第二節(jié) 兩類納稅人的認定與管理
    由于我國實行購進抵扣的計稅方法，故根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和會計核算水平這兩個主要標準，將增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人(見下表)?？忌莆者@兩種納稅人的認定條件外，還需了解其他特殊情形下的納稅人。
    劃分類別 一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
    分類依據(jù) （１）納稅人的會計核算是否健全；（２）納稅人的規(guī)模的大小
    劃分目的 配合增值稅專用發(fā)票的管理。
    劃分意義 兩類納稅人在稅款計算方法、適用稅率以及管理辦法上都有所不同。
    一.小規(guī)模納稅人的認定及管理
    認定條件：
    1．從事貨物生產(chǎn)或提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應稅銷售額在100萬元(含)以下的。
    2．從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應稅銷售額在180萬元(含)以下的。年應稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的個人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅。
    ３．自1998年7月1日起，凡年應稅銷售額在180萬元以下的小規(guī)模商業(yè)企業(yè)，無論財務核算是否健全，一律不得認定為一般納稅人，均應按照小規(guī)模納稅人的規(guī)定征收增值稅。這里的商業(yè)企業(yè)是指從事貨物批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位以及從事貨物批發(fā)或零售為主，并兼營貨物生產(chǎn)或提供應稅勞務的企業(yè)、企業(yè)性單位。
    認定主體：縣級以上稅務機關。
    注意事項：（1）如果總機構屬于一般納稅人，而分支機構屬于小規(guī)模商業(yè)企業(yè)，按增值稅法的規(guī)定該分支機構也不得認定為一般納稅人。（2）應稅銷售額是不含稅的銷售額。
    小規(guī)模納稅人實行簡易辦法征收增值稅，一般不使用增值稅專用發(fā)票。
    基層稅務機關要加強對小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)財會人員的培訓，幫助建立企業(yè)賬簿。
    小規(guī)模企業(yè)可以單獨聘請會計人員，也可以幾個企業(yè)聯(lián)合聘請會計人員。
    【示例】
    1.下列不符合小規(guī)模納稅人的認定及管理規(guī)定的是( )。
    A.從事貨物生產(chǎn)或提供應稅勞務的納稅人，年應稅銷售額在100萬元以下的，符合小規(guī)模納稅人的認定辦法
    B.從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，財務核算健全的，年應稅銷售額在180萬元以下的也可以認定為一般納稅人
    C.年應稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的個人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅
    D.自1998年7月1日起，凡年應稅銷售額在180萬元以下的小規(guī)模商業(yè)企業(yè)，無論財務核算是否健全，一律不得認定為一般納稅人，均按小規(guī)模納稅人的規(guī)定征收增值稅。