追究行政責(zé)任的原則
行政責(zé)任是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員對其違法失職行為所必須承擔(dān)的法律后果,其性質(zhì)屬于行政違法或違反行政紀律,尚不能追究刑事責(zé)任,只能從行政上追究違法者的法律責(zé)任和紀律責(zé)任。追究行政責(zé)任從立法的指導(dǎo)思想、原則以及執(zhí)法實踐看,主要應(yīng)遵循以下幾項原則:
(1)過責(zé)法定原則。就是指國家行政機關(guān)及其公務(wù)員的過錯和對過錯應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,要用法定形式固定下來。哪些行為屬于違法行為,應(yīng)當承擔(dān)何種行政責(zé)任,應(yīng)受哪些行政處分,都應(yīng)有一定形式的規(guī)范文件或條文加以明確規(guī)定。
(2)過懲相適應(yīng)原則,也稱過懲相當原則。就是根據(jù)過錯大小決定懲處的輕重,以解決執(zhí)法實踐中罰不當過的現(xiàn)象。
(3)責(zé)無旁貸原則,或稱責(zé)任自負原則。對違法失職行為,不管涉及到誰,都應(yīng)毫無例外地追究其行政責(zé)任。對于集體違法失職的共同行為,也不能搞法不責(zé)眾,也要分清當事人的責(zé)任大小,分別作出相應(yīng)的處罰。在國家行政機關(guān)中,不允許存在擔(dān)任職務(wù)、行使職權(quán)而不承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象,更不允許出了問題推卸責(zé)任或強加責(zé)任、包攬責(zé)任或代負責(zé)任。
(4)教育為主、懲處為輔的原則。通過懲處違法失職行為,使本人受到教育,也使其他行政機關(guān)及其公務(wù)員引以為戒,達到警戒、防范的效果。
行政責(zé)任是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員對其違法失職行為所必須承擔(dān)的法律后果,其性質(zhì)屬于行政違法或違反行政紀律,尚不能追究刑事責(zé)任,只能從行政上追究違法者的法律責(zé)任和紀律責(zé)任。追究行政責(zé)任從立法的指導(dǎo)思想、原則以及執(zhí)法實踐看,主要應(yīng)遵循以下幾項原則:
(1)過責(zé)法定原則。就是指國家行政機關(guān)及其公務(wù)員的過錯和對過錯應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,要用法定形式固定下來。哪些行為屬于違法行為,應(yīng)當承擔(dān)何種行政責(zé)任,應(yīng)受哪些行政處分,都應(yīng)有一定形式的規(guī)范文件或條文加以明確規(guī)定。
(2)過懲相適應(yīng)原則,也稱過懲相當原則。就是根據(jù)過錯大小決定懲處的輕重,以解決執(zhí)法實踐中罰不當過的現(xiàn)象。
(3)責(zé)無旁貸原則,或稱責(zé)任自負原則。對違法失職行為,不管涉及到誰,都應(yīng)毫無例外地追究其行政責(zé)任。對于集體違法失職的共同行為,也不能搞法不責(zé)眾,也要分清當事人的責(zé)任大小,分別作出相應(yīng)的處罰。在國家行政機關(guān)中,不允許存在擔(dān)任職務(wù)、行使職權(quán)而不承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象,更不允許出了問題推卸責(zé)任或強加責(zé)任、包攬責(zé)任或代負責(zé)任。
(4)教育為主、懲處為輔的原則。通過懲處違法失職行為,使本人受到教育,也使其他行政機關(guān)及其公務(wù)員引以為戒,達到警戒、防范的效果。