“在我國ＧＤＰ不斷下滑之下，這段時間獲批的大規(guī)模投資項目顯得彌足珍貴。不過這些只是用來拉動經(jīng)濟的第一波。”中國社科院宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，“明年將會有第二波、第三波?！?BR>    １１月５日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。初步匡算，到２０１０年底約需投資４萬億元。
    同時，會議也指出，為加快建設進度，今年四季度先增加安排中央投資１０００億元，明年災后重建基金提前安排２００億元，帶動投資總規(guī)模達４０００億元。
    政策效果將在第四季度顯現(xiàn)
    為了應對我國實體經(jīng)濟的持續(xù)下滑，近期國務院有關(guān)部門接連批準了大規(guī)模的建設項目。在金融危機之中，投資成了拉動經(jīng)濟增長的重頭戲。
    在１０月份，有石武客運專線、貴廣鐵路等一大批鐵路重點工程項目陸續(xù)開工。截至目前，鐵路建設批復項目投資規(guī)模已達到２萬億人民幣。在不久前，國務院剛剛批復的南水北調(diào)可研報告，又把投資總額提高到了２５４６億元。而目前開工的是東線和中線，已累計完成投資２２０多億元，也就是說，目前實現(xiàn)的投資不到總投資額的十分之一。
    復旦大學經(jīng)濟學教授尹晨在接受記者采訪時認為，就投資而言，鐵路建設與鋼鐵、建材等行業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有較強的乘數(shù)作用，拉動經(jīng)濟能力較強。
    “下一步中央會加大投資力度，除了傳統(tǒng)的項目以外，還會增加重大科技項目，比如世界八大高能加速器中心之一的正負電子對撞機重大改造工程等?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。
    值得注意的是，我國的農(nóng)業(yè)基礎設施，特別是農(nóng)田水利基礎設施建設還相當薄弱?！凹涌爝@方面的基礎設施建設，就有巨大的需求，巨大的投資市場。而且城市的基礎設施建設的投資需求也非?？捎^。”馬曉河表示。
    面對重大投資項目的接連出臺，張曉晶表現(xiàn)得較為樂觀，他認為，此次投資的效果今年第四季度就可以顯現(xiàn)出來。但同時他也指出，這些投資短期內(nèi)可以起到非常好的效果，就長期來說還得依靠擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變消費結(jié)構(gòu)。
    要留意可能產(chǎn)生的負面影響
    專家提醒，在實施這些擴大內(nèi)需的政策同時，要留意可能產(chǎn)生的一些負面影響。張曉晶表示，從我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的教訓來看，依靠投資拉動經(jīng)濟，要注意未來負債問題。
    另外，據(jù)銀行信貸部門人士透露，明年銀行貸款投向也將會有較大調(diào)整，未來長三角、珠三角等地區(qū)貸款增長的勢頭將放緩，鐵路、基建、大宗商品等行業(yè)將成為下一步銀行信貸投放的重點領(lǐng)域。這是否會給正處于領(lǐng)跌態(tài)勢的長三角和珠三角這些主要經(jīng)濟增長區(qū)帶來挑戰(zhàn)？
    據(jù)了解，上海正從加快基建項目審批、穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)以及啟動世博經(jīng)濟等方面著手刺激經(jīng)濟增長。根據(jù)上海２００８年的財政預算顯示，第四季度將有河南路道路改建、標準化菜場改造等六大項目開工。
    針對這些投資措施，復旦大學經(jīng)濟學教授尹晨在接受本報記者采訪時表示，中國經(jīng)濟今后的情況還有很大不確定性，全球經(jīng)濟危機對中國的影響范圍有多廣、程度有多深還很難說。
    尹晨認為，保障性住房建設有待提高，如果最終中央財政撥出較大份額的基金補充地方財政建設保障性住房，地方政府的積極性會有所提高，不能排除通過一次全國范圍內(nèi)的保障性住房建設來拉動經(jīng)濟發(fā)展的可能性。