《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等5項規(guī)章廢止
    非京籍也可免費就近入學(xué)
    在免費和就近入學(xué)方面，非本市戶口的兒童、少年將與本市戶口的兒童、少年享受一樣的待遇。
    記者昨日獲悉，《北京市人民政府關(guān)于廢止<北京市中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法>等五項規(guī)章的決定》已于5月6日起施行。《中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《北京市綠化補償費繳納辦法》、《<北京市城市綠化條例>罰款處罰辦法》、《北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法》和《北京市實施價格聽證會制度的規(guī)定》被廢止。
    據(jù)了解，《中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》是1986年制定的，80%的規(guī)定已不符合現(xiàn)狀。市法制辦相關(guān)負責(zé)人不久前表示，該規(guī)定被廢止后，本市和非本市戶口的學(xué)生的區(qū)別，將通過市政府文件的形式體現(xiàn)出來。在免費和就近入學(xué)方面，非本市戶口將與本市戶口享受一樣的待遇。此外還將對適齡兒童、少年就學(xué)環(huán)境和入學(xué)條件進一步明確和細化。
    同時，《決定》還廢止了《北京市綠化補償費繳納辦法》和《<北京市城市綠化條例>罰款處罰辦法》。此后按照《北京市綠化條例》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自改變綠地的性質(zhì)和用途，未經(jīng)許可擅自改變綠地性質(zhì)和用途的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并按照改變的面積處取得該處土地使用權(quán)地價款3至5倍的罰款。同時規(guī)定新建居住區(qū)、居住小區(qū)綠地面積不得低于建設(shè)工程用地總面積30%的規(guī)定，并要求綠化用地的面積和位置在房屋買賣合同中予以明示，附屬綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當制作綠地平面圖標牌，在居住區(qū)、居住小區(qū)的顯著位置進行永久公示，方便小區(qū)居民監(jiān)督。(記者 王萍)
    北京市人民政府令
    第220號
    《北京市人民政府關(guān)于廢止〈北京市中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉等五項規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年4月13日市人民政府第65次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
    市長 郭金龍
    二〇一〇年五月六日
    市人民政府決定廢止下列5項規(guī)章：
    一、《北京市中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(1989年12月21日北京市人民政府批準，1990年2月16日北京市教育委員會發(fā)布)
    二、《北京市綠化補償費繳納辦法》(1990年6月20日北京市人民政府第18號令發(fā)布，根據(jù)1998年11月12日北京市人民政府第19號令第修改，根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號令第二次修改)
    三、《〈北京市城市綠化條例〉罰款處罰辦法》(1990年6月20日北京市人民政府第19號令發(fā)布，根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第修改，根據(jù)2002年5月20日北京市人民政府第95號令第二次修改)
    四、《北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法》(1994年7月6日北京市人民政府第12號令發(fā)布)
    五、《北京市實施價格聽證會制度的規(guī)定》(1998年6月12日北京市人民政府第5號令發(fā)布)
    本決定自公布之日起施行。
    相關(guān)新聞：北京外來人口子女將免試就近入學(xué)
    昨天，市教委發(fā)布了今年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見，正式確定了小升初和小學(xué)入學(xué)時間表。今年的政策明確提出，來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學(xué)生一樣享受免試就近入學(xué)，確保每一個外來人口子女都有學(xué)上。市教委副主任羅潔表示，本市將力爭用3—5年時間使外來人口子女享受義務(wù)教育“同城待遇”。屆時，除了免試就近入學(xué)外，外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
    >>政策
    免試就近入學(xué)保持穩(wěn)定
    今年的小升初政策仍堅持免試、就近入學(xué)原則，具體實施細則由各區(qū)縣負責(zé)制定和實施。凡年滿6周歲(2004年8月31日以前出生)且具有本市常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學(xué)。有本市常住戶口的小學(xué)畢業(yè)生，由所在區(qū)縣教委安排其到公辦初中繼續(xù)接受義務(wù)教育。
    市教委新聞發(fā)言人線聯(lián)平表示，義務(wù)教育階段入學(xué)政策不宜年年改變，導(dǎo)致社會和群眾處于焦慮狀態(tài)，避免不必要的大的波動。與往年類似，寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校招生、文體科技特長生入學(xué)及共建生等入學(xué)方式仍保留在文件中。享受免試就近的學(xué)生除本市戶籍學(xué)生，按照本市戶口對待的8類人員子女、企事業(yè)子弟以及殘疾兒童和來京務(wù)工人員隨遷子女也將包括在內(nèi)。同時，對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，在同等條件下將給予照顧。
    >>程序
    外來子弟申領(lǐng)登記卡入學(xué)
    據(jù)統(tǒng)計，今年小學(xué)入學(xué)人數(shù)至少達到9.8萬，小學(xué)畢業(yè)人數(shù)為10.4萬人，考慮到有部分來京務(wù)工人員子女入學(xué)，初中入學(xué)人數(shù)會高于10.4萬人。按照常規(guī)測算，每年小升初中將有3萬左右的外來務(wù)工子弟。
    來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學(xué)生一樣享受免試就近入學(xué)是今年政策的一個亮點。根據(jù)規(guī)定，符合條件的外來人員子女首先應(yīng)在北京有實際居住地，取得暫住證，有戶口本，確保不是“黑戶”，然后向居住地政府領(lǐng)取外來人員子女登記入學(xué)卡，持卡申請入學(xué)。
    市教委副主任羅潔介紹，各區(qū)縣政府要確保每個來京務(wù)工人員子女都有學(xué)上。由于各區(qū)縣教育資源、外來人口數(shù)量不同，采取的措施也不盡相同，如西城區(qū)外來人口比較少，外來人口子女能參與公辦校的電腦派位，而在一些本地戶籍人口和外來人口數(shù)量都比較多的區(qū)縣則需要通過分步實施，逐步解決。“計劃用3—5年的時間解決這個問題，同城待遇、同班學(xué)習(xí)、共同發(fā)展是我們終的目標?！?BR>    >>保障
    公辦校須先接收劃片生
    今年每所承擔義務(wù)教育任務(wù)的公辦中學(xué)都必須承擔劃片就近入學(xué)的任務(wù)。各區(qū)縣教委在制定本區(qū)縣入學(xué)工作方案時，要為本區(qū)縣內(nèi)每一所承擔義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校，劃定入學(xué)范圍，保證附近學(xué)生均能就近入學(xué)。各中小學(xué)校必須首先接收服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生。
    此外，針對家長關(guān)心的電腦派位如何保證公平、透明的問題，羅潔介紹，具體操作細則由確定實施電腦派位的區(qū)縣制定，如邀請家長代表、人大代表等現(xiàn)場監(jiān)督，派位結(jié)果實行公證等。
    用電子學(xué)籍限制跨區(qū)流動
    市教委要求，今年各區(qū)縣、學(xué)校都要嚴格按照市教委公布的時間表辦理跨區(qū)手續(xù)，逾期不得辦理。嚴格控制跨區(qū)縣流動，利用電子學(xué)籍加強對無序跨區(qū)流動學(xué)生入學(xué)手續(xù)的審批與監(jiān)督。
    按照規(guī)定，區(qū)縣招生及學(xué)籍部門不得隨意批準學(xué)校招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，也不得為其建立電子學(xué)籍。學(xué)校不得自行組織超計劃招生和超班額教學(xué)，嚴格按照40人班額標準制定計劃，有條件的要開展小班化教學(xué)實驗。
    市教委強調(diào)，嚴禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生。嚴禁收取任何費用。去年底，本市已對公辦學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班進行了清理。對于與獨立的社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)合作選拔學(xué)生的公辦學(xué)校，各區(qū)縣也進行了清理。線聯(lián)平表示，社會各界也可以向市、區(qū)兩級教委進行舉報，一經(jīng)查實公辦學(xué)校有和獨立民辦培訓(xùn)機構(gòu)合作為本校提前招生的行為，將按有關(guān)規(guī)定對學(xué)校法人予以嚴肅處理。
    ■相關(guān)鏈接
    北京市2010年義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間表
    4月下旬各區(qū)縣教委向市教委報送經(jīng)區(qū)縣政府批準的本區(qū)縣入學(xué)工作方案，并向社會發(fā)布。
    5月7—8日區(qū)縣教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實際居住地所在區(qū)縣初中入學(xué)申請、審核、登記工作。
    5月15—16日文體科技傳統(tǒng)項目校受理小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生報名。
    5月22—23日對報名的小學(xué)畢業(yè)年級文體科技特長生進行特長測試。
    6月7日開始民辦學(xué)校進行小學(xué)入學(xué)登記。
    6月12—13日公辦小學(xué)進行入學(xué)登記。
    6月17—18日小學(xué)舉行畢業(yè)考試。
    7月6日前區(qū)縣教委將各初中校錄取名單審核下發(fā)。
    7月9日開始各中小學(xué)發(fā)放新生“入學(xué)通知書”。
    9月15日前小學(xué)完成新生數(shù)據(jù)錄入工作，初中完成新生持卡入學(xué)注冊。