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        監(jiān)督行政法律關系的概念及特征

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        監(jiān)督行政法律關系,是指國家有權機關或其他依法享有監(jiān)督行政權的主體在監(jiān)督行政行為過程中,與行政主體之間形成的具有行政法上權利義務內(nèi)容的法律關系的總稱。
            監(jiān)督行政法律關系是基于對行政權力控制的需要依法產(chǎn)生的,包括以下含義:第一,它是國家有權機關或其他依法享有監(jiān)督行政權的主體與行政主體之間依法形成韻關系;第二,它是在監(jiān)督行政行為過程中形成的;第三,它是一種被行政法調(diào)整后具有行政法上的權利義務內(nèi)容的法律關系;第四,其客體主要是行政主體的行政行為。
            監(jiān)督行政法律關系的基本特征有:
            1.監(jiān)督行政法律關系是一種多重復雜的法律關系。在我國,依法對行政有監(jiān)督權的主體很多;如權力機關、司法機關、上級行政機關等,這些監(jiān)督主體在監(jiān)督行政過程中,分別與行政主體形成不同的監(jiān)督行政法律關系,這些關系并非完全分離,更多時候是相互交叉的。
            2.監(jiān)督行政法律關系包含著行政訴訟法律關系,行政訴訟法律關系是以審判機關為監(jiān)督主體的重要的監(jiān)督行政法律關系,也是一種申請的外部監(jiān)督行政法律關系。
            3.監(jiān)督行政法律關系當事人之間的權利多具有非對等性,一般來說,監(jiān)督主體居于主導地位,與被監(jiān)督主體相比,享有較多的權利。
            4.監(jiān)督行政法律關系的客體只能是行政行為。