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        《半月談》:紀(jì)念新中國(guó)成立60周年-共和國(guó)詞典(一)

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        共和國(guó)詞典(一)
            編者按 今年是中華人民共和國(guó)成立60周年。60年里,我們經(jīng)歷了初創(chuàng)的艱難困苦,體驗(yàn)過挫折的苦澀,分享了成功與輝煌……60年的歲月,是一部值得大寫特寫的巨著。囿于篇幅,本刊以“共和國(guó)詞典”的形式精選其中標(biāo)志性的重大事件,與讀者一同追尋共和國(guó)與時(shí)俱進(jìn)的足跡。
             開國(guó)大典 1949年10月1日,首都北京30萬軍民在天安門廣場(chǎng)集會(huì),隆重舉行開國(guó)大典。毛澤東宣讀中央人民政府公告,向全世界莊嚴(yán)宣告?zhèn)ゴ蟮闹腥A人民共和國(guó)成立。中華人民共和國(guó)的成立,標(biāo)志著民族獨(dú)立和人民解放基本歷史任務(wù)的勝利完成,中國(guó)開始從半殖民地半封建社會(huì)經(jīng)由新民主主義社會(huì)逐步向社會(huì)主義社會(huì)過渡。
             穩(wěn)定物價(jià) 1949年11月1日和5日,中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)兩次開會(huì)研究穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)問題。物價(jià)上漲的原因是:為支援解放戰(zhàn)爭(zhēng),財(cái)政出現(xiàn)大量赤字,貨幣發(fā)行過多;國(guó)民黨時(shí)期長(zhǎng)期惡性通貨膨脹的影響;投機(jī)資本猖狂的投機(jī)倒把活動(dòng)。穩(wěn)定物價(jià)是剛成立的共和國(guó)政權(quán)面臨的最緊迫任務(wù)之一。陳云主持中央財(cái)經(jīng)委員會(huì),在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)集糧食、棉紗等物資,并采取停止貸款和按約收回貸款,開征稅收,凍結(jié)資金投放等措施,經(jīng)過周密部署和充分準(zhǔn)備,各大城市統(tǒng)一行動(dòng),趁市場(chǎng)高價(jià)大量拋售,在幾天時(shí)間內(nèi)給哄抬物價(jià)的投機(jī)資本以沉重打擊,平抑了物價(jià)。
             毛澤東訪蘇 1949年12月毛澤東出訪蘇聯(lián)。訪問期間,中蘇兩國(guó)政府于1950年2月在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》。這一條約規(guī)定:雙方對(duì)有關(guān)中蘇兩國(guó)共同利益的一切重大國(guó)際問題,均將進(jìn)行彼此協(xié)商;遵照平等、互利、互相尊重國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對(duì)方內(nèi)政的原則,發(fā)展和鞏固中蘇兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系等。同時(shí),還簽訂《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》和《關(guān)于貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》。根據(jù)這些協(xié)定,蘇聯(lián)同意放棄在中國(guó)的特權(quán),不遲于1952年末,將中國(guó)長(zhǎng)春鐵路的一切權(quán)利和財(cái)產(chǎn)無償移交中國(guó)政府,并從旅順口撤退蘇聯(lián)軍隊(duì),中國(guó)政府償付蘇聯(lián)自1945年以后在此處的建設(shè)費(fèi)用。大連的行政由中國(guó)管轄,蘇聯(lián)在大連臨時(shí)代管和租用的財(cái)產(chǎn)于1950年內(nèi)由中國(guó)政府接收。蘇聯(lián)政府貸款3億美元給中國(guó)政府(年利1%)。
             第一部婚姻法 1950年4月13日,中央人民政府委員會(huì)召開第七次會(huì)議,通過了《中華人民共和國(guó)婚姻法》,廢除包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建婚姻制度,實(shí)行男女婚姻自由、保護(hù)婦女和子女的合法利益的新婚姻制度。這是掃除我國(guó)封建舊傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)婦女解放的一件大事。
             整風(fēng)運(yùn)動(dòng) 1950年5月1日,中共中央發(fā)出關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示,要求各級(jí)黨組織開展批評(píng)與自我批評(píng),克服黨內(nèi)、首先是領(lǐng)導(dǎo)干部中的居功自傲情緒,命令主義作風(fēng),以及少數(shù)人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀(jì)等錯(cuò)誤,密切黨和人民的聯(lián)系。遵照中共中央指示,各級(jí)黨的組織普遍進(jìn)行了整風(fēng)。同年冬,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。
             土地改革 1950年6月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議討論和同意了劉少奇作的《關(guān)于土地改革問題的報(bào)告》及中共中央建議的土地改革法草案。此后,中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議6月28日通過的土地改革法,于6月30日施行。土地改革法規(guī)定:“廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路?!蓖恋馗母锓ǜ鶕?jù)全國(guó)解放后的新情況,將過去征收富農(nóng)多余土地財(cái)產(chǎn)的政策,改變?yōu)楸4娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,以便更好地孤立地主,保護(hù)中農(nóng)和小土地出租者,穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級(jí),以利于早日恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。此后,土改運(yùn)動(dòng)在有2.9億人口的新解放區(qū)分期分批有計(jì)劃有步驟地開展。
             抗美援朝 1950年6月25日,朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。10月上旬,鑒于美國(guó)不顧中國(guó)政府的一再警告,把戰(zhàn)火燒到我國(guó)東北邊境,嚴(yán)重地威脅我國(guó)安全,中共中央根據(jù)朝鮮黨和政府的請(qǐng)求和祖國(guó)安全的需要,作出了抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)略決策。10月8日,毛澤東發(fā)出《給中國(guó)人民志愿軍的命令》,命令中國(guó)人民志愿軍“迅即向朝鮮境內(nèi)出動(dòng),協(xié)同朝鮮同志向侵略者作戰(zhàn)并爭(zhēng)取光榮的勝利”;任命彭德懷為中國(guó)人民志愿軍司令員兼政治委員。10月19日,中國(guó)人民志愿軍到達(dá)朝鮮前線。之后,志愿軍同朝鮮人民軍一起,把敵人趕回三八線附近。1953年7月27日,朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定在板門店正式簽字。至此,歷時(shí)3年多的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)宣告結(jié)束。
             鎮(zhèn)壓* 1950年10月10日,中共中央發(fā)出關(guān)于鎮(zhèn)壓*活動(dòng)的指示。全國(guó)解放后,大陸上殘留著200多萬政治土匪,還有大批惡霸、特務(wù)、反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子、反動(dòng)會(huì)道門頭子和其他*分子,*活動(dòng)十分猖狂。政府雖采取過一些鎮(zhèn)壓措施,取得了一定成效,但不夠堅(jiān)決徹底。為此,這一指示要求堅(jiān)決糾正鎮(zhèn)壓*中“寬大無邊”的偏向,全面貫徹黨的“鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合”的政策。根據(jù)這一指示,各地黨委廣泛發(fā)動(dòng)群眾,開始了大規(guī)模的鎮(zhèn)壓*運(yùn)動(dòng)。
             批判《武訓(xùn)傳》 1950年底,反映清朝末年乞丐出身的武訓(xùn)辦教育的歷史傳記片《武訓(xùn)傳》公映并受到觀眾熱烈好評(píng)。1951年5月20日,《人民日?qǐng)?bào)》以社論形式發(fā)表毛澤東寫的《應(yīng)當(dāng)重視電影〈武訓(xùn)傳〉的討論》,嚴(yán)厲批評(píng)對(duì)武訓(xùn)及電影《武訓(xùn)傳》的贊揚(yáng),全國(guó)各地報(bào)刊紛紛轉(zhuǎn)載并發(fā)表批判文章。同年7月,《人民日?qǐng)?bào)》連載《武訓(xùn)歷史調(diào)查記》,對(duì)武訓(xùn)其人其事做了全盤否定。這次批判中,有的文章簡(jiǎn)單粗暴,無限上綱,形成了新中國(guó)成立后文化思想戰(zhàn)線上的第一次批判運(yùn)動(dòng)。據(jù)新華社1985年9月6日?qǐng)?bào)道,時(shí)任中共中央政治局委員胡喬木當(dāng)天在中國(guó)陶行知研究會(huì)和基金會(huì)成立大會(huì)上,否定了上世紀(jì)50年代對(duì)電影《武訓(xùn)傳》的批判。
             西藏和平解放 1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱“十七條協(xié)議”)在北京簽訂,宣告西藏和平解放。同年10月,人民解放軍進(jìn)駐拉薩。和平解放使西藏?cái)[脫了帝國(guó)主義勢(shì)力的侵略及其政治、經(jīng)濟(jì)羈絆,維護(hù)了國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。(參見本刊今年第二期“時(shí)政”欄目)
             治淮工程 1950年淮河洪災(zāi)后,政務(wù)院頒布了《政務(wù)院關(guān)于治理淮河的決定》,制定了“蓄泄兼籌”的治淮方針、治淮原則和治淮工程實(shí)施計(jì)劃。1951年,毛澤東發(fā)出“一定要把淮河修好” 的號(hào)召。當(dāng)年7月,第一期治淮工程完成,結(jié)束了淮河流域“大雨大災(zāi),小雨小災(zāi)”的歷史?;春邮切轮袊?guó)第一條全面、系統(tǒng)治理的大河,治淮是新中國(guó)大規(guī)模治水事業(yè)的開端。
             農(nóng)業(yè)合作化 是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,通過各種互助合作的形式,把以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),改造為以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的過程。這一社會(huì)變革過程,亦稱農(nóng)業(yè)集體化。大體分為三個(gè)階段:第一階段(1949年10月~1953年)以辦互助組為主,同時(shí)試辦初級(jí)形式的農(nóng)業(yè)合作社。第二階段(1954年~1955年上半年),初級(jí)社在全國(guó)普遍建立和發(fā)展。第三階段(1955年下半年~1956年底)是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展時(shí)期。1955年10月,中共七屆六中全會(huì)(擴(kuò)大)通過了關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議。
             知識(shí)分子改造 1951年9月29日,周恩來在北京、天津高等學(xué)校教師學(xué)習(xí)會(huì)上作了《關(guān)于知識(shí)分子的改造問題》的報(bào)告,闡明了知識(shí)分子進(jìn)行思想改造的必要性,勉勵(lì)一切有民族思想、愛國(guó)思想的知識(shí)分子努力站到人民的立場(chǎng),再爭(zhēng)取進(jìn)一步站到工人階級(jí)的立場(chǎng)上來,在政治上要有明確的態(tài)度,分清敵、我、友。隨后,知識(shí)分子的思想改造運(yùn)動(dòng)推廣到社會(huì)各界。
             “三反”“五反”運(yùn)動(dòng) 是1951年底到1952年,在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展的“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”和在私營(yíng)工商業(yè)者中開展的“反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)”的斗爭(zhēng)的統(tǒng)稱。
             1951年底,中共中央發(fā)出關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定及關(guān)于反貪污斗爭(zhēng)必須大張旗鼓地進(jìn)行的指示?!叭础边\(yùn)動(dòng)由此在全國(guó)展開。隨著該運(yùn)動(dòng)的深入,又揭露出許多資本家的行賄偷稅等嚴(yán)重違法行為。1952年1月,中共中央發(fā)出關(guān)于在城市中限期展開大規(guī)模堅(jiān)決徹底的“五反”斗爭(zhēng)的指示,要求向違法資本家開展一場(chǎng)“五反”運(yùn)動(dòng)。當(dāng)年2月,“五反”運(yùn)動(dòng)首先在各大城市開始,并很快向全國(guó)展開。
             民族區(qū)域自治 是指在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。1949年通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,明確把民族區(qū)域自治確定為一項(xiàng)基本國(guó)策。1952年頒布的我國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要,對(duì)民族自治地方的建立、自治機(jī)關(guān)的組成、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利等重要問題作出了規(guī)定。1954年召開的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),把民族區(qū)域自治制度載入憲法。1984年,民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施。
             1947年,我國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方——內(nèi)蒙古自治區(qū)建立。1955年10月,新疆維吾爾自治區(qū)成立;1958年3月,廣西壯族自治區(qū)成立;1958年10月,寧夏回族自治區(qū)成立;1965年9月,西藏自治區(qū)成立。到2007年,我國(guó)有30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣(旗)。
             公審劉青山、張子善 1952年2月10日,河北省人民政府舉行公審大貪污犯劉青山、張子善大會(huì)。河北省人民法院臨時(shí)法庭奉人民法院命令,判處劉青山、張子善死刑,立即執(zhí)行,并沒收其本人的全部財(cái)產(chǎn)。1950年~1951年,劉、張二人貪污、挪用公款1716272萬元(舊幣,舊幣1萬元相當(dāng)于新幣1元)。劉曾任中共天津地委書記,被捕前任中共石家莊市委副書記;張?jiān)沃泄蔡旖虻匚睍?,被捕前任天津地委書記。懲處劉青山、張子善,被稱為“新中國(guó)反腐敗第一大案”。
             “一五”計(jì)劃 是指我國(guó)從1953年到1957年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。根據(jù)黨在過渡時(shí)期的總路線的要求,“一五”計(jì)劃所確定的基本任務(wù)是:集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心、由694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè),建立我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,以建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ),基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國(guó)家資本主義的軌道,以建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。到1957年底,“一五”計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)大都大幅度地超額完成?!耙晃濉庇?jì)劃的制訂和執(zhí)行,為我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ),并開始形成高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。
             第一次全國(guó)人口普查 1953年,我國(guó)開始進(jìn)行第一次全國(guó)人口普查。這次普查以1953年6月30日24時(shí)為全國(guó)人口調(diào)查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,內(nèi)容包括姓名、與戶主關(guān)系、性別、年齡、民族及本戶住址六項(xiàng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1954年11月公布的這次全國(guó)人口普查結(jié)果:全國(guó)總?cè)丝诩s為6.0194億人。
             統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷 1953年,我國(guó)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)了極嚴(yán)重的形勢(shì)。大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大大增加了需要供應(yīng)糧食的人口,糧食銷量急劇上升,私商的抬價(jià)搶購(gòu)卻使國(guó)家的購(gòu)糧計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。這威脅著所有工業(yè)企業(yè)的職工和城市居民。當(dāng)年11月,政務(wù)院頒布了實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令。規(guī)定糧農(nóng)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)糧種、收購(gòu)價(jià)格和計(jì)劃收購(gòu)的分配數(shù)量將余糧售給國(guó)家。這一年冬被迫實(shí)行的糧食、食油統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(次年9月起又陸續(xù)實(shí)行棉花、生豬、茶葉、羊毛等200種以上農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷),初步緩解了糧食供應(yīng)的緊張,保持了市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,在不高的水準(zhǔn)上滿足了工業(yè)化對(duì)糧食的需要。1953年以后,中央把統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、總路線的宣傳教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化三者并稱為“農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的三項(xiàng)最根本的任務(wù)”。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷代表了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家的核心經(jīng)濟(jì)制度。1985年,我國(guó)取消了糧食統(tǒng)購(gòu)制度,改為合同定購(gòu)。
             和平共處五項(xiàng)原則 1953年12月31日,周恩來在同印度政府代表團(tuán)談話時(shí),提出了國(guó)家之間和平共處的五項(xiàng)原則:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。這五項(xiàng)原則寫入了1954年4月雙方達(dá)成的《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》的序言中。
             公私合營(yíng) 1954年1月,中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出關(guān)于有步驟地將十個(gè)工人以上的資本主義工業(yè)基本上改造為公私合營(yíng)企業(yè)的意見。當(dāng)年9月初,政務(wù)院通過《公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例》。條例規(guī)定:對(duì)資本主義企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng),應(yīng)根據(jù)國(guó)家的需要、企業(yè)改造的可能和資本家的自愿。合營(yíng)企業(yè)中,社會(huì)主義成分居領(lǐng)導(dǎo)地位,私人股份的合法權(quán)益受到保護(hù)。(作者:班和平 高薇 編輯:王謙)