回顧我國(guó)財(cái)政收支審計(jì)工作的發(fā)展道路，主要經(jīng)歷了從試點(diǎn)到全面鋪開、由淺入深、從“上審下”到“同級(jí)審”與“上審下”并舉的發(fā)展過程，形成了以下三個(gè)發(fā)展階段：
    第一階段是邊組建、邊工作和抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)階段。1983�1986年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過采取對(duì)部分地區(qū)財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)的形式，開展財(cái)政審計(jì)工作，審計(jì)覆蓋面在10%左右，以此積累經(jīng)驗(yàn)，摸索財(cái)政審計(jì)工作的路子。
    第二階段是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展對(duì)下級(jí)政府財(cái)政收支審計(jì)工作階段。1987�1994年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)監(jiān)督暫行條例》規(guī)定，獨(dú)立行使財(cái)政審計(jì)監(jiān)督權(quán)，開展對(duì)下級(jí)政府財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作。隨著審計(jì)工作的逐步深入開展，地方各級(jí)政府及其財(cái)稅等部門基本上習(xí)慣和適應(yīng)接受財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)也積累了較豐富的財(cái)政審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，初步摸索出了財(cái)政收支審計(jì)工作的路子，財(cái)政收支審計(jì)的地位和作用不斷提高，審計(jì)權(quán)威性也得到了加強(qiáng)。
    第三階段是從1995年《審計(jì)法》頒布實(shí)施，財(cái)政收支審計(jì)開始實(shí)行“同級(jí)審”與“上審下”相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督制度，改變了以往單一的“上審下”制度，擴(kuò)大了財(cái)政收支審計(jì)領(lǐng)域，增強(qiáng)了財(cái)政收支審計(jì)力度，我國(guó)財(cái)政收支審計(jì)工作由此進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以“兩個(gè)報(bào)告制度”為中心，即向本級(jí)政府提出預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告和受政府委托向人大常委會(huì)提出預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告，積極開展了對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督工作。
    我國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，積極實(shí)踐，勇于探索，創(chuàng)造性地開展財(cái)政審計(jì)工作，對(duì)于整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算管理，深化財(cái)稅體制改革，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮了重要作用。特別是1995年實(shí)施“同級(jí)審”以來(lái)，審計(jì)覆蓋面基本達(dá)到100%，審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬，審計(jì)重點(diǎn)更加突出，審計(jì)機(jī)關(guān)為各級(jí)政府加強(qiáng)財(cái)政管理和人大進(jìn)行行之有效的監(jiān)督提供了重要依據(jù)，充分發(fā)揮了財(cái)政審計(jì)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的保障監(jiān)督職能，受到社會(huì)各界好評(píng)。1998年6月5日，朱容基總理在《審計(jì)署關(guān)于1997年中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告》上批示：“對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)的制度很重要。審計(jì)署的工作是認(rèn)真、負(fù)責(zé)和有效的。國(guó)務(wù)院各部門要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，進(jìn)一步改進(jìn)工作，對(duì)審計(jì)查出的問題，要依法嚴(yán)肅處理”。