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        09年經濟師《中級水路》考前沖刺輔導第十四章(13)

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        3.運價報備
            經營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經營者的運價和無船承運業(yè)務經營者的運價,應當按照規(guī)定格式向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當指定專門機構受理運價備案。
            備案的運價包括公布運價和協(xié)議運價。公布運價,是指國際船舶運輸經營者和無船承運業(yè)務經營者運價本上載明的運價;協(xié)議運價,是指國際船舶運輸經營者與貨主、無船承運業(yè)務經營者約定的運價。公布運價自國務院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效;協(xié)議運價自國務院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。國際船舶運輸經營者和無船承運業(yè)務經營者應當執(zhí)行生效的備案運價。
            交通部已在 1996年在江蘇。浙江、上海開展出口集裝箱運價報備的試點,由上海航運交易所受理運價報備的具體工作。
            4.外商投資海運業(yè)的商業(yè)存在
            經交通部批準外商可以投資設立中外合資企業(yè)從事國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、倉儲、集裝箱站和堆場業(yè)務。其中,經營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合資企業(yè)外商的出資比例不得超過49%。
            (1)外商設立國際船舶運輸企業(yè)
            外商在我國設立公司,從事國際船舶運輸業(yè)務應向交通部申請取得《國際船舶運輸經營許可證》,并具備下列條件:
            ①擁有與經營國際海運運輸業(yè)務相適應的船舶,其中必須有中國籍船舶;
            ②營運船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術標準;
            ③有提單、客票或者多式聯運單證
            ④高級業(yè)務管理人員符合交通部規(guī)定的從業(yè)資格
            中外合資國際船舶運輸企業(yè)的董事會主席和總經理由中外合資雙方協(xié)商后由中方指定。
            (2)外商成立公司的業(yè)務范圍經交通部批準,外商可以投資設立中外合資企業(yè)、外商獨資企業(yè),為其擁有或者經營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代接運費、代簽服務合同等日常業(yè)務。未在我國境內投資設立經營性機構的,上述業(yè)務必須委托我國的國際船舶代理經營者辦理。
            在我國人世承諾中,外商在華設立獨資船務公司屬最惠國待遇例外條款,政府主管機關將依據雙邊海運協(xié)定及相關法律文件進行審批。根據交通部和商務部2000年的規(guī)定,設立獨資船務公司申請者須具備下列條件:
            ①具有 15年以上從事航運的資歷;
            ②設立常駐代表機構滿3年;
            ③班輪船舶至少每月一次(以共同派船、艙位互換、聯合經營等合作形式經營航線,經批準取得航線經營權的視同滿足本條件);
            經營不定期船運輸的外國航商須在中國有穩(wěn)定的貨源;
            ④在我國的經營活動連續(xù)兩年沒有違反中國法律、法規(guī)的行為。
            (3)外商設立的常駐代表機構
            經交通部批準,從事海運業(yè)的外國公司可以依法在我國境內設立常駐代表機構。常駐代表機構只能代表派出公司開展咨詢、聯絡等非經營性業(yè)務,不得從事下列經營活動:
            ①攬貨并接受訂艙;
            ②收取運費;
            ③簽發(fā)提單
            ④簽訂業(yè)務服務合同
            ⑤開具境外公司票據。
            5.調查與處理
            目前,我國沒有制定反壟斷的法律。1993年,我國開始實施反不正當競爭法,其目的是鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭,保護經營者和消費者的合法權益,要求經營者遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。政府可以采取必要的措施制止不正當競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
            為維護國際海運市場公平競爭秩序,保障當事人的合法權益,交通部可根據《國際海運條例》的規(guī)定,對下列不正當競爭行為實施調查:
            (1)班輪公司之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等,可能對公平競爭造成損害的;
            (2)班輪公司通過協(xié)議產生的各類聯營體,其服務涉及中國港口某一航線的承運份額,持續(xù)1年超過該航線總運量的30%,并可能對公平競爭造成損害的;
            (3)以低于正常、合理水平的運價提供服務,妨礙公平競爭的;
            (4)在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣,承攬貨物的;6
            (5)濫用優(yōu)勢地位,以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害的;
            (6)可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。。
            對公平競爭造成損害的,調查機關可以對當事人采取責令修改有關協(xié)議。限制班輪航班數量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關資料等禁止性、限制性措施。 《國際海運條例》對調查的程序、內容和期限作了嚴格的規(guī)定,并規(guī)定當事人有要求舉行聽證的權利,保護當事人的商業(yè)秘密,以保障當事人的合法權益。