第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，向中國(guó)人民銀行交存存款準(zhǔn)備金，留足備付金。
    【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行交存存款準(zhǔn)備金，留足備付金的規(guī)定。
    存款準(zhǔn)備金是指，商業(yè)銀行所吸收的存款必須按照中央銀行規(guī)定的比率向中央銀行繳存一部分，作為一種必要的準(zhǔn)備。中央銀行規(guī)定的這個(gè)比率叫存款準(zhǔn)備金率，中央銀行通過(guò)提高或降低存款準(zhǔn)備金率，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張或收縮信用規(guī)模。存款準(zhǔn)備金制度是貨幣政策工具之一，它的主要功能是調(diào)節(jié)全國(guó)的信貸，總額和貨幣供應(yīng)量。同時(shí)，中央銀行集中了存款準(zhǔn)備金，通過(guò)再貼現(xiàn)和再貸款的辦法，平衡不同銀行間的資金余缺。這就從制度上保證了商業(yè)銀行不致因大量貸款，而影響自身資金的流動(dòng)性和償付能力。從保證商業(yè)銀行的清償能力的作用看，它能防止因客戶大量取款而發(fā)生的資金不足，從而對(duì)存款人的利益是一種重要的保證措施。
    我國(guó)自1984年中國(guó)人民銀行專門(mén)行使中央銀行的職能后，便開(kāi)始實(shí)施存款準(zhǔn)備金制度。修改后的中國(guó)人民銀行法第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，中國(guó)人民銀行為執(zhí)行貨幣政策可以要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金。1994年，中國(guó)人民銀行《信貸資金管理暫行辦法》第二十六條規(guī)定，商業(yè)銀行必須在中國(guó)人民銀行開(kāi)戶，按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定及時(shí)繳存存款準(zhǔn)備金和留足備付金，不得透支。中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款準(zhǔn)備金率，按照1984年《中國(guó)人民銀行信貸資金管理試行辦法》的規(guī)定，按專業(yè)銀行存款總額計(jì)算，1985年暫定為10％。以后為了配合國(guó)家緊縮政策的貫徹，中國(guó)人民銀行又兩度調(diào)整了存款準(zhǔn)備金率。
    除了要求商業(yè)銀行上繳存款準(zhǔn)備金外，為了進(jìn)一步確保商業(yè)銀行對(duì)存款人的清償能力，中央銀行還規(guī)定，從1988年起專業(yè)銀行必須向中央銀行交存存款備付金，同時(shí)專業(yè)銀行內(nèi)部還要建立二級(jí)準(zhǔn)備金制度。備付金是銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為保證存款支付和資金清算的清償資金。中國(guó)人民銀行《信貸資金管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定，商業(yè)銀行總行對(duì)本行資產(chǎn)的流動(dòng)性及支付能力負(fù)全部責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)信貸資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，可根據(jù)情況建立第二存款準(zhǔn)備金制度，并謹(jǐn)慎地使用第二存款準(zhǔn)備金，保證全系統(tǒng)資金的正常運(yùn)行。通過(guò)上述存款準(zhǔn)備金制度和存款備付金制度，保證銀行有足夠的準(zhǔn)備應(yīng)付客戶的大量提存。從另一方面看，這也是對(duì)存款利益的保護(hù)措施。