科學(xué)發(fā)展觀(此知識點(diǎn)為修訂知識點(diǎn))
2003年10月，中共十六屆三中全會(huì)提出了樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。2005年2月，胡錦濤同志深入闡述了“樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重要思想，是我們黨堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，深入探索中國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新理論成果。
(一)科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要借鑒
科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
(1)我國社會(huì)主義初級階段的基本國情是提出科學(xué)發(fā)展觀的根本依據(jù)。黨的十三大根據(jù)鄧小平的重要思想，深刻闡述了社會(huì)主義初級階段問題，強(qiáng)調(diào)我國社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)，我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義；同時(shí)，我國社會(huì)主義還處于初級階段，我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)而不能超越這個(gè)階段。此后，黨的十四大、十五大、十六大都重申和強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義初級階段問題。黨的十七大報(bào)告指出：“經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。”提出科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們牢記社會(huì)主義初級階段的基本國情，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長期性和艱巨性，提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性。
(2)我國在新世紀(jì)新階段的階段性特征是提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國的社會(huì)主義初級階段是一個(gè)漫長的歷史階段，在其不同的發(fā)展階段也會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。只有正確把握我國發(fā)展階段的特征，才能正確判斷我國社會(huì)發(fā)展的主流和方向，從而制定正確的方針政策。
(3)當(dāng)代世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒。世界各國在第二次世界大戰(zhàn)之后的實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。作為世界上堅(jiān)持社會(huì)主義道路的大的發(fā)展中國家，我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國家走過的老路，而必須走出一條中國特色的發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，它順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，吸收了當(dāng)今世界各國在發(fā)展的認(rèn)識和實(shí)踐上取得的積極成果。
(二)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。核心是以人為本．基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。根本方法是統(tǒng)籌兼顧
所謂以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本、全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展觀，具體包括以人為本的發(fā)展觀，全面的發(fā)展觀，協(xié)調(diào)的發(fā)展觀和可持續(xù)的發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展必須做到：把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，*發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。
1．科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，一心一意謀發(fā)展，全心全意搞建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。十七大強(qiáng)調(diào)，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。
2．科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本
所謂以人為本，就是要以滿足人的需要、提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的發(fā)展為核心內(nèi)容和終極目標(biāo)，把人們對物質(zhì)、精神、文化的需求和自身發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度作為衡量社會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)準(zhǔn)。
具體地講，就是要一切從人民的利益和要求出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享。
以人為本必須做到：權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，將維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，主要涉及人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，即涉及教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理六大民生領(lǐng)域，主要提出以下六大任務(wù)：
(1)優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民生之基，是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，涉及人民群眾基本的受教育權(quán)和平等參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。
(2)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，是我們必須長期面對的重大民生問題。
(3)深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。收入是群眾物質(zhì)利益的第一要素，是維系群眾生活基礎(chǔ)、核心的部分。收入分配問題關(guān)系到人民群眾切身利益。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，是以人為本、社會(huì)和諧的焦點(diǎn)課題。
(4)社會(huì)保障體系，保障人民基本生活需要，是社會(huì)安定與和諧的重要保證，也是社會(huì)公平和代表人民群眾切身利益的基礎(chǔ)工程。
(5)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，涉及人民生命安全與健康，是基本的生存權(quán)和健康權(quán)，關(guān)系千家萬戶的幸福與安寧。
(6)完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，反映人民群眾安居樂業(yè)的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中，應(yīng)該把“共建共享”貫穿始終，“共建共享”內(nèi)在統(tǒng)一，相互促進(jìn)，是社會(huì)主義和諧社會(huì)重要特征。
3．科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
(1)全面的發(fā)展觀。全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的首要前提。全面發(fā)展首先是指人的全面發(fā)展，就是按照人應(yīng)有的本質(zhì)實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，不斷提高人民群眾物質(zhì)、文化和精神生活的水平和質(zhì)量。其次是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，不是只追求經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長要符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求；經(jīng)濟(jì)增長要與社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)增長的目的是為了提高人民的收入和生活水平，要使廣大人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展互為前提、互為條件，相互制約又相互促進(jìn)。全面發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，又是人的全面發(fā)展，還包括人和社會(huì)、社會(huì)和自然的全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
還要看到，在中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中，全面發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全面發(fā)展。不僅要在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面提高人民的生活水平，而且要在社會(huì)指標(biāo)方面，在精神生活的充實(shí)方面，在社會(huì)福利和生態(tài)環(huán)境方面，提高人民的生活質(zhì)量；不僅要使人民安居樂業(yè)，接受良好的教育，推進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人的素質(zhì)和發(fā)揮人的潛能，創(chuàng)造更多、更有價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，而且要使人民享有更加完善的社會(huì)主義民主，要有更加完備的社會(huì)主義法制和良好的社會(huì)秩序；不僅要在生態(tài)環(huán)境方面，促進(jìn)人與自然和諧共處，走可持續(xù)發(fā)展道路，而且要在整個(gè)社會(huì)發(fā)展方面，高度發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
(2)協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。所謂協(xié)調(diào)，是指在人或社會(huì)的發(fā)展中，人與人、人與社會(huì)、人與自然以及人自身發(fā)展的和諧，而不是分裂、沖突和對抗。作為科學(xué)發(fā)展觀中的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要指的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和經(jīng)濟(jì)本身的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的相互促進(jìn)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展等。
(3)可持續(xù)的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。在中國特色社會(huì)主義發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。在中國人口眾多、資源相對短缺、生態(tài)脆弱的情況下，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境、生態(tài)的相互協(xié)調(diào)：必須合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源，走以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要特征的新型工業(yè)化道路。
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，這三者構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的整體，它涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人與自然的和諧等多個(gè)層面。
4．科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的統(tǒng)籌兼顧，著眼于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，堅(jiān)持正確處理中心與全面、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、平衡與不平衡的辯證關(guān)系，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以要將統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，一是統(tǒng)籌兼顧集中體現(xiàn)了辯證唯物主義的特征和精髓；二是統(tǒng)籌兼顧反映了社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性和規(guī)律性；三是只有統(tǒng)籌兼顧才能達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，才能實(shí)現(xiàn)以人為本的核心目的。
統(tǒng)籌兼顧的主要內(nèi)容：
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題作為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的重點(diǎn)
二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化國土資源開發(fā)格局；
三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把社會(huì)建設(shè)提到重要位置并加大建設(shè)力度；
四是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合；
五是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷提高對外開放水平；
六是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，好字優(yōu)先的方針，實(shí)現(xiàn)又好又快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就是要以質(zhì)量和效益為中心，遵循速度與效益相統(tǒng)一的原則，改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長的錯(cuò)誤傾向，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量到質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變，達(dá)到速度與效率的高度統(tǒng)一，爭取有質(zhì)量有市場有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。
(三)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列、主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論
黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局等一系列重要思想。黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中提出了把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展和人的全面發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等一系列重要思想。這些都是馬克思主義發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)和思想來源。同時(shí)也要看到，一個(gè)科學(xué)理論的形成和發(fā)展總是需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的過程，科學(xué)發(fā)展觀還將在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、發(fā)展和完善。
(四)科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，把人民群眾作為推動(dòng)發(fā)展的主體和基本力量，從廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，體現(xiàn)了歷史唯物主義的觀點(diǎn)和共產(chǎn)黨人全心全意為人民務(wù)的宗旨?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想和社會(huì)主義在消除資本主義弊端方面的優(yōu)越性?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)和人的全面發(fā)展看成聯(lián)系的整體，把人類社會(huì)的發(fā)展看成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互適應(yīng)，社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部類、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)，人與人、人與社會(huì)、當(dāng)代與后代相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的過程，全面體現(xiàn)并進(jìn)一步豐富和深化了馬克思主義對發(fā)展問題的認(rèn)識。
(五)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想
科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問題，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。科學(xué)發(fā)展觀對我國發(fā)展過程中一些領(lǐng)域和方面出現(xiàn)的發(fā)展不夠平衡問題，著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步提出了解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題的思路，進(jìn)一步指明了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確方向，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，著眼于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，要求我們?nèi)嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式：發(fā)展戰(zhàn)略，對于發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
2003年10月，中共十六屆三中全會(huì)提出了樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。2005年2月，胡錦濤同志深入闡述了“樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重要思想，是我們黨堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，深入探索中國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新理論成果。
(一)科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要借鑒
科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
(1)我國社會(huì)主義初級階段的基本國情是提出科學(xué)發(fā)展觀的根本依據(jù)。黨的十三大根據(jù)鄧小平的重要思想，深刻闡述了社會(huì)主義初級階段問題，強(qiáng)調(diào)我國社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)，我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義；同時(shí)，我國社會(huì)主義還處于初級階段，我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)而不能超越這個(gè)階段。此后，黨的十四大、十五大、十六大都重申和強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義初級階段問題。黨的十七大報(bào)告指出：“經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。”提出科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們牢記社會(huì)主義初級階段的基本國情，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長期性和艱巨性，提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性。
(2)我國在新世紀(jì)新階段的階段性特征是提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國的社會(huì)主義初級階段是一個(gè)漫長的歷史階段，在其不同的發(fā)展階段也會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。只有正確把握我國發(fā)展階段的特征，才能正確判斷我國社會(huì)發(fā)展的主流和方向，從而制定正確的方針政策。
(3)當(dāng)代世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒。世界各國在第二次世界大戰(zhàn)之后的實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。作為世界上堅(jiān)持社會(huì)主義道路的大的發(fā)展中國家，我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國家走過的老路，而必須走出一條中國特色的發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，它順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，吸收了當(dāng)今世界各國在發(fā)展的認(rèn)識和實(shí)踐上取得的積極成果。
(二)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。核心是以人為本．基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。根本方法是統(tǒng)籌兼顧
所謂以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本、全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展觀，具體包括以人為本的發(fā)展觀，全面的發(fā)展觀，協(xié)調(diào)的發(fā)展觀和可持續(xù)的發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展必須做到：把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，*發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。
1．科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，一心一意謀發(fā)展，全心全意搞建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。十七大強(qiáng)調(diào)，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。
2．科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本
所謂以人為本，就是要以滿足人的需要、提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的發(fā)展為核心內(nèi)容和終極目標(biāo)，把人們對物質(zhì)、精神、文化的需求和自身發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度作為衡量社會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)準(zhǔn)。
具體地講，就是要一切從人民的利益和要求出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享。
以人為本必須做到：權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，將維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，主要涉及人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，即涉及教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理六大民生領(lǐng)域，主要提出以下六大任務(wù)：
(1)優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民生之基，是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，涉及人民群眾基本的受教育權(quán)和平等參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。
(2)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，是我們必須長期面對的重大民生問題。
(3)深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。收入是群眾物質(zhì)利益的第一要素，是維系群眾生活基礎(chǔ)、核心的部分。收入分配問題關(guān)系到人民群眾切身利益。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，是以人為本、社會(huì)和諧的焦點(diǎn)課題。
(4)社會(huì)保障體系，保障人民基本生活需要，是社會(huì)安定與和諧的重要保證，也是社會(huì)公平和代表人民群眾切身利益的基礎(chǔ)工程。
(5)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，涉及人民生命安全與健康，是基本的生存權(quán)和健康權(quán)，關(guān)系千家萬戶的幸福與安寧。
(6)完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，反映人民群眾安居樂業(yè)的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中，應(yīng)該把“共建共享”貫穿始終，“共建共享”內(nèi)在統(tǒng)一，相互促進(jìn)，是社會(huì)主義和諧社會(huì)重要特征。
3．科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
(1)全面的發(fā)展觀。全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的首要前提。全面發(fā)展首先是指人的全面發(fā)展，就是按照人應(yīng)有的本質(zhì)實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，不斷提高人民群眾物質(zhì)、文化和精神生活的水平和質(zhì)量。其次是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，不是只追求經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長要符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求；經(jīng)濟(jì)增長要與社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)增長的目的是為了提高人民的收入和生活水平，要使廣大人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展互為前提、互為條件，相互制約又相互促進(jìn)。全面發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，又是人的全面發(fā)展，還包括人和社會(huì)、社會(huì)和自然的全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
還要看到，在中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中，全面發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全面發(fā)展。不僅要在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面提高人民的生活水平，而且要在社會(huì)指標(biāo)方面，在精神生活的充實(shí)方面，在社會(huì)福利和生態(tài)環(huán)境方面，提高人民的生活質(zhì)量；不僅要使人民安居樂業(yè)，接受良好的教育，推進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人的素質(zhì)和發(fā)揮人的潛能，創(chuàng)造更多、更有價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，而且要使人民享有更加完善的社會(huì)主義民主，要有更加完備的社會(huì)主義法制和良好的社會(huì)秩序；不僅要在生態(tài)環(huán)境方面，促進(jìn)人與自然和諧共處，走可持續(xù)發(fā)展道路，而且要在整個(gè)社會(huì)發(fā)展方面，高度發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
(2)協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。所謂協(xié)調(diào)，是指在人或社會(huì)的發(fā)展中，人與人、人與社會(huì)、人與自然以及人自身發(fā)展的和諧，而不是分裂、沖突和對抗。作為科學(xué)發(fā)展觀中的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要指的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和經(jīng)濟(jì)本身的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的相互促進(jìn)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展等。
(3)可持續(xù)的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。在中國特色社會(huì)主義發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。在中國人口眾多、資源相對短缺、生態(tài)脆弱的情況下，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境、生態(tài)的相互協(xié)調(diào)：必須合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源，走以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要特征的新型工業(yè)化道路。
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，這三者構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的整體，它涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人與自然的和諧等多個(gè)層面。
4．科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的統(tǒng)籌兼顧，著眼于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，堅(jiān)持正確處理中心與全面、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、平衡與不平衡的辯證關(guān)系，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以要將統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，一是統(tǒng)籌兼顧集中體現(xiàn)了辯證唯物主義的特征和精髓；二是統(tǒng)籌兼顧反映了社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性和規(guī)律性；三是只有統(tǒng)籌兼顧才能達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，才能實(shí)現(xiàn)以人為本的核心目的。
統(tǒng)籌兼顧的主要內(nèi)容：
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題作為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的重點(diǎn)
二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化國土資源開發(fā)格局；
三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把社會(huì)建設(shè)提到重要位置并加大建設(shè)力度；
四是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合；
五是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷提高對外開放水平；
六是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，好字優(yōu)先的方針，實(shí)現(xiàn)又好又快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就是要以質(zhì)量和效益為中心，遵循速度與效益相統(tǒng)一的原則，改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長的錯(cuò)誤傾向，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量到質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變，達(dá)到速度與效率的高度統(tǒng)一，爭取有質(zhì)量有市場有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。
(三)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列、主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論
黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局等一系列重要思想。黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中提出了把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展和人的全面發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等一系列重要思想。這些都是馬克思主義發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)和思想來源。同時(shí)也要看到，一個(gè)科學(xué)理論的形成和發(fā)展總是需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的過程，科學(xué)發(fā)展觀還將在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、發(fā)展和完善。
(四)科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，把人民群眾作為推動(dòng)發(fā)展的主體和基本力量，從廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，體現(xiàn)了歷史唯物主義的觀點(diǎn)和共產(chǎn)黨人全心全意為人民務(wù)的宗旨?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想和社會(huì)主義在消除資本主義弊端方面的優(yōu)越性?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)和人的全面發(fā)展看成聯(lián)系的整體，把人類社會(huì)的發(fā)展看成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互適應(yīng)，社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部類、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)，人與人、人與社會(huì)、當(dāng)代與后代相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的過程，全面體現(xiàn)并進(jìn)一步豐富和深化了馬克思主義對發(fā)展問題的認(rèn)識。
(五)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想
科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問題，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。科學(xué)發(fā)展觀對我國發(fā)展過程中一些領(lǐng)域和方面出現(xiàn)的發(fā)展不夠平衡問題，著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步提出了解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題的思路，進(jìn)一步指明了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確方向，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，著眼于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，要求我們?nèi)嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式：發(fā)展戰(zhàn)略，對于發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的指導(dǎo)意義。