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        項(xiàng)目采購(gòu)與合同策略

        字號(hào):

        一、不同采購(gòu)模式的適用范圍
             (一)傳統(tǒng)合同
             傳統(tǒng)合同又稱(chēng)為設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工合同。在傳統(tǒng)合同模式下,業(yè)主將設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)分別交給設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和施工承包商來(lái)完成,設(shè)計(jì)和施工順序進(jìn)行。這種模式適用于下列的情況:一是業(yè)主雇用有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì),并協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系;二是在施工開(kāi)始之前,設(shè)計(jì)工作已經(jīng)基本完成;三是業(yè)主可以雇用工料測(cè)量師計(jì)劃和控制工程成本;四是價(jià)格成為選擇承包商的主要標(biāo)準(zhǔn)之一;五是業(yè)主對(duì)于工期沒(méi)有緊迫的要求;六是一般性能水平的建筑物或構(gòu)筑物;七是通過(guò)協(xié)商,盡量采取比較公平的方式分配業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)。
             (二)設(shè)計(jì)建造合同
             在設(shè)計(jì)建造合同模式下,業(yè)主只需要與設(shè)計(jì)建造總承包商簽署合同,設(shè)計(jì)和施工任務(wù)全部由該總承包商來(lái)負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)建造總承包商可以雇用設(shè)計(jì)師和專(zhuān)業(yè)承包商來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。設(shè)計(jì)建造合同適用于下列的情況:一是沒(méi)有很多經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主;二是提供單一的合同責(zé)任主體;三是采用固定總價(jià),工程成本確定;四是不太復(fù)雜的項(xiàng)目;五是質(zhì)量要求不高的項(xiàng)目;六是在施工過(guò)程中,業(yè)主不能改變要求;七是希望提前完工的項(xiàng)目。
             如果總承包商只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工管理,而不負(fù)責(zé)施工,則形成設(shè)計(jì)建造合同的一個(gè)變種——設(shè)計(jì)管理合同??荚嚧笤O(shè)備監(jiān)理師
             (三)MC管理合同
             在MC管理合同模式下,除了設(shè)計(jì)師和專(zhuān)業(yè)承包商,業(yè)主還會(huì)聘用具有豐富專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的管理承包商(簡(jiǎn)稱(chēng)管理商),管理商主要負(fù)責(zé)合同管理以及協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)師與專(zhuān)業(yè)承包商之間的工作關(guān)系。專(zhuān)業(yè)承包商與管理商簽署合同,成為管理商的分包商。這種模式適用于下列的情況:一是業(yè)主較多地介入設(shè)計(jì)決策;二是具有豐富專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的管理商參與項(xiàng)目;三是需要盡早完工;四是大型的項(xiàng)目;五是技術(shù)要求復(fù)雜的項(xiàng)目;六是業(yè)主可能在施工過(guò)程中改變要求;七是業(yè)主追求可能的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
             (四)CM管理合同
             在CM這種管理合同中,專(zhuān)業(yè)承包商直接與業(yè)主簽署合同,而專(zhuān)業(yè)承包商與管理商(主要指CM經(jīng)理)之間沒(méi)有合同關(guān)系。這種模式適用于下列的情況:一是業(yè)主熟悉施工;二是需要盡早完工;三是技術(shù)要求復(fù)雜的項(xiàng)目;四是在施工過(guò)程中,業(yè)主會(huì)提出較小的變更;五是管理商與專(zhuān)業(yè)承包商責(zé)任分離;六是價(jià)格需要競(jìng)爭(zhēng),但“價(jià)值”比“價(jià)格”更重要。
             二、根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)選擇采購(gòu)模式
             在上述分析討論的基礎(chǔ)上,我們可以進(jìn)行歸納總結(jié),得到如表1所示的不同采購(gòu)模式的適用性。
             不同的項(xiàng)目有不同的目標(biāo),業(yè)主在選擇項(xiàng)目采購(gòu)模式時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的預(yù)期目標(biāo),經(jīng)過(guò)權(quán)衡做出正確的判斷。
             首先,如果業(yè)主希望提前完工,則可以選擇設(shè)計(jì)建造合同、設(shè)計(jì)管理合同以及MC和CM兩種管理合同,而不能選擇傳統(tǒng)合同,因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)合同模式下,設(shè)計(jì)與施工順序進(jìn)行,無(wú)法縮短整個(gè)建設(shè)周期。
             其次,如果業(yè)主希望開(kāi)工前確定成本,則可以選擇傳統(tǒng)合同或設(shè)計(jì)建造合同,而不能選擇MC管理合同、CM管理合同以及設(shè)計(jì)管理合同。
             第三, 如果項(xiàng)目本身技術(shù)要求比較復(fù)雜,則應(yīng)當(dāng)選擇MC管理合同或CM管理合同,因?yàn)榭梢猿浞职l(fā)揮管理商的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),而不宜選擇傳統(tǒng)合同,更不宜選擇設(shè)計(jì)建造合同和設(shè)計(jì)管理合同。
             第四, 如果業(yè)主希望簡(jiǎn)化合同關(guān)系,則可以選擇設(shè)計(jì)建造合同和設(shè)計(jì)管理合同,因?yàn)樗鼈兲峁┝藛我坏暮贤?zé)任主體。
             第五, 如果業(yè)主希望將絕大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,則可以選擇設(shè)計(jì)建造合同,而不能選擇其他合同,因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)建造合同中總承包商通常會(huì)承擔(dān)除業(yè)主變更要求、法令變更以及不可預(yù)見(jiàn)的特殊困難之外的所有風(fēng)險(xiǎn)。