以下是企業(yè)法律顧問綜合法律知識復(fù)習(xí)指導(dǎo)之國家賠償概述：
1.國家賠償?shù)母拍詈吞卣?BR> （1）國家賠償?shù)母拍?BR> 國家賠償是指國家對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害給予賠償?shù)幕顒印?BR> （2）國家賠償?shù)奶卣鳎私猓?BR> ①賠償主體特定。國家賠償?shù)闹黧w是國家，即由國家承擔(dān)法律責(zé)任，并最終支付賠償費(fèi)用，一般由具體的國家機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償義務(wù)。
②賠償范圍特定。是一種有限賠償責(zé)任。國家賠償法規(guī)定了國家賠償?shù)姆秶?，也明確了國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的各種情形。 考試大
③賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)制定。國家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц顿r償金，輔助方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。賠償標(biāo)準(zhǔn)因侵犯的對象和程度的不同而變化，且賠償數(shù)額有限制。
④賠償程序多元。國家賠償?shù)牧硪伙@著特點(diǎn)是賠償程序多元，不僅行政賠償和刑事賠償適用不同的程序，而且同樣是行政賠償，受害人可直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出，還可以單獨(dú)提出。
2.國家賠償?shù)臉?gòu)成要件（重點(diǎn)）看結(jié)構(gòu)圖
（1）主體要件。主體要件是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任必須具備的主體條件，這里的主體要件是指侵權(quán)行為主體，而不是責(zé)任主體。國家賠償法上的侵權(quán)行為主體有兩類：
①國家機(jī)關(guān)。作為侵權(quán)行為主體的國家機(jī)關(guān)僅限于國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān)。須說明的是公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)既是國家行政機(jī)關(guān)的組成部分，又行使部分司法權(quán)，具有雙重身份。軍事法院和軍事檢察院是具有司法職能的軍事機(jī)關(guān)，可以成為侵權(quán)行為主體。 考試大
②國家機(jī)關(guān)工作人員。國家賠償法規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員包括國家行政機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)（含具有司法職能的軍事機(jī)關(guān)）的工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)組織，受行政機(jī)關(guān)委托的組織的工作人員，還包括自愿協(xié)助執(zhí)行國家公務(wù)的普通公民，但不包括國家機(jī)關(guān)的勤雜人員和服務(wù)人員。
（2）行為要件。行為要件是指國家對侵權(quán)主體實(shí)施的何種行為承擔(dān)賠償責(zé)任，包含以下兩項(xiàng)內(nèi)容：
第一，侵權(quán)主體實(shí)施的行為是執(zhí)行職務(wù)的行為。判斷某一行為是否屬于執(zhí)行職務(wù)行為的具體標(biāo)準(zhǔn)有：
①職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是判斷某一行為是否屬于執(zhí)行職務(wù)行為的根本標(biāo)準(zhǔn)，即執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)是國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限實(shí)施的行為，而無論該行為是否合法。
②時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)。國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)在一定的時(shí)間、空間內(nèi)作出，超出時(shí)空范圍的行為通常就不是執(zhí)行職務(wù)的行為。
③名義標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，執(zhí)行職務(wù)行為是以國家機(jī)關(guān)及其工作人員的身份和名義實(shí)施的。④目的標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)以維護(hù)公共利益為目的，而非追求公務(wù)員個(gè)人利益。
第二，執(zhí)行職務(wù)的行為違法。違法的具體情形包括以下方面：
①國家侵權(quán)主體的行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
②國家侵權(quán)主體的行為雖然沒有違反上述文件的明確規(guī)定，但違反了法的基本原則和精神。
③國家侵權(quán)主體沒有履行對特定人的職責(zé)義務(wù)，或違反了對特定人的職責(zé)與義務(wù)。
④國家侵權(quán)主體在行使自由裁量權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或沒有盡到合理注意的義務(wù)?？荚嚧?BR> （3）損害結(jié)果要件。損害結(jié)果要件是指國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法行為已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地侵害了相對人的合法權(quán)益。
第一，損害的特征：
①損害具有現(xiàn)實(shí)性和確定性，而非虛構(gòu)的主觀臆造的。
②損害針對合法權(quán)益，違法的利益不受法律保護(hù)。
③損害是特定的，即為一個(gè)或少數(shù)受害人特有，且損害超過合理的負(fù)擔(dān)。
第二，損害的范圍。國家承擔(dān)賠償責(zé)任的損害范圍僅限于侵犯人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)引起的直接財(cái)產(chǎn)損失。
（4）因果關(guān)系要件?？荚嚧?因果關(guān)系要件是指國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。
1.國家賠償?shù)母拍詈吞卣?BR> （1）國家賠償?shù)母拍?BR> 國家賠償是指國家對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害給予賠償?shù)幕顒印?BR> （2）國家賠償?shù)奶卣鳎私猓?BR> ①賠償主體特定。國家賠償?shù)闹黧w是國家，即由國家承擔(dān)法律責(zé)任，并最終支付賠償費(fèi)用，一般由具體的國家機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償義務(wù)。
②賠償范圍特定。是一種有限賠償責(zé)任。國家賠償法規(guī)定了國家賠償?shù)姆秶?，也明確了國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的各種情形。 考試大
③賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)制定。國家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц顿r償金，輔助方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。賠償標(biāo)準(zhǔn)因侵犯的對象和程度的不同而變化，且賠償數(shù)額有限制。
④賠償程序多元。國家賠償?shù)牧硪伙@著特點(diǎn)是賠償程序多元，不僅行政賠償和刑事賠償適用不同的程序，而且同樣是行政賠償，受害人可直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出，還可以單獨(dú)提出。
2.國家賠償?shù)臉?gòu)成要件（重點(diǎn)）看結(jié)構(gòu)圖
（1）主體要件。主體要件是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任必須具備的主體條件，這里的主體要件是指侵權(quán)行為主體，而不是責(zé)任主體。國家賠償法上的侵權(quán)行為主體有兩類：
①國家機(jī)關(guān)。作為侵權(quán)行為主體的國家機(jī)關(guān)僅限于國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān)。須說明的是公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)既是國家行政機(jī)關(guān)的組成部分，又行使部分司法權(quán)，具有雙重身份。軍事法院和軍事檢察院是具有司法職能的軍事機(jī)關(guān)，可以成為侵權(quán)行為主體。 考試大
②國家機(jī)關(guān)工作人員。國家賠償法規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員包括國家行政機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)（含具有司法職能的軍事機(jī)關(guān)）的工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)組織，受行政機(jī)關(guān)委托的組織的工作人員，還包括自愿協(xié)助執(zhí)行國家公務(wù)的普通公民，但不包括國家機(jī)關(guān)的勤雜人員和服務(wù)人員。
（2）行為要件。行為要件是指國家對侵權(quán)主體實(shí)施的何種行為承擔(dān)賠償責(zé)任，包含以下兩項(xiàng)內(nèi)容：
第一，侵權(quán)主體實(shí)施的行為是執(zhí)行職務(wù)的行為。判斷某一行為是否屬于執(zhí)行職務(wù)行為的具體標(biāo)準(zhǔn)有：
①職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是判斷某一行為是否屬于執(zhí)行職務(wù)行為的根本標(biāo)準(zhǔn)，即執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)是國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限實(shí)施的行為，而無論該行為是否合法。
②時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)。國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)在一定的時(shí)間、空間內(nèi)作出，超出時(shí)空范圍的行為通常就不是執(zhí)行職務(wù)的行為。
③名義標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，執(zhí)行職務(wù)行為是以國家機(jī)關(guān)及其工作人員的身份和名義實(shí)施的。④目的標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)以維護(hù)公共利益為目的，而非追求公務(wù)員個(gè)人利益。
第二，執(zhí)行職務(wù)的行為違法。違法的具體情形包括以下方面：
①國家侵權(quán)主體的行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
②國家侵權(quán)主體的行為雖然沒有違反上述文件的明確規(guī)定，但違反了法的基本原則和精神。
③國家侵權(quán)主體沒有履行對特定人的職責(zé)義務(wù)，或違反了對特定人的職責(zé)與義務(wù)。
④國家侵權(quán)主體在行使自由裁量權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或沒有盡到合理注意的義務(wù)?？荚嚧?BR> （3）損害結(jié)果要件。損害結(jié)果要件是指國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法行為已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地侵害了相對人的合法權(quán)益。
第一，損害的特征：
①損害具有現(xiàn)實(shí)性和確定性，而非虛構(gòu)的主觀臆造的。
②損害針對合法權(quán)益，違法的利益不受法律保護(hù)。
③損害是特定的，即為一個(gè)或少數(shù)受害人特有，且損害超過合理的負(fù)擔(dān)。
第二，損害的范圍。國家承擔(dān)賠償責(zé)任的損害范圍僅限于侵犯人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)引起的直接財(cái)產(chǎn)損失。
（4）因果關(guān)系要件?？荚嚧?因果關(guān)系要件是指國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。