(一)質(zhì)量控制與監(jiān)督的目標(biāo)
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控政策和程序,以合理保證與質(zhì)量控制制度的相關(guān)性、適當(dāng)性和有效性。這些監(jiān)控政策和程序應(yīng)當(dāng)持續(xù)考慮和評價稅務(wù)師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度,并達(dá)到下列目標(biāo):考試大與你同行
1.評價遵守法律、法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的情況;
2.評價質(zhì)量控制制度設(shè)計是否適當(dāng),運(yùn)行是否有效;
3.評價質(zhì)量控制政策和程序應(yīng)用是否得當(dāng),出具的業(yè)務(wù)報告是否恰當(dāng)。
(二)質(zhì)量控制與監(jiān)督人員
對稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度的監(jiān)控應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)勝任能力的人員實施。監(jiān)控內(nèi)容包括質(zhì)量控制制度設(shè)計的恰當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。
履行監(jiān)控責(zé)任的人員可以是法定代表人或合伙人,也可以是稅務(wù)師事務(wù)所委派的具有足夠、適當(dāng)經(jīng)驗和權(quán)限的其他人員。
(三)質(zhì)量控制與監(jiān)督內(nèi)容
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)從以下方面對質(zhì)量控制制度進(jìn)行持續(xù)考慮和評價:
1.質(zhì)量控制制度的完善措施,包括通過加強(qiáng)內(nèi)部教育和培訓(xùn),以及要求對有關(guān)教育與培訓(xùn)的政策和制度提供反饋意見;
2.與稅務(wù)師事務(wù)所適當(dāng)人員溝通,以識別的質(zhì)量控制制度在設(shè)計、理解或執(zhí)行方面存在的缺陷;
3.由稅務(wù)師事務(wù)所適當(dāng)人員采取追蹤措施,對質(zhì)量控制政策和程序及時作出必要的修正;
4.分析下列事項對質(zhì)量控制制度的持續(xù)考慮和評價產(chǎn)生的影響:
(1)法律法規(guī)、稅收政策、會計準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的新變化,以及稅務(wù)師事務(wù)所采取的應(yīng)對措施;
(2)有關(guān)職業(yè)獨(dú)立性政策和程序的遵守情況;
(3)教育與培訓(xùn)以及執(zhí)業(yè)發(fā)展情況;
(4)與接受和保持客戶關(guān)系及具體業(yè)務(wù)相關(guān)的決策。
(四)周期性檢查
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)周期性地對已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,周期長不得超過3年。在每個周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)對每個項目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項進(jìn)行檢查。
周期性檢查的方式和方法,包括對單項業(yè)務(wù)檢查時間的安排,取決于下列因素:
1.稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)模;考試大祝你成功
2.分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量及分布:
3.前期實施監(jiān)控程序的結(jié)果:
4.人員和分支機(jī)構(gòu)的權(quán)限;
5.稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)及組織結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和復(fù)雜程度;
6.存在與客戶和業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險。
參與業(yè)務(wù)執(zhí)行或項目質(zhì)量控制復(fù)核的人員不應(yīng)承擔(dān)該業(yè)務(wù)的檢查工作。
小型稅務(wù)師事務(wù)所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員執(zhí)行業(yè)務(wù)檢查及其他監(jiān)控程序。
(五)質(zhì)量控制與監(jiān)督告知和改正
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)評價實施監(jiān)控程序存在的缺陷對質(zhì)量控制制度產(chǎn)生的影響,及時告知相關(guān)項目負(fù)責(zé)人及其他適當(dāng)人員,并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施予以糾正。
稅務(wù)師事務(wù)所對已識別監(jiān)控程序存在的缺陷,應(yīng)當(dāng)及時提出下列改進(jìn)措施:
1.采取與某項業(yè)務(wù)或某個成員相關(guān)的適當(dāng)補(bǔ)救措施;
2.將監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的缺陷告知負(fù)責(zé)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的人員;
3.改進(jìn)質(zhì)量控制政策和程序;
4.對違反稅務(wù)師事務(wù)所政策和程序的人員,尤其對反復(fù)違規(guī)人員實施懲戒。
如果實施監(jiān)控程序的結(jié)果表明,出具的報告不適當(dāng)或在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中遺漏了應(yīng)有的程序,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確定采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動,以遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定。同時,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見。
稅務(wù)師事務(wù)所每年至少將質(zhì)量控制制度的監(jiān)控結(jié)果,傳達(dá)給項目負(fù)責(zé)人及稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部其他適當(dāng)人員,以使稅務(wù)師事務(wù)所及其相關(guān)人員能夠在其職責(zé)范圍內(nèi)及時采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
傳達(dá)的信息應(yīng)當(dāng)包括下列幾項內(nèi)容:
1.已實施的監(jiān)控程序;
2.實施監(jiān)控程序得出的結(jié)論;
3.系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他重大的缺陷及其整改措施。
向相關(guān)項目負(fù)責(zé)人以外的人員傳達(dá)巳發(fā)現(xiàn)的缺陷,通常不指明涉及的具體業(yè)務(wù),除非指明具體業(yè)務(wù)對這些人員適當(dāng)履行職責(zé)是必要的。
(六)記錄監(jiān)控事項
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)記錄下列監(jiān)控事項:
1.制定的監(jiān)控程序,包括選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查的程序;
2.對監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評價;
3.評價識別出的缺陷產(chǎn)生的影響,以及采取適當(dāng)補(bǔ)救措施的依據(jù)。
對監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評價記錄包括下列內(nèi)容:
1.對法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的遵守情況;
2.質(zhì)量控制制度設(shè)計是否恰當(dāng),運(yùn)行是否有效;
3.質(zhì)量控制政策和程序是否得到遵守,稅務(wù)師事務(wù)所和項目負(fù)責(zé)人能否根據(jù)具體情況出具真實、合法的報告。
(七)內(nèi)部投訴和指控
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,保證能夠適當(dāng)處理來源于事務(wù)所內(nèi)部和外部的下列事項的投訴和指控:
1.已實施的工作未能遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定;
2.未能遵守稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度。
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照既定的政策和程序調(diào)查投訴和指控事項,并對投訴和指控及其處理情況予以記錄。
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派不參與該業(yè)務(wù)的具有足夠經(jīng)驗和權(quán)限的人員負(fù)責(zé)對調(diào)查的監(jiān)督。必要時,聘請法律專家參與調(diào)查工作。
小型稅務(wù)師事務(wù)所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或其他稅務(wù)師事務(wù)所,對投訴和指控事項進(jìn)行調(diào)查。
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控政策和程序,以合理保證與質(zhì)量控制制度的相關(guān)性、適當(dāng)性和有效性。這些監(jiān)控政策和程序應(yīng)當(dāng)持續(xù)考慮和評價稅務(wù)師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度,并達(dá)到下列目標(biāo):考試大與你同行
1.評價遵守法律、法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的情況;
2.評價質(zhì)量控制制度設(shè)計是否適當(dāng),運(yùn)行是否有效;
3.評價質(zhì)量控制政策和程序應(yīng)用是否得當(dāng),出具的業(yè)務(wù)報告是否恰當(dāng)。
(二)質(zhì)量控制與監(jiān)督人員
對稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度的監(jiān)控應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)勝任能力的人員實施。監(jiān)控內(nèi)容包括質(zhì)量控制制度設(shè)計的恰當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。
履行監(jiān)控責(zé)任的人員可以是法定代表人或合伙人,也可以是稅務(wù)師事務(wù)所委派的具有足夠、適當(dāng)經(jīng)驗和權(quán)限的其他人員。
(三)質(zhì)量控制與監(jiān)督內(nèi)容
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)從以下方面對質(zhì)量控制制度進(jìn)行持續(xù)考慮和評價:
1.質(zhì)量控制制度的完善措施,包括通過加強(qiáng)內(nèi)部教育和培訓(xùn),以及要求對有關(guān)教育與培訓(xùn)的政策和制度提供反饋意見;
2.與稅務(wù)師事務(wù)所適當(dāng)人員溝通,以識別的質(zhì)量控制制度在設(shè)計、理解或執(zhí)行方面存在的缺陷;
3.由稅務(wù)師事務(wù)所適當(dāng)人員采取追蹤措施,對質(zhì)量控制政策和程序及時作出必要的修正;
4.分析下列事項對質(zhì)量控制制度的持續(xù)考慮和評價產(chǎn)生的影響:
(1)法律法規(guī)、稅收政策、會計準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的新變化,以及稅務(wù)師事務(wù)所采取的應(yīng)對措施;
(2)有關(guān)職業(yè)獨(dú)立性政策和程序的遵守情況;
(3)教育與培訓(xùn)以及執(zhí)業(yè)發(fā)展情況;
(4)與接受和保持客戶關(guān)系及具體業(yè)務(wù)相關(guān)的決策。
(四)周期性檢查
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)周期性地對已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,周期長不得超過3年。在每個周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)對每個項目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項進(jìn)行檢查。
周期性檢查的方式和方法,包括對單項業(yè)務(wù)檢查時間的安排,取決于下列因素:
1.稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)模;考試大祝你成功
2.分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量及分布:
3.前期實施監(jiān)控程序的結(jié)果:
4.人員和分支機(jī)構(gòu)的權(quán)限;
5.稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)及組織結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和復(fù)雜程度;
6.存在與客戶和業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險。
參與業(yè)務(wù)執(zhí)行或項目質(zhì)量控制復(fù)核的人員不應(yīng)承擔(dān)該業(yè)務(wù)的檢查工作。
小型稅務(wù)師事務(wù)所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員執(zhí)行業(yè)務(wù)檢查及其他監(jiān)控程序。
(五)質(zhì)量控制與監(jiān)督告知和改正
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)評價實施監(jiān)控程序存在的缺陷對質(zhì)量控制制度產(chǎn)生的影響,及時告知相關(guān)項目負(fù)責(zé)人及其他適當(dāng)人員,并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施予以糾正。
稅務(wù)師事務(wù)所對已識別監(jiān)控程序存在的缺陷,應(yīng)當(dāng)及時提出下列改進(jìn)措施:
1.采取與某項業(yè)務(wù)或某個成員相關(guān)的適當(dāng)補(bǔ)救措施;
2.將監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的缺陷告知負(fù)責(zé)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的人員;
3.改進(jìn)質(zhì)量控制政策和程序;
4.對違反稅務(wù)師事務(wù)所政策和程序的人員,尤其對反復(fù)違規(guī)人員實施懲戒。
如果實施監(jiān)控程序的結(jié)果表明,出具的報告不適當(dāng)或在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中遺漏了應(yīng)有的程序,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確定采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動,以遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定。同時,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見。
稅務(wù)師事務(wù)所每年至少將質(zhì)量控制制度的監(jiān)控結(jié)果,傳達(dá)給項目負(fù)責(zé)人及稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部其他適當(dāng)人員,以使稅務(wù)師事務(wù)所及其相關(guān)人員能夠在其職責(zé)范圍內(nèi)及時采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
傳達(dá)的信息應(yīng)當(dāng)包括下列幾項內(nèi)容:
1.已實施的監(jiān)控程序;
2.實施監(jiān)控程序得出的結(jié)論;
3.系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他重大的缺陷及其整改措施。
向相關(guān)項目負(fù)責(zé)人以外的人員傳達(dá)巳發(fā)現(xiàn)的缺陷,通常不指明涉及的具體業(yè)務(wù),除非指明具體業(yè)務(wù)對這些人員適當(dāng)履行職責(zé)是必要的。
(六)記錄監(jiān)控事項
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)記錄下列監(jiān)控事項:
1.制定的監(jiān)控程序,包括選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查的程序;
2.對監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評價;
3.評價識別出的缺陷產(chǎn)生的影響,以及采取適當(dāng)補(bǔ)救措施的依據(jù)。
對監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評價記錄包括下列內(nèi)容:
1.對法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的遵守情況;
2.質(zhì)量控制制度設(shè)計是否恰當(dāng),運(yùn)行是否有效;
3.質(zhì)量控制政策和程序是否得到遵守,稅務(wù)師事務(wù)所和項目負(fù)責(zé)人能否根據(jù)具體情況出具真實、合法的報告。
(七)內(nèi)部投訴和指控
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,保證能夠適當(dāng)處理來源于事務(wù)所內(nèi)部和外部的下列事項的投訴和指控:
1.已實施的工作未能遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定;
2.未能遵守稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度。
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照既定的政策和程序調(diào)查投訴和指控事項,并對投訴和指控及其處理情況予以記錄。
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派不參與該業(yè)務(wù)的具有足夠經(jīng)驗和權(quán)限的人員負(fù)責(zé)對調(diào)查的監(jiān)督。必要時,聘請法律專家參與調(diào)查工作。
小型稅務(wù)師事務(wù)所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或其他稅務(wù)師事務(wù)所,對投訴和指控事項進(jìn)行調(diào)查。