guī)定。仲裁的合并審理是個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,需要慎重考慮。但是,如果不同的仲裁案件,其標(biāo)的為同一種類(lèi)或有關(guān)聯(lián),如果分別審理,不僅不經(jīng)濟(jì),而且容易出現(xiàn)不同仲裁庭所作出的裁決相互矛盾的情況。如果在尊重當(dāng)事人意愿的前提下允許合并審理,不僅有利于爭(zhēng)議的及時(shí)解決,而且可提高案件的質(zhì)量。實(shí)踐中,其他仲裁委的某些仲裁案件經(jīng)當(dāng)事人同意,仲裁庭采取了合并審理的方式,效果及當(dāng)事人反映都不錯(cuò)。因此,從實(shí)際出發(fā),新規(guī)則借鑒了北京的規(guī)則,對(duì)合并審理事項(xiàng)作出規(guī)定。合并審理至少要滿(mǎn)足兩個(gè)條件:(1)所有的當(dāng)事人都明示同意;(2)仲裁庭的組成人員完全相同。在此前提下,由仲裁庭決定是否合并審理。
            八、修改了關(guān)于當(dāng)事人增加、變更仲裁請(qǐng)求或提出反請(qǐng)求以及變更反請(qǐng)求的時(shí)間問(wèn)題和有關(guān)事項(xiàng)(見(jiàn)新規(guī)則第十六條第二、三款、第十七條第一款、第七十九條第一、二款)。
            原《規(guī)則》規(guī)定:申請(qǐng)人變更仲裁請(qǐng)求或被申請(qǐng)人變更反請(qǐng)求須自第一次開(kāi)庭之日起三十日內(nèi)(簡(jiǎn)易程序十五日)提出書(shū)面申請(qǐng);被申請(qǐng)人如有反請(qǐng)求,最遲應(yīng)自收到仲裁通知之日起四十五日內(nèi)(涉外程序六十日)以書(shū)面形式提交仲裁委員會(huì)。原《規(guī)則》規(guī)定的本意是敦促當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)行使變更請(qǐng)求或提出反請(qǐng)求的權(quán)利,從而提高仲裁效率。而實(shí)踐中卻容易引起誤解,如,規(guī)定三十日使人認(rèn)為三十日是當(dāng)事人行使變更請(qǐng)求權(quán)利的期限,如果仲裁庭在期限屆滿(mǎn)前作出裁決,就侵犯了當(dāng)事人這一權(quán)利,這樣一來(lái)反而延長(zhǎng)了審理期限。為了解決上述問(wèn)題,并參照《證據(jù)規(guī)定》的時(shí)限要求,新規(guī)則修改為:①申請(qǐng)人增加、變更仲裁請(qǐng)求或被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求,最遲應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前以書(shū)面形式提交仲裁委員會(huì)(見(jiàn)新規(guī)則第十六條第二款),同時(shí)刪除了原《規(guī)則》涉外仲裁程序第七十三條的規(guī)定,即:被申請(qǐng)人如有反請(qǐng)求,最遲應(yīng)當(dāng)自收到仲裁通知之日起六十日內(nèi)以書(shū)面形式提交仲裁委員會(huì)。將其統(tǒng)一到第十六條第二款當(dāng)中。②增加規(guī)定了:申請(qǐng)人放棄仲裁請(qǐng)求或被申請(qǐng)人放棄反請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)在最終仲裁裁決之前以書(shū)面形式提出。被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求,申請(qǐng)人放棄仲裁請(qǐng)求的由仲裁庭根據(jù)案情決定是否撤銷(xiāo)案件(見(jiàn)新規(guī)則第十六條第三款)。③被申請(qǐng)人變更反請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)自第一次開(kāi)庭之日起十日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)(見(jiàn)新規(guī)則第十七條第一款)。在涉外程序中,增加了被申請(qǐng)人變更反請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)自第一次開(kāi)庭之日起三十日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)(見(jiàn)新規(guī)則第七十九條第一款),另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到變更反請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)之日起45日內(nèi)就變更的請(qǐng)求事項(xiàng)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)(見(jiàn)新規(guī)則第七十九條第二款)。
            九、關(guān)于庭前準(zhǔn)備程序的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第三章、第五章的有關(guān)條文)
            庭前準(zhǔn)備程序主要是指開(kāi)庭前的一段時(shí)間內(nèi),仲裁委員會(huì)或仲裁庭要辦的有關(guān)程序性事項(xiàng)及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和須注意的問(wèn)題。原《規(guī)則》規(guī)定的較為籠統(tǒng),有些問(wèn)題比較模糊,實(shí)踐中不宜操作,特別是關(guān)于證據(jù)問(wèn)題,規(guī)定的比較少,新規(guī)則根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》的精神,增加了此方面的內(nèi)容,另外考慮到庭前準(zhǔn)備的不少程序性問(wèn)題,實(shí)際上在申請(qǐng)與受理時(shí)就已經(jīng)存在了,為了便于操作,一目了然,將這一部分內(nèi)容規(guī)定在了第三章中。以下是這兩章中修改和增加的部分:
            1、強(qiáng)化了當(dāng)事人的舉證責(zé)任,規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)對(duì)自己提交的證據(jù)分類(lèi)、編訂,對(duì)證據(jù)的來(lái)源、證明對(duì)象、內(nèi)容做簡(jiǎn)要說(shuō)明,簽名蓋章和寫(xiě)明提交日期(見(jiàn)新規(guī)則第二十一條);明確了當(dāng)事人在不能提出證據(jù)或雖提出證據(jù)但未能證明其主張的情況下,要承擔(dān)舉證不能的法律后果(見(jiàn)新規(guī)則第十九條第一款)。
            2、增加了當(dāng)事人舉證時(shí)限的要求(見(jiàn)新規(guī)則第十九條第二款、第四十二條第二、三款、第四十三條、第四十七條第三款等有關(guān)內(nèi)容)
            仲裁法雖然規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),但對(duì)當(dāng)事人的舉證時(shí)間沒(méi)有要求。原《規(guī)則》雖然規(guī)定證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)在仲裁庭限定的時(shí)間內(nèi)提供,但主要針對(duì)的是第一次庭審后(而不是庭審前)當(dāng)事人提供證據(jù)的情況。實(shí)踐中,有的當(dāng)事人不按《規(guī)則》和仲裁庭要求提供證據(jù),而是將證據(jù)作為秘密武器當(dāng)庭提交搞突然襲擊,使對(duì)方當(dāng)事人因毫無(wú)準(zhǔn)備而處于不利的地位,導(dǎo)致第一次庭審形同虛設(shè);有的當(dāng)事人在庭審后,證據(jù)不一次提交全,而是多次提交,導(dǎo)致仲裁程序滯延等等,針對(duì)這些情況,《證據(jù)規(guī)定》都做了較明確的限定,新規(guī)則予以了借鑒,一方面規(guī)定了當(dāng)事人庭前舉證的權(quán)力,另一方面規(guī)定當(dāng)事人未按仲裁庭要求舉證所承擔(dān)的不利后果,如承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用等,這就使仲裁庭掌握了加快仲裁案件審理的主動(dòng)權(quán),也使當(dāng)事人能夠及時(shí)了解對(duì)方的證據(jù),及時(shí)準(zhǔn)備,充分行使程序上的權(quán)利。
            3、交換證據(jù)的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第四十二條、四十三條)
            交換證據(jù)是指由首席或獨(dú)任仲裁員組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)、確定雙方的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)和審理范圍,仲裁庭進(jìn)行必要的引導(dǎo)。新規(guī)則規(guī)定庭前準(zhǔn)備程序的目的是為了簡(jiǎn)化程序,而不是增加程序環(huán)節(jié)。這是仲裁委員會(huì)在完善仲裁程序上的嘗試。同時(shí),又能促使當(dāng)事人在庭審前交換證據(jù),并對(duì)案件爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)和對(duì)方的證據(jù)、理由有充分的了解,使仲裁庭進(jìn)一步明確庭審重點(diǎn)和范圍,充分發(fā)揮庭審的功能,節(jié)約時(shí)間、提高程序效益。至于哪些案件進(jìn)行庭前證據(jù)交換,由仲裁庭根據(jù)案件疑難、復(fù)雜程度的具體情況來(lái)決定。
            4、關(guān)于證據(jù)當(dāng)庭出示與書(shū)面質(zhì)證相結(jié)合的問(wèn)題原《規(guī)則》規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭時(shí)出示”,這容易引起誤解,使人認(rèn)為,只要是證據(jù),不論當(dāng)事人在什么時(shí)候提供,都應(yīng)在開(kāi)庭時(shí)出示。這就會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人在仲裁中多次提交證據(jù),仲裁庭多次開(kāi)庭的現(xiàn)象,不但降低了仲裁效率,而且增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。其實(shí),仲裁的優(yōu)勢(shì)就在于其程序上的簡(jiǎn)便、快捷、靈活,國(guó)際上普遍認(rèn)為只要仲裁庭給予雙方當(dāng)事人同等的對(duì)證據(jù)質(zhì)證及陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)和權(quán)利,就滿(mǎn)足了仲裁程序正當(dāng)?shù)囊?,至于這種機(jī)會(huì)和權(quán)利是通過(guò)當(dāng)庭質(zhì)證還是書(shū)面質(zhì)證的方式實(shí)現(xiàn),完全由仲裁庭決定。因此,為了保證仲裁的公正和效率,減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),新規(guī)則采取庭前證據(jù)交換,雙方認(rèn)可和當(dāng)庭出示與書(shū)面質(zhì)證相結(jié)合的做法;而對(duì)于逾期提供和當(dāng)庭提供或庭審后,經(jīng)仲裁庭同意提供的證據(jù)材料,仲裁庭決定再開(kāi)庭審理的,則當(dāng)庭出示、質(zhì)證;仲裁庭決定不再開(kāi)庭審理的,則通過(guò)書(shū)面質(zhì)證,但仲裁庭應(yīng)給予當(dāng)事人合理的書(shū)面質(zhì)證期間,以保證當(dāng)事人充分行使質(zhì)證的權(quán)利(見(jiàn)新規(guī)則第四十七條第二、三款)。
            5、關(guān)于仲裁庭自行調(diào)查、收集證據(jù)的規(guī)定(見(jiàn)新規(guī)則第四十五條)
            依據(jù)這一規(guī)定,仲裁庭認(rèn)為有必要通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng)的,有及時(shí)通知的義務(wù);經(jīng)通知,當(dāng)事人未到現(xiàn)場(chǎng)的,仲裁庭調(diào)查和收集證據(jù)的行為不受影響;仲裁庭自行收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭時(shí)出示,并經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證。
            6、關(guān)于鑒定問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第四十六條)
            在仲裁過(guò)程中經(jīng)常遇到當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的問(wèn)題,這次修改中我們參照了《證據(jù)規(guī)定》和《山西省司法鑒定條例》的有關(guān)規(guī)定,在新規(guī)則中主要修改和增加了以下三方面的內(nèi)容:
            ⑴ 由于原《規(guī)則》對(duì)于申請(qǐng)鑒定的期限沒(méi)有作出規(guī)定,這樣當(dāng)事人就可能在仲裁的任何階段申請(qǐng)鑒定,導(dǎo)致仲裁程序的延長(zhǎng),如果仲裁庭不允的話(huà)也沒(méi)有任何依據(jù),因此,新規(guī)則規(guī)定:當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。從而避免了申請(qǐng)時(shí)間上的不確定,加快了仲裁程序的進(jìn)行。
            ⑵ 針對(duì)實(shí)踐中重復(fù)鑒定的問(wèn)題,增加了當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新鑒定的情形(見(jiàn)新規(guī)則第四十六條第二款中的五種情形)。
            ⑶ 增加規(guī)定了:雙方當(dāng)事人可以約定終局鑒定,經(jīng)仲裁庭認(rèn)可后,雙方均不得申請(qǐng)重新鑒定(見(jiàn)新規(guī)則第四十六條第三款)的內(nèi)容。此款規(guī)定充分體現(xiàn)了仲裁的自愿原則,同時(shí)也避免了因重復(fù)鑒定致使仲裁程序延長(zhǎng)的問(wèn)題。
            7、增加了專(zhuān)家委員會(huì)成員、秘書(shū)處相關(guān)工作人員可以參加旁聽(tīng)、記錄,進(jìn)行錄音、錄像的內(nèi)容(見(jiàn)新規(guī)則第三十六條第二款)。增加此項(xiàng)內(nèi)容主要是基于以下兩方面的考慮:一是某些案件比較疑難、復(fù)雜,仲裁庭需要征詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn),為了掌握全部案情,專(zhuān)家委員會(huì)成員須參加旁聽(tīng)才能了解全貌;二是出于秘書(shū)處能更好地配合仲裁庭的工作,以及為了了解、掌握每個(gè)仲裁庭的審理情況和仲裁員、辦案秘書(shū)工作情況的需要。
            8、關(guān)于仲裁庭可以責(zé)令當(dāng)事人提供證據(jù)的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第四十四條)。此條是借鑒了《證據(jù)規(guī)定》第十三條的規(guī)定,我們認(rèn)為仲裁也是適用的,因此,基本上照搬了下來(lái)。
            9、關(guān)于對(duì)持不同意見(jiàn)的仲裁員在裁決書(shū)上簽名的問(wèn)題,原《規(guī)則》規(guī)定,可以簽名,也可以不簽名。現(xiàn)修改為:在合議筆錄中已有記載,裁決書(shū)中原則上須簽名,仲裁員堅(jiān)持不簽名的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面形式向仲裁庭表明自己的意見(jiàn)及理由(見(jiàn)新規(guī)則第五十八條第二款)。這樣既尊重了仲裁員的個(gè)人意愿,同時(shí)也明確和規(guī)范了仲裁員的責(zé)任,促使仲裁員能夠慎重對(duì)待仲裁裁決,保證案件質(zhì)量,避免日后發(fā)生問(wèn)題時(shí)無(wú)據(jù)可查,使裁決書(shū)對(duì)外的整體形象也得到了提高。
            十、關(guān)于部分案件的當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭,請(qǐng)求書(shū)面審理盡快結(jié)案的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第七十三條)。
            在以往的辦案中,經(jīng)常遇到當(dāng)事人要求不開(kāi)庭,請(qǐng)求書(shū)面審理盡快結(jié)案的問(wèn)題,例如雙方當(dāng)事人就某些債權(quán)債務(wù)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,需仲裁機(jī)構(gòu)書(shū)面確認(rèn)等,如果按正常程序進(jìn)行,勢(shì)必費(fèi)時(shí)費(fèi)力,鑒于此,新規(guī)則增加了當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭,要求不受規(guī)則程序限制,書(shū)面審理盡快結(jié)案的,雙方當(dāng)事人應(yīng)按照仲裁庭的要求,出具書(shū)面承諾的規(guī)定。更好的體現(xiàn)了仲裁簡(jiǎn)便、快捷、及時(shí)的特點(diǎn)。
            十一、關(guān)于仲裁費(fèi)用方面的修改1、將原《規(guī)則》第十條第二款規(guī)定中的“案件受理費(fèi)”改為仲裁費(fèi)用?!翱梢跃徑弧毙薷臑榭梢跃徑换蛘邷p交部分仲裁費(fèi)。緩交、減交比例由仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況確定。修改后不但方便了當(dāng)事人,而且有利于仲裁委員會(huì)靈活掌握。(見(jiàn)新規(guī)則第二十六條)
            2、刪去了原《規(guī)則》第五十六條的內(nèi)容,這主要是考慮到目前的處理費(fèi)是按標(biāo)的額比例收取所決定的。處理費(fèi)按標(biāo)的額收取在依據(jù)上確實(shí)不足,我們考慮以后將做適當(dāng)?shù)男薷?。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有修改之前如果按原《規(guī)則》“實(shí)際收取”勢(shì)必帶來(lái)一些麻煩,而且在以往的辦案實(shí)踐中也確實(shí)因此產(chǎn)生了不少問(wèn)題。新規(guī)則雖刪去了原《規(guī)則》第五十六條的內(nèi)容,但今后即使修改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也不會(huì)受到任何影響。
            3、在仲裁費(fèi)用的承擔(dān)上,增加了協(xié)商不成的由仲裁庭決定,及仲裁庭有權(quán)在裁決書(shū)中裁決當(dāng)事人在仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)或答辯書(shū)中明確提出要求責(zé)任方承擔(dān)己方因辦理案件所支出的合理費(fèi)用的內(nèi)容(見(jiàn)新規(guī)則第六十四條第一、二款)。
            原《規(guī)則》第五十七條規(guī)定了“當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的,當(dāng)事人可以協(xié)商確定各自承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例?!睕](méi)有規(guī)定協(xié)商不成的情況,增加了協(xié)商不成的由仲裁庭決定的規(guī)定,可以使自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的案件盡快了解,避免此類(lèi)案件僅因仲裁費(fèi)用協(xié)商不成就達(dá)不成和解或調(diào)解,再行裁決的局面,從而提高了“三率”。
            責(zé)任方補(bǔ)償對(duì)方因辦理案件所支出的合理費(fèi)用是辦案中經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題,不少當(dāng)事人在其仲裁請(qǐng)求中都有此項(xiàng)內(nèi)容,而且隨著法律的不斷完善,證據(jù)運(yùn)用的不斷深化,許多當(dāng)事人需要請(qǐng)律師和專(zhuān)門(mén)人員等,辦案費(fèi)用已不僅僅限于仲裁費(fèi),其他費(fèi)用的支出也是必需的,由仲裁庭裁決責(zé)任方補(bǔ)償對(duì)方因辦理案件所支出的合理費(fèi)用,不但保護(hù)了受損當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且體現(xiàn)了仲裁的公正、公平、合理性。需要注意的是,仲裁庭的裁決應(yīng)只限于當(dāng)事人的請(qǐng)求部分,沒(méi)有請(qǐng)求的不能超裁。
            4、關(guān)于退費(fèi)問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第六十六條)
            新規(guī)則對(duì)仲裁費(fèi)的退費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了部分修改,增加了根據(jù)案件進(jìn)展的實(shí)際情況和仲裁委員會(huì)退費(fèi)比例的規(guī)定,按一定比例退回預(yù)收的案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。具體比例由《辦案細(xì)則》中規(guī)定。
            在此條第二款中增加了仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,因仲裁協(xié)議效力異議或仲裁案件管轄權(quán)異議終結(jié)仲裁的,仲裁委員會(huì)退回預(yù)收的案件受理費(fèi),但可根據(jù)案件已進(jìn)展的實(shí)際情況收取一定比例的處理費(fèi)的內(nèi)容,使此類(lèi)問(wèn)題更加有章可循。
            5、從公平合理的原則出發(fā),規(guī)定了由于當(dāng)事人的原因?qū)е轮俨贸绦蜻t延的,造成遲延產(chǎn)生的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用(見(jiàn)新規(guī)則第三十三條第二款、第四十七條第四款、第六十四條第三款、第六十七條第二款)。
            十二、關(guān)于涉外案件中當(dāng)事人合意修改(選擇)《規(guī)則》的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第七條第二款)
            仲裁制度一個(gè)重要原則就是當(dāng)事人意思自治原則,《規(guī)則》的制定是為了保障仲裁程序的正當(dāng)和裁決的公正性,從理論上講,應(yīng)允許當(dāng)事人合意修改《規(guī)則》。世界上,其他仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則中,允許當(dāng)事人合意修改仲裁規(guī)則的比較普遍。但如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人合意,也可能出現(xiàn)違反《仲裁法》規(guī)定或給仲裁程序帶來(lái)困擾、難以控制的情況。因此,仲裁委員會(huì)參照其他仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,在《規(guī)則》中增加了“涉外仲裁案件當(dāng)事人另有書(shū)面約定且經(jīng)仲裁委員會(huì)同意的,從其約定”的規(guī)定,允許當(dāng)事人合意對(duì)《規(guī)則》做一定程度的修改,但要求當(dāng)事人的合意必須經(jīng)仲裁委員會(huì)的同意。至于國(guó)內(nèi)仲裁案件,考慮到目前國(guó)內(nèi)的法制現(xiàn)狀和仲裁的實(shí)際情況,暫時(shí)未作修改,但隨著我國(guó)法制的不斷的完善及和國(guó)際的接軌,允許當(dāng)事人合意修改,包括另行選擇其他規(guī)則應(yīng)是順理成章的事。
            十三、關(guān)于簡(jiǎn)易程序問(wèn)題1、適用簡(jiǎn)易程序的案件爭(zhēng)議金額由原來(lái)的30萬(wàn)元改為20萬(wàn)元(見(jiàn)新規(guī)則第六十七條第一款)。降低爭(zhēng)議金額主要是考慮到山西的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和以往辦案的實(shí)際情況所決定的。
            2、增加第一次開(kāi)庭審理以后的開(kāi)庭審理日期的通知,不受三日(涉外案件十日)期限的限制的規(guī)定(見(jiàn)新規(guī)則第七十一條第二款)。
            3、關(guān)于仲裁請(qǐng)求的變更或反請(qǐng)求的提出導(dǎo)致案件爭(zhēng)議金額超過(guò)20萬(wàn)元后,是否按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行的問(wèn)題(見(jiàn)新規(guī)則第七十二條)。
            增加的這一條有三款內(nèi)容,即:仲裁請(qǐng)求的變更或反請(qǐng)求的提出導(dǎo)致案件爭(zhēng)議金額超過(guò)20萬(wàn)元的,不影響簡(jiǎn)易程序的進(jìn)行。但仲裁庭認(rèn)為必要的,可以向仲裁委員會(huì)主任申請(qǐng)由三名仲裁員組成仲裁庭并適用普通程序?qū)徖恚ㄒ?jiàn)新規(guī)則第七十二條第一款);仲裁委員會(huì)主任決定變更為普通程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在5日內(nèi)按照本規(guī)則的規(guī)定各自選定或各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員。原獨(dú)任仲裁員作為首席仲裁員,但當(dāng)事人另有約定的除外(見(jiàn)新規(guī)則第七十二條第二款);新的仲裁庭組成前已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行,由新的仲裁庭決定,新的仲裁庭組成后仲裁程序的進(jìn)行,不再適用簡(jiǎn)易程序(見(jiàn)新規(guī)則第七十條第三款)。
            十四、涉外程序的特別規(guī)定中增加了關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的規(guī)定(見(jiàn)新規(guī)則第八十條第二款)。
            十五、其他方面的修改1、在仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容中增加了電話(huà)號(hào)碼、郵政編碼(見(jiàn)新規(guī)則第十三條第一款第二項(xiàng)第一目)。其目的是為了方便聯(lián)系和送達(dá)。
            2、 在仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)后,認(rèn)為仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合規(guī)定的,可以要求當(dāng)事人補(bǔ)正的基礎(chǔ)上增加了限期補(bǔ)正,補(bǔ)正前視為沒(méi)有受理;逾期不補(bǔ)正的,視為沒(méi)有提出申請(qǐng)的規(guī)定。(見(jiàn)新規(guī)則第十四條第二款)這樣使仲裁程序更加健全。
            3、增加了送達(dá)舉證通知書(shū)的內(nèi)容;同時(shí)參考《證據(jù)規(guī)定》,新規(guī)則規(guī)定,給當(dāng)事人舉證的期限不少于三十日。(見(jiàn)新規(guī)則第十五條第二款)具體期限由仲裁委員會(huì)根據(jù)案件實(shí)際情況決定。
            4、在附則中增加了:本規(guī)則對(duì)證據(jù)規(guī)則沒(méi)有規(guī)定的部分,適用法律規(guī)定。法律未規(guī)定的,參照?qǐng)?zhí)行司法解釋的規(guī)定(見(jiàn)新規(guī)則第九十條)。本次規(guī)則的修改,雖然增加了不少有關(guān)證據(jù)的內(nèi)容,但也無(wú)法這窮盡全部,為了彌補(bǔ)規(guī)則的不足,增加此條規(guī)定是必要的。
            5、增加了制作決定書(shū)的適用范圍(見(jiàn)新規(guī)則第九十一條中的六項(xiàng)),使決定書(shū)的制作更加有據(jù)。
            6、修改和增加了有關(guān)送達(dá)的規(guī)定(見(jiàn)新規(guī)則第九十三條、九十四條)。由于原《規(guī)則》的規(guī)定比較原則,也比較籠統(tǒng),具體操作時(shí)容易產(chǎn)生紕漏,影響仲裁程序的正常進(jìn)行。為了彌補(bǔ)原《規(guī)則》的不足,修改和增加了部分內(nèi)容,使送達(dá)程序能更加有序進(jìn)行。
            7、明確了審理期限是指仲裁庭組成之日至裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人之日的期間。同時(shí)明確規(guī)定審理期限不包括案件的鑒定期間、中止仲裁的期間、延長(zhǎng)審理的期間和公告的期間(見(jiàn)新規(guī)則第九十七條)。
            8、根據(jù)《合同法》的規(guī)定,明確了其他書(shū)面方式是指信件、電報(bào)、傳真、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的方式(見(jiàn)新規(guī)則第九十八條)。
            9、明確了本規(guī)則施行前仲裁委員會(huì)受理的案件,仍適用修訂前的仲裁規(guī)則;雙方當(dāng)事人同意的,也可以適用本仲裁規(guī)則(見(jiàn)新規(guī)則第一百零二條第一款)。
            10、其他有關(guān)表述和條文順序的調(diào)整。